Решение по делу № 2-34/2021 от 12.11.2020

Дело № №

УИД: №№

РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 января 2021 года г.Губкин

Губкинский городской суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Алексеевой О.Ю.,

при секретаре Журавлевой Л.В.,

с участием истца- Голенкова В.М., его представителя, привлеченного к участию в деле в порядке ч.6 ст.53 ГПК РФ - Гоголева А.И., ответчика- АО «Белгородэнергосбыт» по доверенности Сидоровой А.А.,

в отсутствие третьих лиц- представителей ООО «Жилком-Гарант», Департамента жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области, представителя территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Белгородской области в Губкинском районе, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Голенкова Валерия Михайловича к акционерному обществу «Белгородская сбытовая компания» о защите прав потребителя,

Установил:

20 июля 2020 года и 21 августа 2020 года Голенков В.М. обращался с письменными заявлениями в АО «Белгородская сбытовая компания» за получением информации о потреблении электрической энергии многоквартирным домом №, по <адрес> в <адрес> и о расчете платы за электроэнергию, потребленную на общедомовые нужды.

На данные обращения Голенкову В.М. были даны ответы о том, что в настоящий момент расчеты за электрическую энергию, потребляемую при использовании и содержании общего имущества в МКД по адресу <адрес>, производятся на основании договора между ресурсоснабжающей организацией -АО «Белгородэнергосбыт» и ООО «Жилком-Гарант». В связи с чем, у АО «Белгородэнергосбыт» отсутствуют законные основания для изменения порядка расчетов за электрическую энергию, потребляемую при содержании общего имущества в МКД по адресу <адрес>. Таким образом, данные о помесячных объемах (количестве) потребленной электроэнергии по показаниям общедомового прибора учета (при их наличии), о суммарном объеме (количестве) электроэнергии, потребленной в жилых и нежилых помещениях в МКЖД обязана предоставить управляющая организация в соответствии с п.п. р пункта 31 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов".

Голенков В.М. инициировал дело в суде подачей иска к акционерному обществу «Белгородская сбытовая компания» о защите прав потребителя, в котором просил суд признать нарушением прав потребителя не предоставление ответчиком информации о реализуемом товаре, обязанность предоставления которой гарантировано истцу подпунктом «д» пункта 31, подпунктами «б», «г» пункта 33 Правил № 354 (Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов») и взыскать в пользу истца компенсацию морального вреда в сумме 50000 рублей, а так же штраф в размере 50% от взысканного судом суммы морального вреда.

В судебном заседании истец- Голенков В.М. и его представитель Гоголев А.И. поддержали исковые требования в полном объеме.

Ответчик- представитель акционерного общества «Белгородская сбытовая компания» по доверенности Сидорова А.А. возражала против удовлетворения заявленных требований, представив письменное возражение на исковое заявление в котором сослалась на то, что данные о помесячных объемах (количестве) потребленной электроэнергии по показаниям общедомового прибора учета, о суммарном объеме (количестве) электроэнергии, потребленной в жилых и нежилых помещениях многоквартирного жилого дома обязана предоставить управляющая организация – в данном случае ООО «Жилком-Гарант».

Третье лицо- представитель ООО «Жилком-Гарант» в судебном заседании не присутствовала, представив отзыв, в котором просила в удовлетворении иска отказать, ссылаясь на то что право истца на получение информации как потребителя, поименованное в преамбуле Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», не нарушено. Считает, что требования истца свидетельствуют о его недобросовестном поведении и злоупотреблении предоставленными ему правами, которые направлены не на требования, изложенные в исковом заявлении, а на неосновательное обогащение и истребование иных документов, не имеющих отношение к предмету спора.

Департамент жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области и представитель территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Белгородской области в Губкинском районе, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебном заседании не присутствовали. Причина неявки суду неизвестна.

Исследовав обстоятельства по представленным в суд доказательствам, в совокупности с позицией сторон, третьего лица, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска, исходя из следующего.

В судебном заседании установлено, что Голенков В.М. является собственником <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 22.08.2017 (л.д.10-12).

В соответствии с частью 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - Жилищный кодекс) собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом:

1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем шестнадцать;

2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;

3) управление управляющей организацией.

В соответствии с ч.2 ст.162 ЖК РФ, ООО «Жилком-Гарант» является управляющей организацией многоквартирного жилого <адрес>, что подтверждается Протоколом №1 внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес> от 10.01.2020г.

Кроме того, сведения о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляет ООО «Жилком-Гарант», в том числе и в отношении дома № 70 по ул.Дзержинского в г.Губкин Белгородской области, размещены в системе ГИС ЖКХ в соответствии со ст. 198 ЖК РФ. Управлением Государственного жилищного надзора Белгородской области внесены соответствующие изменения о включении сведений о многоквартирном доме в реестр лицензий.

В соответствии со статьей 157 Жилищного кодекса Российской Федерации Правительство Российской Федерации Постановлением от 06.05.2011 года N 354 утвердило Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, а Постановлением от 14.02.2012 года N 124 Правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями.

Согласно абзацу 7 пункта 2 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 года N 354, под исполнителем понимается юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги.

Пункт 8 указанных Правил предусматривает, что исполнителем коммунальных услуг может выступать лицо из числа лиц, указанных в подпунктах 9 и 10 данных Правил (то есть, как управляющая, так и ресурсоснабжающая организации). При этом период времени, в течение которого указанное лицо обязано предоставлять коммунальные услуги потребителям и вправе требовать от потребителей оплаты предоставленных коммунальных услуг, подлежит определению в соответствии с подпунктами 14 - 17 Правил.

В соответствии с подпунктом "б" пункта 9, пунктом 13 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 года N 354, условия предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме в зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом определяются: в договоре о предоставлении коммунальных услуг, заключаемом с товариществом или кооперативом с собственниками жилых помещений в многоквартирном доме, в котором создано товарищество или кооператив.

Предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией, товариществом или кооперативом, посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям, в том числе путем их использования при производстве отдельных видов коммунальных услуг (отопление, горячее водоснабжение) с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и надлежащего исполнения таких договоров.

Как следует из пунктов. 5, 7, 15 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 года N 124, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, товарищество обязано заключать договоры ресурсоснабжения с целью предоставления коммунальных услуг собственникам жилых помещений. С момента принятия собственниками помещений в многоквартирном доме решения о выборе в качестве способа управления многоквартирным домом управляющую компанию собственник не может самостоятельно заключать договоры с ресурсоснабжающей организацией. Управляющая компания автоматически становится исполнителем коммунальных услуг и обязана заключить договоры на приобретение всего объема коммунальных ресурсов до ввода в дом (до границы ответственности управляющих организаций). Заключение управляющей компанией соответствующего договора с ресурсоснабжающей организацией обусловлено именно наличием у нее цели оказания собственникам жилых помещений в многоквартирном доме коммунальной услуги в соответствии с договором управления.

Согласно пунктам 13 и 54 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 года N 354, предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям и надлежащего исполнения таких договоров.

Исполнитель коммунальных услуг обязан заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры о приобретении коммунальных ресурсов используемых при предоставлении коммунальных услуг потребителям, производить расчет размера платы за представленные коммунальные услуги (подпункты "б", "г" пункта 31 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 года N 354).

Собственники жилых помещений перечисляют управляющей организации плату за коммунальные услуги, в том числе за энергоснабжение, холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, газоснабжение, отопление (подпункт 2, 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации).

По смыслу приведенных положений закона управление многоквартирным домом осуществляется посредством оказания коммунальных услуг, в том числе путем заключения договоров с ресурсоснабжающими организациями, а также выставления платежных документов по оплате предоставленных и оказанных услуг, в связи с чем юридическое лицо, заключившее договор с ресурсоснабжающей организацией на поставку ресурсов, по отношению к потребителю является исполнителем, и, как следствие, несет ответственность за надлежащее оказание поставляемой услуги.

Между АО «Белгородэнергосбыт» и ООО «Жилком-Гарант» заключен договор энергоснабжения № от 01.02.2012г., предметом которого являются услуги по передаче электрической энергии и оперативно-диспетчерскому управлению.

Поскольку, в настоящий момент расчеты за электрическую энергию, потребляемую при использовании и содержании общего имущества в МКД по адресу <адрес>, производятся на основании договора между ресурсоснабжающей организацией - АО «Белгородэнергосбыт» и ООО «Жилком-Гарант», исполнителем предоставления данной услуги по отношению к собственнику вышеназванного многоквартирного дома- Голенкову В.М., является управляющая компания ООО «Жилком-Гарант».

Согласно п. 1 ст. 8 Закона РФ от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей" потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах).

В соответствии с п. 1 ст. 10 Закона РФ от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей" изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 39 Закона РФ от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей" правила оказания отдельных видов услуг, выполнения отдельных видов работ потребителям, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Как указывалось выше, Правила предоставления коммунальных услуг установлены "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (далее - Правила).

Так, согласно пункту 40 Правил N 354 потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносит плату за:

- коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или в нежилом помещении;

- и плату за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме (далее - коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды).

В соответствии с пунктом 44 Правил N 354 объем коммунальной услуги, предоставленной за расчетный период на общедомовые нужды (за исключением коммунальной услуги по отоплению), рассчитывается и распределяется между потребителями пропорционально размеру общей площади принадлежащего каждому потребителю (находящегося в его пользовании) жилого или нежилого помещения в многоквартирном доме.

Формулы расчета объема коммунальной услуги, предоставленной за расчетный период на общедомовые нужды, приведены в Приложении N 2 к Правилам N 354 (формулы 11, 12, 13 и 14).

При этом согласно подп. "б" п. 33 Правил, потребитель имеет право:

- получать от исполнителя сведения о правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги, в том числе с использованием цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), установленных для населения и приравненных к нему категорий потребителей в пределах и сверх социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), в случае если в субъекте РФ принято решение об установлении такой социальной нормы, а также о наличии (об отсутствии) задолженности или переплаты потребителя за коммунальные услуги, наличии оснований и правильности начисления исполнителем потребителю неустоек (штрафов, пеней).

Согласно подп. "г" п. 33 указанных Правил потребитель имеет право получать от исполнителя информацию, которую он обязан предоставить потребителю в соответствии с законодательством Российской Федерации и условиями договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг.

С учетом положений п. 67 Правил плата за коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представляемых потребителям исполнителем не позднее 1-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом не установлен иной срок предоставления платежных документов.

В соответствии с пунктом 69 Правил N 354 в платежном документе указываются:

- наименование исполнителя (с указанием наименования юридического лица или фамилии, имени и отчества индивидуального предпринимателя), номер его банковского счета и банковские реквизиты, адрес (место нахождения), номера контактных телефонов, номера факсов и (при наличии) адреса электронной почты, адрес сайта исполнителя в сети Интернет (пп. "б" п. 69);

- общий объем каждого вида коммунальных услуг на общедомовые нужды, предоставленный в многоквартирном доме за расчетный период, показания коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего вида коммунального ресурса, суммарный объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных во всех жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, объем каждого вида коммунального ресурса, использованного исполнителем за расчетный период при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения) (пп. "е" п. 69).

В случае, если потребитель не согласен с предъявляемым к оплате объемом потребления коммунальной услуги на общие домовые нужды, то в соответствии с подпунктом "д" пункта 31 Правил N 354 потребитель вправе потребовать от исполнителя провести проверку правильности исчисления предъявленного к уплате размера платы за коммунальные услуги, задолженности или переплаты потребителя за коммунальные услуги, правильности начисления потребителю неустоек (штрафов, пеней).

Исполнитель обязан немедленно по результатам проверки выдавать потребителю документы, содержащие правильно начисленные платежи. Выдаваемые потребителю документы по его просьбе должны быть заверены подписью руководителя и печатью исполнителя.

Как следует из материалов дела, в платежных документах, выставленных ООО «ЕУК» (ООО «Жилком-Гарант») истцу за предоставление жилищно-коммунальных услуг за октябрь 2020 года (<данные изъяты>), за июль 2020 года (<данные изъяты>), в качестве организации-исполнителя услуг указано ООО «Жилком-Гарант», кроме того в квитанции за октябрь 2020 года указано, что для получения информации по содержанию жилья, электроэнергии ОДН, холодная вода ОДН, обращаться в ООО«ЕУК» (ООО Жилком-Гарант»).

ООО «Жилком-Гарант» истцу предоставлялись письменные разъяснения о начислении ОДН по электроэнергии в МКД № по <адрес>, что подтверждается перепиской между ООО Жилком-Гарант» и истцом (заявление/запрос Голенкова В.М. от 21.07.2020г. ответ ООО «Жилком-Гарант» от 28.07.2020г. исх. №) (<данные изъяты>).

Вместе с тем, за получением информации о потреблении электрической энергии многоквартирным домом №, по <адрес> и о расчете платы за электроэнергию, потребленную на общедомовые нужды, истец дополнительно обращался в ресурсоснабжающую организацию - АО «Белгородская сбытовая компания» 20 июля 2020 года и 21 августа 2020 года.

На данные обращения Голенкову В.М. были даны ответы о том, что данные о помесячных объемах (количестве) потребленной электроэнергии по показаниям общедомового прибора учета (при их наличии), о суммарном объеме (количестве) электроэнергии, потребленной в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме обязана предоставить управляющая организация в соответствии с п.п. р пункта 31 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов". Поскольку расчеты за электрическую энергию, потребляемую при использовании и содержании общего имущества в МКД по адресу <адрес>, производятся на основании договора между ресурсоснабжающей организацией - АО «Белгородэнергосбыт» и ООО «Жилком-Гарант» у АО «Белгородэнергосбыт» отсутствуют законные основания для изменения порядка расчетов за электрическую энергию, потребляемую при содержании общего имущества в МКД по адресу <адрес>.

Таким образом, право Голенкова В.М. на получение информации как потребителя, поименованное в преамбуле Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», и Правилах № 354, не нарушено, в том числе и со стороны ответчика, поскольку с учетом вышеназванных положений закона, обязанность по снятию показаний общедомового прибора учета, а также обеспечение доступа к указанной информации лежит на ресурсоснабжающей организации только при непосредственном способе управления многоквартирным домом, а в рассматриваемом случае собственниками многоквартирного <адрес>, выбран способ управления управляющей организацией- ООО «Жилком-Гарант».

Сам факт несогласия истца с выбранным способом управления собственниками многоквартирного <адрес>, управляющей организацией- ООО «Жилком-Гарант», не возлагает на ответчика обязанности по предоставлению запрашиваемой истцом информации, исполнителем которой ответчик не является.

Поскольку судом не установлено нарушения прав истца на получение информации со стороны ответчика, требования Голенкова В.М. о компенсации морального вреда, в соответствии с положениями Закона о защите прав потребителя, так же не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд,

Решил:

Исковые требования Голенкова Валерия Михайловича к акционерному обществу «Белгородская сбытовая компания» о защите прав потребителя, оставить без удовлетворения в полном объеме.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Губкинский городской суд.

Судья Алексеева О.Ю.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.