Решение по делу № 2-674/2023 (2-4305/2022;) от 14.11.2022

Дело (номер обезличен)

(номер обезличен)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 июля 2023 года г.Кстово

Кстовский городской суд (адрес обезличен) в составе председательствующего судьи Матвиенко М.А., при секретаре Таракановой А.Д. рассмотрев в открытом судебном заседании в (адрес обезличен) гражданское дело по иску ФИО5, ФИО6 к Администрации Кстовского мунипального округа о признании факта социального найма жилого помещения и обязании заключения договора социального найма,

У С Т А Н О В И Л :

Истец ФИО5, ФИО6 обратились в Кстовский суд с настоящим иском, с учетом уточненных исковых требований просят признать факт социального найма жилого помещения - комнаты (номер обезличен) (согласно технического паспорта помещения - (адрес обезличен) д. (адрес обезличен) от (дата обезличена), составленного Кстовским отделением БТИ (адрес обезличен) - это комната под номером 6, площадью 11,2 кв. м) и (номер обезличен) (кадастровый (номер обезличен)) в (адрес обезличен) общей площадью 57,1 кв. м, ФИО5, обязать Администрацию Кстовского муниципального округа (адрес обезличен) заключить с ФИО5, письменный договор социального найма жилого помещения - комнаты (номер обезличен) (согласно технического паспорта помещения - (адрес обезличен) д. (адрес обезличен) от (дата обезличена), составленного Кстовским отделением БТИ (адрес обезличен) - это комната под номером 6, площадью 11,2 кв. м) и (номер обезличен) (кадастровый (номер обезличен)) в (адрес обезличен), общей площадью 57,1 кв. м, бессрочно.

В основание иска ссылается на то, что ФИО5 и ФИО6 проживают с семьей в (адрес обезличен), общей площадью 57,1 кв. м, по (адрес обезличен), д. (адрес обезличен) с (дата обезличена)

Комнаты под (номер обезличен) и 3 являются муниципальной собственностью.

(дата обезличена) комнаты (номер обезличен) и (номер обезличен) в вышеуказанной квартире были исключены из маневренного фонда и Администрация Прокошевского сельсовета (адрес обезличен) поставила их на учет в ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости (кадастровый (номер обезличен)).

Истец дважды обращался с заявлением в Администрацию Прокошевского сельсовета (адрес обезличен) по вопросу заключения договора социального найма вышеуказанных комнат, где Истцу было разъяснено, что полномочия на заключения договоров социального найма жилого помещения имеется только у Администрации Кстовского муниципального района (адрес обезличен).

Договор социального найма жилого помещения до настоящего времени так и не заключен.

В судебное заседание истцы ФИО5, ФИО6, ответчик представитель Администрации Кстовского мунипального округа не явились, извещены судом надлежащим образом, ходатайствуют о рассмотрении дела без их участия.

Третьи лица ФИО10, ФИО11, ФИО12 в судебное заседание не явились, извещены судом, надлежащим образом, заявили ходатайства о рассмотрении дела без их участия.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

    В соответствии со ст.40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

В соответствии со ст. 14 Жилищного кодекса РФ определяет полномочия органов местного самоуправления в области жилищных отношений, в том числе, к компетенции органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится принятие в установленном порядке решений о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения.

В соответствии со ст.23 Кодекса перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение осуществляется органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий перевод помещений).

Для перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение собственник соответствующего помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий перевод помещений, по месту нахождения переводимого помещения представляет:

1) заявление о переводе помещения;

2) правоустанавливающие документы на переводимое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);

3) план переводимого помещения с его техническим описанием (в случае, если переводимое помещение является жилым, технический паспорт такого помещения);

4) поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение;

5) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения (в случае, если переустройство и (или) перепланировка требуются для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения).

Орган, осуществляющий перевод помещений, не вправе требовать представление других документов кроме документов, установленных частью 2 настоящей статьи. Заявителю выдается расписка в получении документов с указанием их перечня и даты их получения органом, осуществляющим перевод помещений.

Решение о переводе или об отказе в переводе помещения должно быть принято по результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных представленных в соответствии с частью 2 настоящей статьи документов органом, осуществляющим перевод помещений, не позднее чем через сорок пять дней со дня представления указанных документов в данный орган.

Орган, осуществляющий перевод помещений, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия одного из указанных в части 4 настоящей статьи решений выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, заявителю документ, подтверждающий принятие одного из указанных решений. Форма и содержание данного документа устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Орган, осуществляющий перевод помещений, одновременно с выдачей или направлением заявителю данного документа информирует о принятии указанного решения собственников помещений, примыкающих к помещению, в отношении которого принято указанное решение.

(в ред. Федерального закона от (дата обезличена) N 160-ФЗ)

В случае необходимости проведения переустройства, и (или) перепланировки переводимого помещения, и (или) иных работ для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения указанный в части 5 настоящей статьи документ должен содержать требование об их проведении, перечень иных работ, если их проведение необходимо.

Предусмотренный частью 5 настоящей статьи документ подтверждает окончание перевода помещения и является основанием использования помещения в качестве жилого или нежилого помещения, если для такого использования не требуется проведение его переустройства, и (или) перепланировки, и (или) иных работ.

В соответствии со ст. 60 Кодекса по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии со ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» (номер обезличен) от (дата обезличена), граждане, занимающие жилищные помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, включая жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), по договору найма или аренды вправе с согласия всех совершеннолетних членов, совместно проживающих, приобрести эти помещения в собственность. Не подлежат приватизации жилые помещения в домах закрытых военных городков.

В соответствии со ст. 672 ГК РФ

3. Договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством. К такому договору применяются правила статей 674, 675, 678, 680, пунктов 1 - 3 статьи 685 настоящего Кодекса. Другие положения настоящего Кодекса применяются к договору социального найма жилого помещения, если иное не предусмотрено жилищным законодательством.

В соответствии со ст. 684 ГК РФ

По истечении срока договора найма жилого помещения наниматель имеет преимущественное право на заключение договора найма жилого помещения на новый срок.

Не позднее чем за три месяца до истечения срока договора найма жилого помещения наймодатель должен предложить нанимателю заключить договор на тех же или иных условиях либо предупредить нанимателя об отказе от продления договора в связи с решением не сдавать в течение не менее года жилое помещение внаем. Если наймодатель не выполнил этой обязанности, а наниматель не отказался от продления договора, договор считается продленным на тех же условиях и на тот же срок.

    В соответствии со ст. 60 ЖК РФ

1. По договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

2. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

3. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

    В соответствии со ст. 61 ЖК РФ

1. Пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

2. Наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме.

    В соответствии со ст. 62 ЖК РФ

1. Предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

    В соответствии со ст. 64 ЖК РФ

Переход права собственности на занимаемое по договору социального найма жилое помещение, права хозяйственного ведения или права оперативного управления таким жилым помещением не влечет за собой расторжение или изменение условий договора социального найма жилого помещения.

Из материалов дела установлено, что ФИО5 и ФИО6 проживают с семьей в (адрес обезличен), общей площадью 57,1 кв. м, по (адрес обезличен), д. (адрес обезличен) с 1989 года.

(дата обезличена) комната под (номер обезличен), площадью 13,9 кв. м (согласно технического паспорта помещения - (адрес обезличен) д. (адрес обезличен) от (дата обезличена), составленного Кстовским отделением БТИ (адрес обезличен) - это комната под номером 4), по договору от (дата обезличена) о безвозмездной передаче жилья в собственность была передана в долевую собственность ФИО3, ФИО1 и ФИО2.

    Постановлением Администрации Кстовского муниципального района (номер обезличен) от (дата обезличена) жилое помещение, находящееся по адресу: (адрес обезличен), д. Прокошево, (адрес обезличен), ком. (номер обезличен), переведено в специализированный жилищный фонд и отнесено к категории маневренного жилищного фонда.

(дата обезличена) Муниципальным образованием “Кстовский муниципальный район” (адрес обезличен) с истцом ФИО5 был заключен Договор (номер обезличен) найма жилого помещения маневренного фонда сроком на жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, расположенной по адресу: (адрес обезличен), д. Прокошево, (адрес обезличен), ком. 2 (согласно технического паспорта помещения - (адрес обезличен) д. (адрес обезличен) от (дата обезличена), составленного Кстовским отделением БТИ (адрес обезличен) - это комната под номером 6, площадью 11,2 кв. м), на состав семьи из 4-х человек на него и трех его детей, сроком до (дата обезличена).

(дата обезличена) Муниципальным образованием “Кстовский муниципальный район” (адрес обезличен) с истцом ФИО5 был заключен Договор (номер обезличен) найма жилого помещения маневренного фонда сроком на жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, расположенной по адресу: (адрес обезличен), д. Прокошево, (адрес обезличен), ком. 2 (согласно технического паспорта помещения - (адрес обезличен) д. (адрес обезличен) от (дата обезличена), составленного Кстовским отделением БТИ (адрес обезличен) - это комната под номером 6, площадью 11,2 кв. м), на состав семьи из 4-х человек, сроком до (дата обезличена).

    Согласно договора купли – продажи комнаты от (дата обезличена) ФИО3 продала Игнатьевой (ФИО13 – после заключения брака (дата обезличена)) ФИО6 комнату под (номер обезличен), площадью 13,9 кв. м, в (адрес обезличен), д. (адрес обезличен).

    Комната под (номер обезличен), площадью 20,2 кв. м (согласно технического паспорта помещения - (адрес обезличен) д. (адрес обезличен) от (дата обезличена), составленного Кстовским отделением БТИ (адрес обезличен) - это комната под номером 3), является проходной.

Комнаты под (номер обезличен) и 3 являются муниципальной собственностью.

Истцы продолжают пользоваться данными комнатами, проживают, своевременно оплачивают коммунальные услуги, производят текущий ремонт.

Истцы имеют регистрацию по адресу: (адрес обезличен), д.Прокошево, (адрес обезличен), ком.1.

В 2021 году комнаты (номер обезличен) и (номер обезличен) в вышеуказанной квартире были исключены из маневренного фонда и Администрация Прокошевского сельсовета (адрес обезличен) поставила их на учет в ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости (кадастровый (номер обезличен)).

Истец дважды обращался с заявлением в Администрацию Прокошевского сельсовета (адрес обезличен) по вопросу заключения договора социального найма вышеуказанных комнат, где Истцу было разъяснено, что полномочия на заключения договоров социального найма жилого помещения имеется только у Администрации Кстовского муниципального района (адрес обезличен).

После чего Истец обратился в Администрацию Кстовского муниципального района (адрес обезличен) по вопросу заключения договора социального найма вышеуказанных комнат, договор социального найма жилого помещения до настоящего времени так и не заключен.

Как установлено судом ФИО5 является собственником жилого помещения по адресу: Кстовский муницпальный округ, (адрес обезличен) которое заключением об оценке соответствия помещения требованиям установленным в Положении о признании помещения жилым помещением (номер обезличен) от (дата обезличена) признано несоответствующим требованиям предъявляемым к жилому помещению и непригодным для проживания.

Постановлением Администрации Кстовского мунипального окурга от (дата обезличена) (номер обезличен) и актом обследования помещения от (дата обезличена) жилое помещение по адресу: Кстовский муницпальный округ, (адрес обезличен) признано несоответствующим требованиям предъявляемым к жилому помещению и непригодным для проживания.

Согласно выписки из протокола (номер обезличен) заседания жилищной комиссии при Адмнистрации Прокошевского сельсовета от (дата обезличена) семья ФИО5 состоящая из 4-х человек признана нуждающейся в улучшении жилищных условий на основании п.2 ч.1 ст.51 ЖК РФ.

Согласно справки Администрации Прокошевского сельсовта от (дата обезличена) по состоянию на (дата обезличена) жилищные условия семьи ФИО5 не изменились.

Согласно протокола (номер обезличен) заседания жилищной комиссии при Администрации Прокошевского сельсовта от (дата обезличена) жилищная комиссия решла ходатайствовать о заключении договора социального найма на квартиру по адресу: д.Прокошево, (адрес обезличен), комн.2,3 на имя ФИО5. (дата обезличена) указанное ходатайство направлено в адрес Администрации Кстовского мунипального округа.

Занимаемое истцами помещение фактически является квартирой, поскольку является структурно обособленным помещением, состоящим их нескольких жилых комнат, кухни, санузла.

Из изложенного следует, что истцы, проживая длительное время в помещении, отвечающем требованиям жилого помещения, производя оплату жилищно – коммунальных услуг, осуществляя его ремонт, фактически проживали в данном помещении по договору социального найма.

Суд соглашается с доводами истцов, так как они подтверждаются материалами дела.

Из представленных документов установлено, что истцы в собственности жилых помещенийт пригодных для проживания не имеют, участия в приватизации не принимали.

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, в их совокупности, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования ФИО13, поскольку пришел к выводу, что у истцов отсутствует иной способ защиты своих жилищных прав, кроме судебного.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л

Исковые требования ФИО5 ((дата обезличена) года рождения, уроженца (адрес обезличен), ФИО7 (адрес обезличен), Чувашской АССР, паспорт 2218926160 выдан ГУ МВД России по (адрес обезличен) (дата обезличена)) ФИО6 ((дата обезличена) года рождения. уроженца д.ФИО4 (адрес обезличен), Чувашской Республики, паспорт 2218941257 выдан ГУ МВД России по (адрес обезличен) (дата обезличена)) к Администрации Кстовского мунипального округа о признании факта социального найма жилого помещения и обязании заключения договора социального найма, удовлетворить

Признать факт социального найма жилого помещения - комнаты (номер обезличен) (согласно технического паспорта помещения - (адрес обезличен) д. (адрес обезличен) от (дата обезличена), составленного Кстовским отделением БТИ (адрес обезличен) - это комната под номером 6, площадью 11,2 кв. м) и (номер обезличен) (кадастровый (номер обезличен)) в (адрес обезличен) общей площадью 57,1 кв. м, ФИО5.

Настоящее решение суда является основанием для заключения Администрацией Кстовского мунипального округа с ФИО5, письменного договора социального найма жилого помещения - комнаты (номер обезличен) (согласно технического паспорта помещения - (адрес обезличен) д. (адрес обезличен) от (дата обезличена), составленного Кстовским отделением БТИ (адрес обезличен) - это комната под номером 6, площадью 11,2 кв. м) и (номер обезличен) (кадастровый (номер обезличен)) в (адрес обезличен) общей площадью 57,1 кв. м, бессрочно.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Кстовский городской суд.

Мотивированное решение суда изготовлено (дата обезличена).

Судья М.А.Матвиенко