Решение по делу № 2-6661/2015 от 24.04.2015

Дело № 2-6661/2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Первомайский районный суд г.Омска

в составе председательствующего Брижатюк И.А.

при секретаре Сушенцовой Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Омске

06 августа 2015 года

дело по иску Захарова И.В. к администрации Советского административного округа г.Омска о сохранении помещения в перепланированном и переустроено состоянии,

У С Т А Н О В И Л:

Захаров И.В. обратился в суд с требованием к ответчику о сохранении квартиры <адрес> в перепланированном и переустроенном состоянии.

В обоснование требований указал, что ему принадлежит на праве собственности квартира <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., а также нежилые помещения № (номер на поэтажном плане №), общей площадью <данные изъяты> кв.м. и № (номер на поэтажном плане №), общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенные в цокольном этаже.

В целях улучшения условий проживания, без получения соответствующих разрешения и согласований была произведена перепланировка вышеуказанной квартиры путем объединения квартиры с нежилыми помещениями, находящимися в цокольном этаже, примыкающими к квартире. Указанные помещения обладают свойствами конструктивной целостности, имеют общие (смежные) перекрытия, из квартиры оборудован спуск в помещение цокольного этажа.

Для легализации произведенной перепланировки и переустройства на основании задания на проектирование, ООО «ГОРПРОЕКТ» был выполнен Проект перепланировки, переустройства и объединения квартиры, который предусматривает: перепланировку и переустройство квартиры №; перепланировку и переустройство подсобных помещений №, №; пробивку проема в перекрытиях; возведение новых перегородок и стен; выполнение на лоджиях остекленения из металлопластика с тройным остекленением.

Для согласования все необходимые документы представлены в Администрацию Советского АО г.Омска, из ответа которой, следует, что жилое помещение может быть сохранено в переустроенном (перепланированном) состоянии по решению суда, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, не создается угроза их жизни и здоровью.

Согласно заключению эксперта текущее назначение и использование комнат № площадью <данные изъяты> кв.м., № площадью <данные изъяты> кв.м. в цокольном этаже квартиры <адрес> соответствует установленным требованиям СНиП, ГОСТ и иным нормативно-техническим документам, существенных дефектов (раскрытия трещин, недопустимых предельных деформаций, прогибов несущих конструкций, элементов и т.д.), способных нести угрозу для жизни и здоровья собственников квартиры не отмечено.

С учетом изложенного, предъявляет вышеуказанные требования.

В судебное заседание истец Захаров И.В. не явился, о дне рассмотрения дела извещен.

Представитель истца Румянцева И.В., действующая на основании доверенности от 06.05.2013 г., заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении. Пояснила, что квартира истца находится на 1 этаже. В результате перепланировки площадь квартиры увеличилась на <данные изъяты> кв.м за счет внутренней перепланировки: утепления лоджии, возведения пристроя, присоединения нежилых помещений. Помещения, расположенные в цокольном этаже, можно присоединить как вспомогательные помещения. Площадь квартиры <данные изъяты> кв.м, площадь нежилых помещений до переустройства – <данные изъяты> кв.м и <данные изъяты> кв.м, после переустройства – <данные изъяты> кв.м. Лоджия утеплена, положены строительные материалы, плитка. Стены утеплены панелями, утепление пола электрическое. В полу есть проем и лестница для прохода из цоколя в квартиру. В паспорте указана площадь лестницы, размер для лестницы прорублен <данные изъяты> кв.м., высота <данные изъяты> кв.м. До перепланировки цокольные помещения отапливались, там стоят батареи отопления, которые устанавливал застройщик. Лоджия отапливается водяным отоплением. Дом сдавался с радиаторным отоплением. Ранее водяного отопления на лоджии не было, истец самостоятельно сделал отопление на лоджии. С заявлением о переводе нежилых помещений в жилое не обращался.

Представитель администрации Советского административного округа г.Омска в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Из представленного отзыва следует, что рассмотрение вопросов реконструкции помещений в компетенцию администрации округа не входит, считает, что администрация округа является ненадлежащим ответчиком по делу.

Представители ТСЖ «На Старозагородной», Департамента архитектуры и градостроительства администрации г.Омска в судебное заседание не явились, о дне рассмотрения дела извещены.

Представитель ООО «Горпроект» Зеленский А.В., действующий на основании доверенности от 05.08.2015 г., пояснил, что ООО «Горпроект» выполнял проект жилого дома. Он выполнял перепланировку у истца в части проемов, стены, перекрытия. Делал открытие проемов нежилого помещения, так же необходимо было делать одну стену наружную. В цокольном помещении устанавливалась стена, ограждающая подсобное помещение от улицы. Переносить стены не требовалось, только расширение существующих проемов. Делали проем, который соединяет первый этаж и цокольный этаж. Отопление на территории лоджии не предусматривалось. Перед выполнением работ были проведены все расчеты, опасности для проживающих людей не было.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, подтверждается материалами дела, что Захарову И.В. принадлежат на праве собственности:

- квартира <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м.;

- нежилое помещение № назначение: нежилое, общей площадью <данные изъяты> кв.м., номера на поэтажном плане №, этаж цокольный, по адресу: <адрес>;

- нежилое помещение №, назначение: нежилое, общей площадью <данные изъяты> кв.м., номера на поэтажном плане №, этаж цокольный, по адресу: <адрес>.

Распоряжением департамента строительства Администрации г.Омска №-рв от ДД.ММ.ГГГГ выдано разрешение на ввод в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ № законченного строительством 3-этажного 38-квартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> (строительный адрес: жилой дом № в 1-й очереди микрорайона «<данные изъяты>» по <адрес>), общей площадью здания <данные изъяты> кв. м, общей площадью квартир без учета балконов, лоджий, веранд и террас <данные изъяты> кв. м, общей площадью квартир с учетом балконов, лоджий, веранд и террас <данные изъяты> кв. м, со встроенными нежилыми помещениями общей площадью <данные изъяты> кв. м, построенного Закрытым акционерным обществом «<данные изъяты>» по титулу общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>», согласно приложению к настоящему распоряжению.

Согласно техническому паспорту по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в вышеуказанном жилом помещении выполнены работы по реконструкции квартиры: устройство входа в цокольный этаж, увеличение общей площади на <данные изъяты> кв.м. за счет присоединения нежилых помещений (№) и возведения пристроя (литера А2).

В соответствии со ст.25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии с п.1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Согласно ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса. Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность. Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью (п.4 ст. 29).

Как следует из материалов дела, Захаров И.В. обратился в ООО «ГОРПРОЕКТ» для разработки проекта перепланировки, переустройства и объединения квартиры №, подсобных помещений №, № в жилом доме по <адрес>.

Из проекта усматривается, что перепланировка выполнена с затрагиванием несущих конструкций, без изменения существующих инженерных коммуникаций с использованием существующих вентиляционных каналов. Жилые помещения имеют естественное освещение. Проект предполагает: перепланировку и переустройство квартиры №; перепланировку и объединение подсобных помещений №, №; демонтаж участков наружной стены; пробивка проема в перекрытии; демонтаж участков стен под окнами, утепление лоджий; возведение новых перегородок и стен; на лоджиях выполнить остекление из металлопластика с тройным остеклением, рисунок остекления выполнить по проекту. Демонтаж конструкций следует производить с минимальными механическими воздействиями на несущие конструкции, не допускается: обрушение участка стены на перекрытие, весом более 10 кг.

Из заключения ООО «<данные изъяты>» № следует, что в ходе проведения экспертизы установлено, что в процессе строительно-монтажных работ подсобное помещение №, подсобное помещение №, расположенные в цокольном этаже, подлежали реконструкции и были объединены в одно целое помещение, состоящее из двух комнат. Проектом предусмотрен спуск в цокольный этаж с устройством лестничного марша через междуэтажное перекрытие первого этажа. В ходе проведенного обследования экспертом отмечено, что комнаты (комната № площадью <данные изъяты> кв.м, комнаты № площадью <данные изъяты> кв.м цокольного этажа квартиры №, расположенной по адресу, <адрес> имеют единственное сообщение с квартирой через спуск в междуэтажном перекрытии и являются неотъемлемой частью квартиры. Иные входы (выходы) в помещения расположенные в цокольном этаже квартиры № по адресу: <адрес> - отсутствуют. Назначение (подсобное) помещения в цокольном этаже на период проведения строительно-технической экспертизы соответствует проектной и технической документации. Эксплуатация цокольного этажа как обособленного помещения без квартиры № - невозможно, в связи с отсутствием иного сообщения с придомовой территорией либо местами общего пользования цокольного этажа жилого дома.

По результатам проведенного экспертного осмотра эксперт пришел к выводу, что текущее назначение и использование комнат № площадью <данные изъяты> кв.м, комнаты № площадью <данные изъяты> кв.м, в цокольном этаже квартиры №, расположенной по адресу: <адрес> – соответствует установленным действующим требованиям СНиП, ГОСТ и иным нормативно-техническим документам в отношении жилищного строительства. На период проведения экспертного осмотра квартиры №, расположенной по адресу: <адрес>. существенных дефектов (раскрытия трещин, недопустимых предельных деформаций, прогибов несущих конструкций, элементов и т.д.) способных нести угрозу для здоровья и жизни собственников квартиры - не отмечено. Квартира находится на стадии проведения работ по внутренней отделке, в связи с этим имеются незначительные устраняемые в ходе ремонта замечания, не влияющие на безопасность проживания, эксплуатации и использования данного жилого помещения в виде: отсутствия выравнивающей стяжки, напольного покрытия, обоев, окраски потолка и т.д.

В соответствии с п.3 ст. 16 ЖК РФ квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

В ходе рассмотрения дела установлено, что вследствие проведенной Захаровым И.В. реконструкции, перепланировки и переустройства спорного помещения, назначение частей помещения изменилось, произведенные изменения привели к изменению параметров площадей, требующих внесения в технический паспорт.

В соответствии с п.23 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 г. № 47, п.п.5.5 СНиП 31-01-2003 «Дома жилые многоквартирные» размещение жилого помещения в подвальном и цокольном этажах не допускается.

Суд считает, что применение норм ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации к самовольной реконструкции спорного помещения и на этом основании его сохранение в новом состоянии после перепланировки (реконструкции) спорной квартиры в данном случае невозможно.

Суд также учитывает, что истец не обращался в Департамент архитектуры и градостроительства администрации г.Омска по вопросе предоставления разрешения на реконструкцию помещения, не обращался в администрацию округа по вопросу перевода нежилого помещения в жилое. Также не предоставлены суду доказательства того, что проведенная перепланировка соответствует проекту. При этом представителем истца не отрицалось, что лоджия в квартире стала отапливаемая, также проведены изменения в другие системы.

С учетом приведенных обстоятельств суд не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В иске Захарова И.В. о сохранении помещения в перепланированном и перестроенном состоянии отказать.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи жалобы в Первомайский районный суд г.Омска.

Решение вступило в законную силу 15.09.2015 г.