УИД: 34RS0008-01-2024-010305-48
Дело № 12-1375/2024
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
город Волгоград 28 октября 2024 года
Судья Центрального районного суда г. Волгограда Олейников А.В., ознакомившись с жалобой защитника ООО «Доминанта-Волга» Ершова Сергея Александровича на постановление территориальной административной комиссии Центрального района городского округа город – герой Волгоград от 8 августа 2024 г. №1/8-24П/6097, по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.18 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности (Закон Волгоградской области от 11 июня 2008 г. № 1693-ОД «Кодекс Волгоградской области об административной ответственности»), в отношении общества с ограниченной ответственностью «Доминанта-Волга» (ИНН 3442120797, ОГРН 1123459002952)
установил:
постановлением территориальной административной комиссии Центрального района городского округа город-герой Волгоград от 8 августа 2024 года №1/8-24П/6097 ООО «Доминанта-Волга» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.18 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 руб.
Не согласившись с указанным постановлением, защитник ООО «Доминанта-Волга» Ершов С.А. обратился в суд с жалобой, в которой просит указанное постановление по делу об административном правонарушении отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в действиях юридического лица состава административного правонарушения.
В соответствии с частью 1 статьи 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1-25.5 КоАП РФ, а именно: лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, законным представителем физического лица, законным представителем юридического лица, защитником и представителем.
В порядке статьи 30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы по делу об административном правонарушении судьей выясняется, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данной жалобы.
В соответствии с частями 1 и 2 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
Как усматривается из представленных административным органом по запросу суда материалов, оспариваемое постановление территориальной административной комиссии Центрального района городского округа город-герой Волгоград от 8 августа 2024 года №1/8-24П/6097 направлено 9 августа 2024 г. по адресу юридического лица ООО «Доминанта-Волга», содержащемуся в едином государственном реестре юридических лиц: 400127, Волгоград, ул. Студеная, 11, заказным почтовым отправлением (ШПИ 40094198012295), которое осталось не востребованным адресатом, 18 августа 2024 г. возвращено отправителю по истечению срока хранения, и с 11 сентября 2024 г. находится на временном хранении.
В соответствии с правовой позицией, приведенной в пункте 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 КоАП РФ, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ).
Также необходимо отметить, что в силу части 1 статьи 4.8 КоАП РФ сроки, предусмотренные данным кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока.
Срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток (часть 2 статьи 4.8 КоАП РФ).
В соответствии с пунктом 1 статьи 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.
Такой срок установлен частью 1 статьи 30.3 названного кодекса, согласно которой жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Исходя из толкования статей 4.8, 30.3 и 31.1 КоАП РФ в их взаимосвязи постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу, если оно не было обжаловано (опротестовано), по истечении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
С учетом приведенных норм, в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 1 (2023), утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 26апреля 2023 г. разъяснено, что поскольку срок обжалования не вступившего в законную силу постановления по делу об административном правонарушении исчисляется сутками, в случае его истечения в нерабочий день последний день срока обжалования не переносится на следующий за ним рабочий день (части 1 - 3 статьи 4.8 КоАП РФ).
С учетом изложенного, последним днем срока на обжалование законным представителем либо защитником ООО «Доминанта-Волга» постановления территориальной административной комиссии Центрального района городского округа город-герой Волгоград от 8 августа 2024 года №1/8-24П/6097 явилось 21 сентября 2024 г.
Вместе с тем, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.18 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности, направлена защитником в суд только 7 октября 2024 г., о чем в материале имеется отметка отделения связи на конверте почтового отправления, то есть с пропуском предусмотренного законом срока для её подачи жалобы.
При этом ходатайства о восстановлении пропущенного срока защитником ООО «Доминанта-Волга» Ершовым С.А. не заявлено, доводов об уважительности причин пропуска срока не приведено.
Изложенная в жалобе позиция о фактическом получении ООО «Доминанта-Волга» копии оспариваемого постановления только 27 сентября 2024 года ввиду приведенных выше правовых и фактических обстоятельств состоятельной к выводу о соблюдении защитником срока на оспаривание вступившего в законную силу постановления по делу об административном правонарушении не является.
Подача жалобы на постановление территориальной административной комиссии Центрального района городского округа город-герой Волгоград с пропуском срока обжалования при отсутствии ходатайства о его восстановлении является препятствием для принятия ее к рассмотрению судьей и разрешения по существу в порядке, предусмотренном статьями 30.2 - 30.8 КоАП РФ.
В этой связи считаю необходимым возвратить поступившую жалобу заявителю для устранения отмеченных недостатков, после чего жалоба может быть подана вновь с ходатайством о восстановлении срока на обжалование и указанием причин пропуска срока.
Руководствуясь ст. 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
определил:
возвратить защитнику ООО «Доминанта-Волга» Ершову Сергею Александровичу жалобу на постановление территориальной административной комиссии Центрального района городского округа город – герой Волгоград от 8 августа 2024 г. №1/8-24П/6097, по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.18 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности, для устранения недостатков, препятствующих ее рассмотрению.
Определение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Центральный районный суд г. Волгограда в течение 10 суток со дня вручения или получения копии определения.
Судья А.В. Олейников
... | ... |
...
...
...
...
...