Решение по делу № 33-2994/2015 от 13.03.2015

Судья Зенкова Л.Н.

Докладчик Галина В.А.         Дело № 33-2994/2015

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по административным делам Новосибирского областного суда в составе:

председательствующего Рытиковой Т.А.,

судей Галиной В.А., Петруниной И.Н.,

при секретаре Евсюковой К.О.

рассмотрела в открытом судебном заседании в г.Новосибирске 28апреля 2015 года гражданское дело по апелляционной жалобе представителя ИАВ по доверенности – ЛИЮ на решение Черепановского районного суда Новосибирской области от 16 января 2015 года, которым отказано в удовлетворении заявления ИАВ об оспаривании действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя.

Заслушав доклад судьи областного суда Галиной В.А., объяснения представителя ИАВ – ЛИЮ, судебная коллегия

установила:

ИАВ обратился в суд с заявлением о признании действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя ГАА, выразившихся в не предоставлении для ознакомления (копирования/фотографирования) материалов исполнительных производств, возбужденных на основании судебного приказа от 21 мая 2014 года № выданного мировым судьей второго судебного участка Черепановского судебного района Новосибирской области;

обязании судебного пристава-исполнителя ГАА ознакомить ИАВ с материалами исполнительных производств, которые были возбуждены на основании указанного судебного приказа.

В обоснование заявления указал, что 21 мая 2014 года мировым судьей второго судебного участка Черепановского судебного района Новосибирской области вынесен судебный приказ №. Определением мирового судьи от 27 октября 2014 года указанный судебный приказ по его заявлению был отменен.

Постановлением судебного пристава-исполнителя по Черепановскому району ГАА от 01 декабря 2014 года были прекращены исполнительные производства, возбужденные на основании данного судебного приказа: № возбуждено 07 июня 2012 года, № возбуждено 22 августа 2012 года, № возбуждено 26 марта 2013 года, № возбуждено 01 октября 2013 года, № возбуждено 13 января 2014 года, № возбуждено 01 апреля 2014 года, № возбуждено 14 апреля 2014 года, № возбуждено 23 апреля 2014 года, № возбуждено 23 июня 2014 года, № возбуждено 03 июля 2014 года и № возбуждено 06 октября 2014 года.

10 декабря 2014 года ИАВ письменно обратился к судебному приставу-исполнителю с заявлением об ознакомлении с материалами исполнительных производств, возбужденных на основании судебного приказа мирового судьи второго судебного участка Черепановского района Новосибирской области от 21 мая 2014 года
№ и получении постановлений о прекращении указанных производств.

11 декабря 2014 года представителю ИАВ – ЛИЮ.Ю. в ОСП Черепановского района по Новосибирской области в ознакомлении с материалами исполнительных производств было отказано по причине их отсутствия, за исключением исполнительного производства № и постановления о прекращении этого производства.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе представителем ИАВ – ЛИЮ ставится вопрос об отмене решения суда, как постановленного с нарушением норм процессуального права.

Проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с частями 1, 2 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ – в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия по административным делам приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 30 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно части 1 статьи 34 указанного закона возбужденные в отношении одного должника несколько исполнительных производств имущественного характера, а также возбужденные в отношении нескольких должников исполнительные производства по солидарному взысканию в пользу одного взыскателя объединяются в сводное исполнительное производство.

Исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем в случае отмены судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ (часть 2 статьи 43 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

Как следует из материалов дела, на основании судебного приказа мирового судьи второго судебного участка Черепановского судебного района Новосибирской области от 21 мая 2014 года № с ИАВ в пользу Межрайонной ИФНС № 3 по Новосибирской области взыскана задолженность по налогам и пени в размере <данные изъяты>., а также в доход местного бюджета – государственная пошлина в сумме № руб.

В части взыскания с ИАВ задолженности по налогам и пени 06 октября 2014 года судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по Черепановскому району ГАА было возбуждено исполнительное производство №.

В части взыскания госпошлины 23 июня 2014 года возбуждено производство №.

В отношении заявителя были возбуждены иные исполнительные производства имущественного характера, которые 16 октября 2014года были объединены в сводное исполнительное производство №.

Вступившим в законную силу определением мирового судьи второго судебного участка Черепановского судебного района Новосибирской области от 27 октября 2014 года ранее выданный им 21 мая 2014 года судебный приказ № был отменен, и возбужденное на основании него исполнительное производство в отношении ИАВ прекращено.

Согласно постановлению судебного пристава-исполнителя по Черепановскому району ГАА от 01 декабря 2014 года исполнительные производства №18248/14/54040-ИП и 10076/14/40/54 прекращены в связи с отменой исполнительного документа.

Вместе с тем, в описательной части текста указанного постановления перечислены не только исполнительные производства №, №, но и девять других исполнительных производств, с указанием, что они возбуждены на основании судебного приказа от 21 мая 2014 года №.

Согласно пояснениям судебного пристава-исполнителя ГАА в ходе судебного разбирательства, при вынесении им 01 декабря 2014 года постановления о прекращении исполнительного производства была допущена системная ошибка автоматизированной системы ФССП России, в описательной части постановления система подтянула судебный приказ от 21мая 2014 года № ко всем сводным исполнительным производствам возбужденным в отношении должника ИАВ

В силу части 3 статьи 14 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель или иное должностное лицо службы судебных приставов вправе по своей инициативе или по заявлению лиц, участвующих в исполнительном производстве, исправить допущенные им в постановлении описки или явные арифметические ошибки. Указанные исправления вносятся постановлением о внесении изменений в ранее вынесенное постановление.

Постановлением судебным приставом-исполнителем по Черепановскому району ГАА от 19 декабря 2014 года была исправлена техническая описка, допущенная в постановлении от 01 декабря 2014 года о прекращении исполнительного производства №ИП, поскольку было установлено, что в описательной части этого постановления в отношении исполнительных производств №; №; №; №; №; №; №; №; № ошибочно указан документ, на основании которого они были возбуждены.

Частью 1 статьи 50 Федерального закона «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии.

Поскольку исполнительные производства №, № №, №, №, №, №, №, № возбуждены на основании иных исполнительных документов, и об ознакомлении с ними ни заявитель ни его представитель к судебному приставу-исполнителю не обращались, суд первой инстанции пришел законному выводу, что ИАВ и его представитель, правомерно не были ознакомлены с материалами указанных исполнительных производств.

Таким образом, на основании судебного приказа от 21мая 2014 года № были возбуждены только два исполнительных производства: № и №, с которыми 11декабря 2014 года судебный пристав-исполнитель и должен был ознакомить представителя заявителя.

Фактически представитель заявителя был ознакомлен только с материалами исполнительного производства № и постановлением о его прекращении от 01 декабря 2014 года, данное обстоятельство сторонами не оспаривается.

Доказательств ознакомления с материалами исполнительного производства № возбужденного 23 июня 2014 года на основании судебного приказа от 21 мая 2014 года №, ни материалы дела, ни материалы исполнительного производства не содержат.

При таких обстоятельствах вывод суда первой инстанции в части правомерности отказа ИАВ в ознакомлении с материалами исполнительного производства № о взыскании в доход местного бюджета государственной пошлины, возбужденного 23 июня 2014года на основании судебного приказа от 21 мая 2014 года №, является несостоятельным.

При этом, суд первой инстанции правомерно отказал заявителю в удовлетворении требования о предоставлении копии постановлений о прекращении исполнительных производств, возбужденных на основании судебного приказа от 21 мая 2014 года №, поскольку материалами дела подтвержден факт получения представителем заявителя ЛИЮ. копии постановления судебного пристава-исполнителя от 01 декабря 2014 года о прекращении исполнительных производств.

С учетом изложенного, решение суда в части законным признать нельзя, и оно подлежит отмене, с вынесение по делу нового решения об удовлетворении заявления ИАВ

Руководствуясь статьями 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Черепановского районного суда Новосибирской области от 16января 2015 года в части отказа в удовлетворении заявления ИАВ о признании действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя отдела службы судебных приставов Черепановского района УФССП по Новосибирской области ГАА незаконными и о возложении на него обязанности предоставить ИноземцевуА.В. для ознакомления материалы исполнительного производства №, возбужденного на основании судебного приказа от 21 мая 2014 года № отменить, постановить в указанной части новое решении об удовлетворении требований ИАВ.

Признать действие (бездействие) судебного пристава-исполнителя отдела службы судебных приставов Черепановского района УФССП по Новосибирской области ГАА по непредставлению для ознакомления материалов исполнительного производства №, возбужденного на основании судебного приказа от 21 мая 2014 года № - незаконными.

Обязать судебного пристава Черепановского района УФССП по Новосибирской области ГАА предоставить ИАВ для ознакомления материалы исполнительного производства №, возбужденного 23 июня 2014 года на основании судебного приказа
от 21 мая 2014 года №

В остальной части решение суда оставить без изменения.

Председательствующий

Судьи