Дело № 33-7351/2022
2-54/2022
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Оренбург 08 ноября 2022 года
Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе:
председательствующего судьи Сенякина И.И.,
судей Ярыгиной Е.Н. и Самохиной Л.М.,
при секретаре Красниковой Д.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Дементьевой С.Н., Дементьева В.Л. на решение Центрального районного суда г. Оренбурга от 12 июля 2022 года по гражданскому делу по иску Дементьевой С.Н., Дементьева В.Л. к Пановой Н.Ф,, Забировой С.А., Морозовой С.А., администрации города Оренбурга, Департаменту градостроительства и земельных отношений администрации города Оренбурга о признании реестровой ошибкой, признании границ установленными и согласованными, признании распоряжения и схемы расположения земельного участка незаконными, заслушав доклад судьи Сенякина И.И., оценив доводы апелляционной жалобы, рассмотрев материалы дела в пределах этих доводов,
УСТАНОВИЛА:
Дементьев В.Л., Дементьева С.Н. обратились в суд с указанным выше иском к Пановой Н.Ф., Зибровой С.А. по тем основаниям, что они являются собственниками на праве общей долевой собственности жилого дома общей площадью 203,9 кв.м. расположенного по адресу: (адрес).
Также им на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым № площадью 300 кв.м. расположенный по адресу: (адрес), на земельном участке расположен одноэтажный жилой дом литер А, условный №.
Смежными землепользователями земельного участка с кадастровым № произведены кадастровые работы по уточнению местоположению границ. После проведения кадастровых работ между сторонами возникли споры и конфликтные ситуации о фактическом и историческом местоположении границ земельного участка и сведениями ЕГРН.
В июне-июле 2021 года истцами были проведены межевые работы по уточнению местоположения границ земельного участка и получен межевой план, подготовленный кадастровым инженером ООО «(адрес)» К.Е.А.
В результате выполненных работ было выявлено наличие реестровой ошибки, в части несоответствия фактических и исторических границ и в сведениях ЕГРН со смежным участком с кадастровым №, расположенного по адресу: (адрес), а именно точки *** и ***, согласно межевого плана ООО «(адрес)» от (дата).
Земельный участок ответчиков поставлен на кадастровый учет 20 августа 2009 года, в последующем 06 октября 2020 года проведены кадастровые работы по уточнению местоположения границ и земельного участка.
Также Деметьева С.Н., Дементьев В.Л. обратились в суд с иском к Пановой Н.Ф., Зибровой С.А, Морозовой С.А., в котором просили:
- признать реестровой ошибкой и исключить из ЕГРН сведения о характерных координатных точках земельного участка с кадастровыми № по адресу: (адрес) и земельного участка по адресу: (адрес) с кадастровым №, а именно точки *** и точки ***;
- считать установленными и согласованными координаты характерных точек границ земельных участков по адресам (адрес) кадастровым № и земельного участка по адресу: (адрес) кадастровым № по следующим координатам: точка ***); точка ***; точка ***.
Определением суда от 22 декабря 2021 года гражданские дела по указанным искам объедены в одно производство.
С учетом уточнений исковых требований истцы просили:
- признать реестровой ошибкой и исключить из ЕГРН сведения о характерных координатных точках земельного участка с кадастровыми № по адресу: (адрес) земельного участка по адресу: (адрес) кадастровым №, а именно точки *** и точки ***;
- признать реестровой ошибкой и исключить из ЕГРН сведения о характерных координатных точках земельного участка с кадастровыми № по адресу: (адрес) земельного участка по адресу: (адрес) кадастровым №, а именно точки *** и точки ***;
- считать установленными и согласованными координаты характерных точек границ земельных участков по адресам: (адрес) кадастровым № (в исходный земельный участок с кадастровым №), и земельного участка по (адрес) кадастровым № по следующим координатам точка ***, точка ***, точка ***, точка ***, точка ***, точка ***;
- считать установленными и согласованными координаты характерных точек границ земельных участков по адресам (адрес) кадастровым № и земельного участка по адресу: (адрес) с кадастровым № по следующим координатам: точка ***, точка ***, точка ***, точка ***, точка ***, точка ***;
- признать незаконным распоряжение Департамента градостроительства и земельных отношений администрации города Оренбурга №-р от (дата) «О предварительном согласовании предоставления земельного участка и присвоении адресу (адрес)»;
- признать незаконной схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории по адресу (адрес) от (дата), подготовленную ООО «***».
Определением суда к участию в деле в качестве ответчиков привлечены администрация города Оренбурга, Департамент градостроительства и земельных отношений администрации города Оренбурга, в качестве третьих лиц привлечены Управление Росреестра по Оренбургской области, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Управления Росреестра по Оренбургской области».
Решением Центрального районного суда г. Оренбурга от 12 июля 2022 года в удовлетворении исковых требований Дементьевой С.Н., Дементьева В.Л. отказано в полном объеме.
С Дементьевой С.Н. в пользу ООО «***» взысканы расходы по оплате судебной экспертизы в размере 5 000 рублей.
С Дементьева В.Л. в пользу ООО «***» взысканы расходы по оплате судебной экспертизы в размере 5 000 рублей.
Не согласившись с решением суда, истцы подали апелляционную жалобу, в которой просят об отмене решения суда. В обоснование жалобы указывают, что суд не учел, что местоположение границы земельных участков № и образованного земельного участка с кадастровым № существует менее 15 лет. Судом не установлено соответствие юридической и фактической границы земельных участков, не дана оценка наличию несовпадения закрепленным в государственном кадастре недвижимости сведениям об их местоположении фактически, существующему на местности нахождению границ по земельному участку с кадастровым № и по земельному участку с кадастровым № (№). Границы гаража находятся на земельном участке с кадастровым № выходят за пределы земельного участка. Границы земельного участка с кадастровым № определены не в соответствии с фактичекскими и историческими границами.
В возражениях, поданных на апелляционную жалобу, представитель Пановой Н.Ф. считает, что решение суда является законным и обоснованным.
Все лица, участвующие в деле о дате, времени и месте судебного заседания были извещены надлежащим образом.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции истец Дементьева С.Н., ответчики Панова Н.Ф., Зиброва С.А., Морозова С.А., представители ответчиков администрации г. Оренбурга и Департамента градостроительства и земельных отношений администрации г.Оренбурга, представители третьих лиц Управления Росреестра по Оренбургской области, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата, администрации г. Оренбурга не явились, судебная коллегия в соответствие со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определила рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.
В соответствии со ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Проверив материалы дела, заслушав объяснения представителя истца Дементьева В.Л. и его представителя Градской Н.Н., поддержавших доводы апелляционной жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы и поступивших возражений, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с п. 3 ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.
В силу ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Установление границ земельного участка является одним из средств его индивидуализации как объекта прав землепользования.
Таким образом, объектом земельных отношений может быть только значащийся на кадастровом учете земельный участок, границы которого определены и описаны в установленном законом порядке.
В соответствии со ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка и иных предусмотренных федеральными законами случаях.
В силу статей 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.
Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.
Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.
В пункте 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об установлении границ земельного участка.
В соответствии со ст.11.3 Земельного кодекса Российской Федерации образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с одним из следующих документов: проект межевания территории, утвержденный в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации; проектная документация лесных участков; утвержденная схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, которая предусмотрена статьей 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации.
Схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории представляет собой изображение границ образуемого земельного участка или образуемых земельных участков на кадастровом плане территории. В схеме расположения земельного участка указывается площадь каждого образуемого земельного участка и в случае, если предусматривается образование двух и более земельных участков, указываются их условные номера (ст. 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации).
В соответствии со ст. 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации установлены требования к образуемым и измененным земельным участкам: предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, в отношении которых в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности устанавливаются градостроительные регламенты, определяются такими градостроительными регламентами; предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или в отношении которых градостроительные регламенты не устанавливаются, определяются в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами; границы земельных участков не должны пересекать границы муниципальных образований и (или) границы населенных пунктов; не допускается образование земельных участков, если их образование приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости; не допускается раздел, перераспределение или выдел земельных участков, если сохраняемые в отношении образуемых земельных участков обременения (ограничения) не позволяют использовать указанные земельные участки в соответствии с разрешенным использованием; образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами; не допускается образование земельного участка, границы которого пересекают границы территориальных зон, лесничеств, лесопарков, за исключением земельного участка, образуемого для проведения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, размещения линейных объектов, гидротехнических сооружений, а также водохранилищ, иных искусственных водных объектов.
Согласно ч. 2 ст. 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.
Кадастр недвижимости содержит сведения об объекте недвижимости, включающий, в числе прочих, описание местоположения объекта недвижимости, площадь земельного участка (ч. 4 ст. 8 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ).
В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 13 июля 2015 года N218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" устанавливать границы объекта недвижимости вправе собственник такого объекта недвижимости.
Исходя из части 2 статьи 8 Закона N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков относятся к основным сведениям об объекте недвижимости.
В соответствии с пунктом 8 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
В кадастр недвижимости в качестве основного сведения об объекте недвижимости вносится описание местоположения объекта недвижимости (пункт 3 части 4 статьи 8 Закона N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости").
В соответствии с ч. 8 ст. 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
В силу ч. 1 ст. 14 Закона N 218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация права осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.
Основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (п. 7 ч. 2 ст. 14 Закона "О государственной регистрации недвижимости").
Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (часть 8 статьи 22 Закона N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости").
Частью 3 статьи 61 Закона N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" установлено, что воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном названным Федеральным законом (реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав.
В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в ЕГРН, такое исправление производится только по решению суда (часть 4 статьи 61 Закона N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости").
По смыслу вышеприведенных норм реестровая ошибка в указании местоположения границ земельного участка может быть исправлена только по решению суда, если с ее исправлением путем составления нового межевого плана не согласен смежный землепользователь и ее исправление может нарушить его права.
В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации бремя доказывания наличия реестровой ошибки возлагается на лицо, требующее исправления такой ошибки.
В настоящее время согласно пункту 10 статьи 22 Закона N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
В пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" и пункте 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12 октября 2006 года N 54 "О некоторых вопросах подсудности дел по искам оправах на недвижимое имущество" разъяснено, что к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об установлении границ земельного участка.
При разрешении такого спора суд устанавливает фактическую и (или) юридическую границу смежных земельных участков, принимая во внимание сведения о местоположении границ таких участков и их согласовании на момент образования спорных участков. Установление судом границ земельного участка позволяет провести его окончательную индивидуализацию и поставить его на соответствующий государственный учет, создает определенность в отношениях по использованию заинтересованными лицами смежных земельных участков ("Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2019)", утвержденный Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 17 июля 2019 года).
Такой иск представляет собой самостоятельный способ защиты нарушенного права, он направлен на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка и разрешение спора о принадлежности той или иной его части. Ответчиком по такому иску является смежный землепользователь.
Согласно позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 06 февраля 2017 года по делу N 310-ЭС16-10203, требование (исковое требование) об установлении (определении) границ земельного участка является самостоятельным способом защиты, направленным на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка при наличии возражений заинтересованного лица, выдвинутых, в частности, в рамках процедуры согласования границ. Итогом рассмотрения указанного требования должен быть судебный акт, которым будет установлена смежная граница между земельными участками по координатам характерных точек. На основании судебного акта сведения об установленной границе вносятся в ЕГРН.
В соответствии со ст.43 Ф3-218 от 13 июля 2015 года государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, сведения о котором, содержащиеся в ЕГРН, не соответствуют установленным на основании Федерального закона Ф3-218 от 13 июля 2015 года, требованиям к описанию местоположения границ земельных участков или в содержащемся в Едином государственном реестре недвижимости описании местоположения границ которого выявлена ошибка, указанная в части 3 статьи 61 Федерального закона Ф3-218 от 13 июля 2015 года (уточнение границ земельного участка).
В соответствии с положениями ч. 1-3 статьи 39 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.
Предметом указанного в части 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка. Заинтересованное лицо не вправе представлять возражения относительно местоположения частей границ, не являющихся одновременно частями границ принадлежащего ему земельного участка, или согласовывать местоположение границ на возмездной основе.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, решением Центрального районного суда г.Оренбурга от 08 апреля 2010 года был произведен раздел земельного участка с кадастровым №, по адресу: (адрес), находившегося в долевой собственности Д.И.Ю. - 1/2 доли, Дементьева В.Л. и Дементьевой С.Н. по 1/4 доли.
В Едином государственном реестре недвижимости содержаться сведения о земельном участке с кадастровым №, площадью 300 кв.м., местоположение (адрес), на земельном участке расположен одноэтажный жилой дом литер А.
Земельный участок образован одновременно с земельным участком с кадастровым № в результате раздела земельного участка с кадастровым номером №.
Сведения о земельном участке с кадастровым №, в том числе описание местоположения его границ, внесены в ЕГРН 21 сентября 2012 года на основании заявления о постановке на кадастровый учет объекта недвижимости, межевого плана от (дата), подготовленного кадастровым инженером Т.Е.Ю.
Правообладателями земельного участка являются Дементьева С.Н., Дементьев В.Л. (вид права общая долевая собственность).
По сведениям ЕГРН земельный участок № является смежным с земельными участками с кадастровыми номерами №, №.
Сведения о земельном участке с кадастровым № внесены в ЕГРН (дата) на основании дополнения в перечень ранее учтенных земельных участков в границах кадастрового квартала № от (дата) (документ – основание составления – Постановление главы города Оренбурга №-п от (дата) «Об утверждении результатов инвентаризации земельных участков в кадастровом квартале №.
Площадь земельного участка 738кв.м.
16 февраля 2021 года на основании заявления о государственном кадастровом учете недвижимого имущества, распоряжения департамента градостроительства и земельных отношений администрации города Оренбурга №-р от (дата), межевого плана от (дата), подготовленного кадастровым инженером А.Ю.И., в ЕРГН внесены изменения, в том числе, в сведения о площади (615 кв.м.) и описании местоположения границ земельного участка с кадастровым №.
(дата) в результате раздела в измененных границах земельного участка с кадастровым № образован земельный участок с кадастровым №, площадью 350 кв.м., местоположением Российская Федерация, (адрес).
Сведения о земельном участке № внесены в ЕГРН на основании заявления о государственном кадастровом учете недвижимого имущества, распоряжения департамента градостроительства и земельных отношений администрации города Оренбурга «О присвоении адреса объекту адресации, о предварительном согласовании предоставления земельного участка по адресу: (адрес) №-р-р от (дата), межевого плана от 2021 года, подготовленного кадастровым инженером А.Ю.И.
Согласно выписке из ЕГРН от 03 декабря 2021 года на земельный участок с кадастровым №, адрес: (адрес), собственником земельного участка является Панова Н.Ф.
Для установления юридически значимых обстоятельств и необходимости специальных познания в области землеустройства определением суда была назначена землеустроительная экспертиза.
Согласно заключению эксперта М.А.С. от (дата), экспертом с использованием инструментального метода при выезде эксперта на местность определены фактические границы (координаты поворотных точек границ) земельных участков, строений, ограждений земельных участков с кадастровыми номерами №, № и составлена схема 1 и ведомости координат к ней (исследовательской части заключения). На схеме 1 усматривается, что фактические границы участков №, №, №, определенные по ограждению, частично совпадают с границами участков, внесенных в ЕГРН, в рамках допустимой погрешности – 0,1 м., частично границы не совпадают (несоответствия смежной границы между участками №, № составляют до 0,92 м. - 1,10 м., несоответствия фактических границ участка № с границами, внесенными в ЕГРН составляет до 3,65 м.).
Земельный участок № образован из участка № в результате раздела последнего на основании межевого плана. В соответствии с реестровым делом на земельный участок №, сведения о нем внесены в ЕГРН на основании перечня ранее учтенных земельных участков, метод определения координат точек – геодезический, в соответствии с разделом единого государственного реестра земель – Ф.1.8. В реестровых делах на земельные участки № и №, иные правоустанавливающие документы, содержащие сведения о границах, отсутствуют.
Реестровое дело на участок № содержит распоряжение департамента градостроительства и земельных отношений администрации г.Оренбурга №-р от (дата), о предварительном согласовании и предоставлении земельного участка со схемой расположения земельного участка, межевой план, подготовленный на основании указанного распоряжения. Графическая часть межевого плана отражает смежество участка № с участков № только в одной точке на южной стороне, далее между участками идет разрыв и отсутствие общей границы. Имеются акты согласования границ на смежные участки, с участком № акт отсутствует. Сведения об участке №, внесены в ЕГРН в соответствии с указанными документами. Образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, допускается в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории при отсутствии утвержденного проекта межевания территории (ст. 11.3 Земельного кодекса Российской Федерации)
Реестровые дела на участки №, № не содержат документов по согласованию смежной границы между указанными участками, которые являлись бы однозначным подтверждением по существующей установленной границе.
Для определения местоположения координат характерных точек между земельными участками № и № в соответствии с генеральными планами ГУП ОЦИОН, эксперт определил отправные неизменные точки отсчета (жилой дом по пер.(адрес), жилой дом литер Б, литер А на участке по (адрес)) с момента подготовки планов на участки по адресу: (адрес) и (адрес), на момент проведения исследования, и с использованием аналитического метода определения координат (путем построения границ участков по расстояниям отраженным в планах) с использованием графической программы Технокад определены границы земельных участков №, №, составлена схема 2 (исследовательской части заключения). На схеме 2 отражены установленные границы в 3-х вариантах. Установленные границы имеют пересечения между собой, на некоторых участках границы не соприкасаются.
Схема 2.1 и ведомость координат к ней (исследовательской части заключения) отражает границу между земельными участками № и №, определена по Генеральному плану, на котором проставлены отметки инвентаризации 2005г., 2000 г., 1999 г., 1992г., 1995 г. (рис.3). Несоответствие между установленной границей и границей участка №, содержащейся в ЕГРН. составляет по северной стороне до 0,31 м, по южной стороне до 0,79 м.
Схема 2.2 и ведомость координат к ней (исследовательской части заключения) отражает границу между земельными участками № и №, определена по ген. плану 1996, 1994 (рис.6,7). Несоответствие между установленной границей и границей участка №, содержащейся в ЕГРН, составляет по северной стороне до 0,40 м, по южной стороне до 0,47 м.
Схема 2.3 и ведомость координат к ней (исследовательской части заключения) отражает границу между земельными участками № и №, определена по ген. плану 1977, 1985 (рис.4,5). Несоответствие между установленной границей и границей участка №, содержащейся в ЕГРН, составляет по северной стороне до 0.40 м, по южной стороне до 0.91 м.
Определенные границы участков № и № в соответствии с документами ГУП ОЦИОН не соответствуют этим границам, отраженным в документах о межевании указанных участков, схеме расположения земельного участка № на КПТ, фактическим границам на местности, с учетом допустимой погрешности, установленной для данной категории земельных участков (величина средней квадратической погрешности местоположения характерной точки границы земельного участка не должна превышать 0,1 м., для земель населенных пунктов, Приказ Росреестра от 23 октября 2020 года N П/0393).
При исследовании вопроса 2 эксперт определил, что фактические границы земельных участков №, № не соответствуют границам, отраженным в документах о межевании указанных участков, схеме расположения земельного участка № на КПТ, границам, содержащимся в документах ГУП ОЦИОН. Если границы участков, существующие на момент исследования, не изменялись и не переносились, то указанное несоответствие квалифицируется как реестровая ошибка.
При исследовании вопроса 1 экспертом определены границы участков № и № в соответствии с документами ГУП ОЦИОН. На схеме 2 отражены установленные границы в 3-х вариантах. Установленные границы имеют пересечения между собой, на некоторых участках границы не соприкасаются. На схемах 2.1, 2.2., 2.3 детально по каждой границе указаны несоответствия.
Учитывая такое несоответствие границ, экспертом предложено несколько вариантов по установлению смежной границы между участками № и №, с учетом соблюдения отсутствия вклинивания, вкрапливания земельных участков, которое имеется в настоящее время по сведениям ЕГРН между участками.
Вариант 1, схема 3 и ведомость координат к ней (исследовательской части заключения). На севере точка определена по середине между границами, определенными по генеральному плану, далее граница идет прямолинейно выходит на границу, определенную по ген. плану 1996, 1994 гг. пер. Малый 4, и в южной части выходит на точку, определенную по генеральному плану, на котором проставлены отметки инвентаризации 2005г., 2000 г., 1999 г., 1992г., 1995 г. (адрес). При таком установлении границ, смежная граница будет пересекать пристрой к жилому дом литер А по (адрес). на 58 см.
Вариант 2, схема 4 и ведомость координат к ней (исследовательской части заключения). С северной стороны границу провести по существующему ограждению, далее по границе пристройки и в южной части граница выходит на точку, определенную по генеральному плану, на котором проставлены отметки инвентаризации 2005 г., 2000 г., 1999 г., 1992г., 1995 г. (адрес).
Допрошенная судом эксперт М.А.С. пояснила, учитывая, что границы земельных участков истцов и ответчиков не сходятся, она провела границу по середине, это средний результат. В ходе экспертного исследования ею не было принято во внимание решение Центрального районного суда г.Оренбурга от 08 апреля 2010 года о разделе земельного участка в связи с невозможностью определения границы земельного участка по данным, указанным в резолютивной части, к решению не приложено заключение судебной экспертизы, проведенной в ходе рассмотрения дела о выделе доли земельного участка.
Из дополнительной судебной экспертизы эксперта М.А.С. от (дата) следует, что в соответствии с реестровым делом на земельный участок №, сведения о нем внесены в ЕГРН на основании Перечня ранее учтенных земельных участков, площадь участка уточненная – 600 кв.м. (форма Ф.1.1 раздел единого государственного реестра земель), метод определения координат точек – геодезический, в соответствии с разделом единого государственного реестра земель – Ф.1.8. В реестровом деле на земельный участок №, иные правоустанавливающие документы, содержащие сведения о границах, отсутствуют.
Типовой договор на возведение индивидуального жилого дома на праве личной собственности на отведенном земельном участке содержит информацию о возведении жилого дома на земельном участке площадью 600 кв.м., размеры земельного участка: по фасаду 27,3 м., по задней меже 27,3 м., по левой меже 22,0 м., по правой меже – значение в документе не разобрать.
В Типовом договоре отсутствует графическая часть с ориентирами, позволяющими их сопоставить с ориентирами на местности, невозможно определить какая межа является фасадной, а какая задней, в связи с чем, определить местоположение границ земельного участка аналитическим методом не представляется возможным.
Учитывая, что местоположение границ земельного участка в соответствии с Типовым договором определить не представляется возможным (исследования вопроса №), определить соответствие расположение границ исходного участка с кадастровым № местоположению границ земельного участка в соответствии с Типовым договором не возможно.
Решение Центрального районного суда г. Оренбурга от 08 апреля 2010 года содержит информацию о выделе 1/2 доли земельного № по границам (приложение № к заключению эксперта № от (дата)): от левого угла на входе (адрес) (т.19/72) по левой меже на расстоянии 17,82 м, далее под прямым углом вглубь участка на расстоянии 17,17 м, далее под прямым углом на расстоянии 3,0 м. до стены дома, далее под домом по линии раздела домовладения согласно определению Центрального районного суда г. Оренбурга от 26 октября 2007 года, далее под прямым углом к точке 19(72) (левый угол) на расстоянии 7,32 м. вдоль стены дома и 10.27 м. по передней меже.
Представленная судебная строительно-техническая экспертиза № от (дата) содержит графическую составляющую при разработке варианта раздела земельного участка по адресу: (адрес). В соответствии с заключением вариант раздела участка произведен на основании правоустанавливающих документов, в чертеже (приложение 2 к Заключению) содержится нумерация точек, соответствующая кадастровой выписке о земельном участке от (дата), №, т.е. внешние границы участка, соответствуют границам участка в кадастровой выписке, содержащей информацию из государственного кадастра недвижимости (на 2009 г.), ЕГРН (с 2017г.)
Для определения местоположение границ земельного участка по адресу: (адрес) с учетом судебной строительно-технической экспертизы № от (дата) и решения Центрального районного суда г. Оренбурга от 08 апреля 2010 года, эксперт определил отправные неизменные точки отсчета (жилой дом по (адрес)) с момента подготовки заключения и на момент проведения исследования, и с использованием аналитического метода определения координат (путем построения границ участков по расстояниям отраженным в приложении 2 к Заключению - рис.1) с использованием графической программы Технокад Экспресс составлена схема 1 и ведомости координат к ней, на которой отражены:
- фактические границы земельного участка по адресу: (адрес);
- границы земельного участка по адресу: (адрес) с учетом судебной строительно-технической экспертизы № от (дата) и решения Центрального районного суда г. Оренбурга от 08 апреля 2010 года.
При проведении основной экспертизы, при исследовании вопроса 1 эксперт установил. Реестровое дело на участок № содержит распоряжение департамента градостроительства и земельных отношений администрации города Оренбурга №-р от (дата), о предварительном согласовании и предоставлении земельного участка со схемой расположения земельного участка, межевой план, подготовленный на основании указанного распоряжения. Графическая часть межевого плана отражает смежество участка № с участком № только в одной точке на южной стороне, далее между участками идет разрыв и отсутствие общей границы. Имеются акты согласования границ на смежные участки, с участком № акт отсутствует. Сведения об участке №, внесены в ЕГРН в соответствии с указанными документами
С использованием графической программы Технокад Экспресс составлена схема 2 и ведомости координат к ней, на которой отражены:
- фактические границы земельных участков №, №;
- границы земельного участка по адресу (адрес) с учетом судебной строительно-технической экспертизы № от (дата) и решения Центрального районного суда г. Оренбурга от 08 апреля 2010 года.
- границы земельных участков №, №, содержащиеся в ЕГРН.
На схеме 2 видно следующее:
- границы земельного участка по адресу (адрес) с учетом судебной строительно-технической экспертизы № от (дата) и решения Центрального районного суда г. Оренбурга от 08 апреля 2010 года, не соответствуют границам земельного участка №, содержащимся в ЕГРН по южной стороне от 0,04 до 0,17 м., по западной стороне на 0,14 м., по северной стороне до 0,17 м., по восточной стороне до 0,06 м., что соответствует Приказу от 23 октября 2020 года NП/0393, в соответствии, с которым допустимые расхождения первоначальных и последующих (контрольных) определений координат характерных точек не должны превышать удвоенного значения средней квадратической погрешности, указанной в приложении требованиям, так величина средней квадратической погрешности местоположения характерной точки границы земельного участка не должна превышать 0,1м., для земель населенных пунктов, удвоенное значение составляет 0,20 м;
- фактическая граница земельного участка № по западной стороне не соответствует границе этого участка, внесенной в ЕГРН, до 0,92 м., что не соответствует удвоенному значению средней квадратической погрешности – 0,2 м.;
- фактическая граница земельного участка № по восточной стороне не соответствует границе этого участка внесенной в ЕГРН до 1,2 м., что не соответствует удвоенному значению средней квадратической погрешности – 0,2 м.;
- граница жилого дома, расположенного на участке №, пересекает границу участка №, содержащуюся в ЕГРН, на 0,13 м., что соответствует удвоенному значению средней квадратической погрешности – 0,2 м;
- граница гаража, расположенного на участке №, пересекает границу участка №, содержащуюся в ЕГРН на 0,13 м, что соответствует удвоенному значению средней квадратической погрешности – 0,2м.
По результатам проведенных исследований установлено, что:
- границы участка № внесены в ЕГРН, в соответствии с документами реестрового дела;
- границы участка № внесены в ЕГРН, в соответствии с документами реестрового дела;
- границы земельного участка № по адресу: (адрес), определенные с учетом судебной строительно-технической экспертизы № от (дата) и решения Центрального районного суда г. Оренбурга от 08 апреля 2010 года, не соответствуют границам земельного участка №, содержащимся в ЕГРН в пределах допустимой велечины, установленной Приказом от 23 октября 2020 года N П/0393, в соответствии, с которым допустимые расхождения первоначальных и последующих (контрольных) определений координат характерных точек не должны превышать удвоенного значения средней квадратической погрешности, указанной в приложении требованиям, так величина средней квадратической погрешности местоположения характерной точки границы земельного участка не должна превышать 0,1м., для земель населенных пунктов, удвоенное значение составляет 0,20 м.
- фактические границы земельных участков №, № не соответствуют границам, отраженным в документах о межевании указанных участков, схеме расположения земельного участка № на КПТ, границам, содержащимся в строительно-технической экспертизе № от (дата) и решении Центрального районного суда г. Оренбурга от 08 апреля 2010 года.
Учитывая, что:
- Типовой договор на возведение индивидуального жилого дома на праве личной собственности на отведенном земельном участке не содержит графической части с ориентирами, позволяющими их сопоставить с ориентирами на местности, не возможно определить какая межа является фасадной, а какая задней, в связи с чем, определить местоположение границ земельного участка аналитическим методом не представляется возможным;
- границы земельного участка № по адресу: (адрес) определенные с учетом судебной строительно-технической экспертизы № от (дата) и решения Центрального районного суда г. Оренбурга от 08 апреля 2010 года, соответствуют границам земельного участка №, содержащимся в ЕГРН,
- реестровая ошибка при постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым № по адресу: (адрес) отсутствует.
Учитывая, что границы участка №, внесенные в ЕГРН, соответствуют документам реестрового дела - распоряжению Департамента градостроительства и земельных отношений администрации г. Оренбурга №-р от (дата) о предварительном согласовании и предоставлении земельного участка со схемой расположения земельного участка, реестровая ошибка при постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым № по адресу: (адрес), отсутствует.
С учетом проведенных исследований и ответов на предыдущие вопросы местоположение смежной границы между земельными участками с кадастровым № (ранее №) по адресу: (адрес), и земельного участка с кадастровым № по адресу: (адрес) предлагается оставить в соответствии со сведениями ЕГРН.
Из дополнительных пояснений по границе участка № эксперта М.А.С. следует, что реестровое дело на участок № содержит распоряжение Департамента градостроительства и земельных отношений администрации г. Оренбурга №-р от (дата) о предварительном согласовании и предоставлении земельного участка со схемой расположения земельного участка, межевой план, подготовленный на основании указанного распоряжения. Графическая часть межевого плана отражает смежество участка № с участков № только в одной точке на южной стороне, далее между участками идет разрыв, и отсутствие общей границы в северной части разрыв составляет – 0,31 м. Имеются акты согласования границ на смежные участки, с участком № акт отсутствует. Сведения об участке №, внесены в ЕГРН в соответствии с указанными документами.
В соответствии с приказом Министерства Российской Федерации по земельной политике, строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 4 августа 1998 года N 37 «Об утверждении инструкции о проведении учета жилищного фонда в Российской Фдерации» определены основные требования к организации и порядку проведения технической инвентаризации и учета жилищного фонда в городах и других поселениях Российской Федерации.
Согласно указанной инструкции при наличии планов земельных участков, подготовленных комитетами по земельным ресурсам и землеустройству, осуществляются организациями технической инвентаризации в части недостающих измерений. Не допускается при наличии планов земельных участков проведение организациями технической инвентаризации повторных съемок этих участков. Текущая инвентаризация земельного участка домовладения ведется в целях выявления происшедших изменений и отражения их в технических паспортах. Учету подлежат, в том числе изменения границ и внутренней ситуации земельного участка. Основой для текущей инвентаризации служат данные непосредственного обследования отдельных домовладений, по которым имеются сведения о происшедших изменениях; данные сплошного обхода и обследования домовладений в городах и других поселениях.
Данные оперативного учета включают сведения, в том числе данные об изменениях границ и площади земельного участка.
По участку по адресу: (адрес), генеральный план, на котором проставлены отметки инвентаризации 1988 г., 1985г., 1986г., 1987г., 1989 г. (рис.1) и генеральный план, на котором проставлены отметки инвентаризации 1974г., 1977 г., 1979 г. (рис.2) (далее ген. план 1977, 1985) содержат идентичную информацию по смежной границе с участком по адресу: (адрес). Генеральный план 1996 г. (рис.3) и генеральный план 1994 г. (рис.4) (далее ген. план 1996, 1994) содержат идентичную информацию по смежной границе с участком по адресу: (адрес).
В основной экспертизе для определения местоположение координат характерных точек между земельными участками № и № в соответствии с генеральными планами ГУП ОЦИОН, эксперт определил отправные неизменные точки отсчета (жилой дом по пер(адрес), жилой дом литер Б, литер А на участке по (адрес)) с момента подготовки планов на участки по адресу: (адрес) и (адрес), на момент проведения исследования, и с использованием аналитического метода определения координат (путем построения границ участков по расстояниям отраженным в планах) с использованием графической программы Технокад определены границы земельных участков №, №, была составлена схема 2 в основной экспертизе.
В настоящих пояснениях составлена схема 1, на которой отражены те же самые границе, что и на схеме 2 основной экспертизы, но скорректирована граница по северной стороне участка №, а именно:
- граница между земельными участками № и №, определена по ген. плану 1977, 1985 (рис.1,2). От юго-западной части дома отложено 0,73 м. (0.85-0.12м. ширина кирпича обкладки дома), далее в северном направлении 8.58 м., в крайней точке этой линии расстояние до дома 0.84 м (0,96-0,12 м. ширина кирпича обкладки дома), далее в северном направлении 5,62 м (3,20+2.42), в восточном направлении 0.3. м. и далее в северном направлении до точки, полученной от юго-западного угла строения литер Г2 в западном направлении 11,6 м., от юго-западного угла строения литер Г2 в восточном направлении 4,6 м далее в южном направлении 1,2, далее по строению жилого дома литер Б, до точки, координаты которой получены при геодезическом измерении спутниковым методом;
- граница между земельными участками № и №, определена по ген. плану 1996, 1994 (рис.3,4).От юго-западной части дома отложено 1,18 м. (1,3-0.12м. ширина кирпича обкладки дома), далее в северном направлении 7,65 м., в крайней точке этой линии расстояние до дома 1,08 м. (1.2-0,12 м. ширина кирпича обкладки дома), далее в северном направлении 6,32 м (3,90+2.42), в восточном направлении 0.3 м. и далее в северном направлении до точки, от юго-западного угла строения литер Г2 в западном направлении 11,6 м., от юго-западного угла строения литер Г2 в восточном направлении 4,6 м. далее в южном направлении 1,2 далее по строению жилого дома литер Б, до точки координаты, которой получены при геодезическом измерении спутниковым методом.
Определенные границы участков № в соответствии с документами ГУП ОЦИОН по западной стороне не соответствуют этим границам, отраженным в документах о межевании указанных участков, схеме расположения земельного участка № на КПТ, фактическим границам на местности, с учетом допустимой погрешности установленной для данной категории земельных участков (величина средней квадратической погрешности местоположения характерной точки границы земельного участка не должна превышать 0,1м., для земель населенных пунктов, Приказ Росреестра от 23 октября 2020 N П/0393).
В соответствии с техническим заключением от (дата) № наличие подпорной стены между участками по адресу: (адрес) и по адресу: (адрес) выполняет функцию удерживания от обрушения и сползания находящегося грунта за ним.
Из дополнительных пояснений эксперта М.А.С. данных в ходе судебного заседания, следует, что учитывая границы по планам, территория между участками по генплану никому не принадлежала, в связи с чем, экспертом предложен вариант провести границу по середине, пристроя раннее по генпланам не было, этот пристрой сейчас функционирует, можно использовать границу 2021 года.
Отказывая в удовлетворении исковых требований, с учетом установленных обстоятельств и представленных сторонами доказательств, а также заключений эксперта, суд первой инстанции исходил из того, что граница принадлежащего истцам земельного участка установлена в соответствии с действующим законодательством, на основании вступившего в законную силу решения суда (от 08 апреля 2010 года) и межевого плана, подготовленного на основании указанного решения, сведения о земельном участке с кадастровым №, в том числе описание местоположения его границ, внесены в ЕГРН 21 сентября 2012 года на основании заявления о постановке на кадастровый учет объекта недвижимости, межевого плана от 04 сентября 2012 года, подготовленного кадастровым инженером Т.Е.Ю., при этом заключением судебной экспертизы было установлено, что границы земельного участка № соответствуют сведениям о границе, содержащимся в ЕГРН, а реестровая ошибка при постановке на кадастровый учет данного земельного участка отсутствует.
Кроме того, суд указал, что материалами дела подтверждено, что у земельных участков сторон отсутствует общая граница, земельные участки находятся на разных уровнях, земельный участок, на котором возведено бетонное сооружение, согласно планам БТИ не относился ни к земельному участку истцов ни к земельному участку ответчиков, между тем, истцами заявлены требования об установлении и согласовании новой границы между земельными участками сторон, что недопустимо в рамках рассмотрения требований об исправлении реестровой ошибки.
Учитывая изложенное, суд пришел к выводу, что при проведении кадастровых работ ответчиками не требовалось согласование местоположения границы их земельного участка с истцами, а истцы в силу установленных обстоятельств не вправе представлять возражения относительно местоположения частей границ, не являющихся одновременно частями границ принадлежащего им земельного участка, таким образом, нарушение прав истцов в ходе судебного разбирательства не установлено.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они мотивированы, соответствуют установленным в судебном заседании обстоятельствам, основаны на правильном применении норм материального права и исследованных доказательствах, которым в решении суда дана должная правая оценка и оснований считать их неправильными, судебная коллегия не усматривает.
В целом доводы апелляционной жалобы направлены на несогласие истцов с произведенной судом оценкой иных доказательств.
Результаты оценки доказательств отражены в решении суда, в котором приведены мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими.
При рассмотрении дела судом правильно определены юридически значимые обстоятельства, каких-либо нарушений либо неправильного применения норм материального и процессуального права, которые привели бы к неправильному разрешению дела, не допущено.
Таким образом, несогласие сторон с оценкой доказательств не может повлечь отмену решения, так как в соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
Иные доводы апелляционной жалобы не свидетельствуют о наличии правовых оснований для отмены обжалуемого решения, поскольку они аналогичны тем, которые заявлялись при рассмотрении дела судом первой инстанции в обоснование исковых требований, были предметом рассмотрении суда первой инстанции, по существу выражают несогласие с оценкой судом исследованных по делу доказательств.
Таким образом, учитывая требования закона и установленные судом обстоятельства, суд правильно разрешил возникший спор, а изложенные в апелляционной жалобе доводы, являются необоснованными, направленными на иное толкование норм действующего законодательства, переоценку собранных по делу доказательств и не могут служить основанием для отмены решения суда, поскольку не опровергают выводов суда, были предметом исследования и оценки судом первой инстанции, необоснованность их отражена в судебном решении с изложением соответствующих мотивов, нарушений норм процессуального законодательства, влекущих отмену решения, по делу не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Центрального районного суда г. Оренбурга от 12 июля 2022 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Дементьевой С.Н., Дементьева В.Л. – без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Мотивированное апелляционное определение составлено 15 ноября 2022 года.