Решение от 06.04.2021 по делу № 2а-209/2021 от 25.11.2020

    № 2а-209/2021

    РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 апреля 2021 года                                                                  город Тверь

Калининский районный суд Тверской области в составе

председательствующего судьи Тирановой Л.В.,

с участием административного истца Якименко А.И.,

представителя административных ответчиков - Командующего войсками Западного военного округа Журавлева А.А., Федерального казенного учреждения «Объединенное стратегическое командование Западного военного округа», заинтересованных лиц - начальника управления кадров Западного военного округа Белявского И.В., Министерства обороны Российской Федерации Бушиной Т.Е.,

при помощнике судьи Баданиной Н.Ю.,

рассмотрев открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Якименко А.И. к Командующему войсками Западного военного округа, Федеральному казенному учреждению «Объединенное стратегическое командование Западного военного округа» о признании незаконным бездействия, возложении обязанности рассмотреть представление,

УСТАНОВИЛ:

        Якименко А.И. обратился в суд с административным иском к Командующему войсками Западного военного округа в котором просит признать незаконным бездействие по нерассмотрению представления военного Комиссара Тверской области о восстановлении Якименко А.И. в воинском звании «майор» с приложенными документами, поступившего 30 июля 2020 года вх.№2/249, возложении обязанности рассмотреть в установленном порядке представление военного Комиссара Тверской области о восстановлении Якименко А.И. в воинском звании «майор».

         Требования мотивированы тем, что решением Центрального районного суда г. Твери от 05 июня 2019 года (№2а-645/2019) суд обязал военного комиссара Тверской области и руководителя ФКУ «Военный комиссариат Тверской области» оформить документы о восстановлении Якименко А.И. в воинском звании «майор».

          13 апреля 2020 года Якименко А.И. обратился к Венному комиссару Тверской области с заявлением исполнить решение суда и оформить документы в порядке статьи 25 Положения о прядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 года № 1237.

           Во исполнение данного решения суда, военным комиссаром Тверской области оформлены документы о восстановлении Якименко А.И. в воинском звании и направлены для реализации Командующему войсками Западного военного округа.

            В конце сентября Якименко А.И. в Военном комиссариате Тверской области под роспись выдан ответ на представление за подписью начальника управления кадров Западного военного округа со ссылкой на ранее принятое решение Министра обороны Российской Федерации от 9 апреля 2013 года (исх. №173/2/10084), где Якименко А.И. в восстановлении в прежнем воинском звании отказано.

           Тем самым, административный ответчик фактически не рассмотрел оформленные (на основании решения суда) военным комиссаром Тверской области документы о восстановлении Якименко А.И. в воинском звании «майор», а лишь сослался на ранее принятое решение Министра обороны Российской Федерации от 9 апреля 2013 года (исх №173/2/10084).

            Не рассмотрение административным ответчиком представления военного комиссара Тверской области о восстановлении Якименко А.И. в воинском звании «майор» нарушает права административного истца на рассмотрение заявления на восстановление воинского звания в настоящее время.

             Определением суда в порядке подготовки дела к судебному разбирательству к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено

ФКУ «Военный комиссариат Тверской области»

              Протокольными определениями суда к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено Федеральное казенное учреждение «Объединенное стратегическое командование Западного военного округа»,       заинтересованных лиц - начальник управления кадров Западного военного округа Белявский И.В., военный комиссар Тверской области Янин И.В., Управление кадров Западного военного округа, Министерство обороны Российской Федерации.

              В судебном заседании административный истец Якименко А.И., поддерживая заявленные требования, пояснил, что оспаривает бездействие должностного лица, командующего войсками Западного военного округа, имеющему право присваивать воинское звание «майор». Последнему не было представлено представление или не донесено представление на восстановление воинского звания «майор». Согласно письменным разъяснениям начальника Тверского комиссариата, документы – представление направлены им командующему Западного военного округа через Управление кадров. Начальник Управления кадров Западного военного округа не наделен полномочиями принимать решения о присвоении любых воинских званий. У военного комиссариата были необходимые документы, которые отправлены командующему округа через кадровые органы.

              В судебном заседании представитель административных ответчиков - Командующего войсками Западного военного округа Журавлева А.А., Федерального казенного учреждения «Объединенное стратегическое командование Западного военного округа»,    заинтересованных лиц - начальника управления кадров Западного военного округа Белявского И.В., Министерства обороны Российской Федерации Бушина Т.Е., поддержала письменные возражения на административный иск, просила в его удовлетворении отказать. В письменных возражениях указано, что письмом от 30 июля 2020 года начальника управления кадров Западного военного округа в соответствии с пунктом 10 положения об Управлении было возвращено в адрес военного комиссариата представление в связи с недостаточностью сведений по представленному пакету документов. Поскольку все представленные документы были изучены уполномоченным лицом Управления кадров, права административного истца не нарушены. Начальником Управления кадров в пределах своей компетенции принято законное решение о направлении документов, оформленных с нарушением установленных требований, в военный комиссариат Тверской области.

         Дополнительно пояснила, что в соответствии с ч. 2 ст. 48 ФЗ от 28.03.1998 №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» гражданин, лишенный воинского звания, в случае его реабилитации или изменения (отмены) приговора суда в части лишения воинского звания, восстанавливается в прежнем воинском звании только непосредственно после реабилитации или отмены приговора. Данная норма действовала на момент подачи истцом непосредственно заявления о восстановлении воинского звания. Ответом за подписью начальника Управления кадров Западного военного округа не было отказано истцу в восстановлении воинского звания. Документы были возвращены Управлением кадров за подписью начальника в связи с отсутствием в них необходимых сведений для дальнейшей доработки и для последующего направления в адрес командующего войсками Западного военного округа через Управление кадров. Управление кадров Западного военного округа - это структурное подразделение, которое входит в Западный военный округ. ФКУ «ОСК ЗВО» к принятию решения отношения не имеют. Командующий Западного военного округа руководит ФКУ «ОСК ЗВО» и принимает решение о присвоении званий. Управление кадров следит за полнотой представленной документации, рассмотрело представленные документы и пришло к выводу, что не хватает документов, вследствие чего они были возвращены в соответствии с п. 10 Положения об управлении кадров ОСК ЗВО сопроводительным письмом начальнику Военного комиссариата. Заявление Якименко А.И. не рассмотрено по тем документам, которые были представлены, возвращено на доработку. Сопроводительное письмо не являлось отказом и носит характер служебной переписки между Управлением кадров и Военным комиссариатом. До настоящего времени военный комиссар необходимые документы не направил. Представление считается находящимся на рассмотрении.    В соответствии с законом нужно, чтобы были сведения о реабилитации или изменении (отмене) приговора. Якименко А.И. может повторно обратиться с тем же самым заявлением либо Военный комиссариат должен восполнить недостающие сведения и заявление будет повторно рассмотрено. На данный момент бездействует комиссариат.

         Иные заинтересованные лица ФКУ «Военный комиссариат Твесркой области», военный комиссар Тверской области Янин И.В., Управление кадров Западного военного округа при надлежащем извещении представителей не направили.

Выслушав участников процесса, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со статей 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ (далее – КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее – орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Частями 9, 11 статьи 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено этим кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 названной статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 статьи 226 КАС РФ, – на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Пунктом 2 статьи 48 Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» предусмотрено, что гражданин, лишенный воинского звания, в случае его реабилитации или изменения (отмены) приговора суда в части лишения воинского звания восстанавливается в прежнем воинском звании в порядке, определяемом Положением о порядке прохождения военной службы.

Согласно статье 25 Положения о порядке прохождения военной службы,     утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 г. N 1237, гражданин, лишенный воинского звания, после снятия или погашения судимости может быть восстановлен в прежнем воинском звании должностным лицом, имеющим право присваивать это воинское звание, по просьбе гражданина при наличии положительного отзыва органа внутренних дел Российской Федерации и решения комиссии военного комиссариата (пункт 1); заявление гражданина о восстановлении в воинском звании рассматривается военным комиссаром не позднее чем в месячный срок со дня его поступления в военный комиссариат; при наличии оснований для восстановления гражданина в прежнем воинском звании военный комиссар оформляет представление о восстановлении гражданина в воинском звании; восстановление гражданина в воинском звании в этом случае может быть произведено приказом должностного лица, имеющего право присваивать это воинское звание, применительно к порядку его присвоения (пункт 2).

Как следует из материалов дела приговором Московского окружного военного суда от 08..11.2005 Якименко А.И. был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 160 УК РФ (в ныне действующей его редакции), двух преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 285 УК РФ (в редакции Федерального закона № 84-ФЗ от 19.06.2001) и преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 290 УК РФ (в редакции Федерального закона № 84-ФЗ от 19.06.2001), и назначено ему наказание в виде лишения свободы: по ч. 3 ст. 160 УК РФ – сроком на 4 (четыре) года, без штрафа, с лишением, в соответствии со ст. 48 УК РФ, воинского звания «майор»; по эпизодам злоупотреблений должностными полномочиями: 08 августа 1999 года – 01 июня 2001 года сроком на 2 (два) года; январь – июль 2001 года сроком на 1 (один) год и 6 (шесть) месяцев. По ч. 2 ст. 290 УК РФ – сроком на 4 (четыре) года, с лишением права занимать должности, связанные с осуществлением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных функций, сроком на 3 (три) года и с лишением, в соответствии со ст. 48 УК РФ, воинского звания «майор». По совокупности совершенных преступлений окончательное наказание определено Якименко А.И. в соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения назначенных наказаний и считать его осужденным: Якименко А.И. – к 6 (шести) годам лишения свободы в исправительной колонии общего режима, без штрафа, с лишением права занимать должности, связанные с осуществлением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных функций, сроком на 3 (три) года лишением, в соответствии со ст. 48 УК РФ, воинского звания «майор».

В соответствии с кассационным определением Военной коллегии Верховного Суда Российской Федерации от 04.04.2006 приговор Московского окружного военного суда от 08.11.2008 в отношении Якименко А.И. изменен: действия Якименко А.И., связанные с злоупотреблением должностными полномочиями, совершенные с 08 августа 1999 года – 01 июня 2001 года и с января по июль 2001 года, квалифицированы по ч. 1 ст. 285 УК РФ (в редакции Федерального закона от 19.06.2001 № 84-ФЗ), по которой считать его осужденным к 2 годам лишения свободы; в соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности совершенных преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 160 УК РФ (в редакции Федерального закона от 19.06.2001 № 84-ФЗ), ч. 1 ст. 285 и ч. 2 ст. 290 УК РФ (в редакции Федерального закона от 19.06.2001 № 84-ФЗ), окончательное наказание определено Якименко А.И. путем частичного сложения назначенных наказаний и считать его осужденным к 5 годам лишения свободы в исправительной колонии общего режима, без штрафа, с лишением права занимать должности, связанные с осуществлением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных функций, сроком на 2 года и лишением согласно ст. 48 УК РФ воинского звания «майор».

Постановлением Торжокского городского суда Тверской области от 10 ноября 2006 года Якименко А.И. был переведен в колонию-поселение для дальнейшего отбывания наказания.

Постановлением Бологовского городского суда Тверской области от 01 декабря 2008 года Якименко А.И. освобожден от отбывания основного наказания в виде лишения свободы условно-досрочно на 1 год 6 месяцев 14 дней. В ходатайстве осужденного об освобождении от дополнительного наказания по приговору суда в виде лишения права занимать должности, связанные с осуществлением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных функций сроком на два года отказано.

Постановлением Бологовского городского суда Тверской области от 20 июля 2012 года удовлетворено ходатайство Якименко А.И. о снятии    с Якименко А.И. судимости по приговору Московского окружного военного суда от 08 ноября 2005 года.

Вступившим 25 сентября 2020 года в законную силу решением Центрального районного суда города Твери 05 июня 2019 года по административному делу (2а-645/2019) заявленные требования Якименко А.И. к военному комиссару Тверской области, руководителю ФКУ «Военный комиссариат Тверской области» о признании решения военного комиссара Тверской области и руководителя ФКУ «Военный комиссариат Тверской области» от 17.10.2018 года №2/423 незаконным, обязании оформить документы на восстановление в прежнем звании «майор» удовлетворены. Постановлено: «Признать решение военного комиссара Тверской области и руководителя ФКУ «Военный комиссариат Тверской области» от 17.10.2018 года №2/423 – незаконным. Обязать военного комиссара Тверской области и руководителя ФКУ «Военный комиссариат Тверской области» оформить документы о восстановлении Якименко А.И. в воинском звании «майор». В удовлетворении заявленных требований Якименко А.И. к Министру обороны Российской Федерации о признании права на восстановление в прежнем звании «майор» - отказать.».

Суд апелляционной инстанции, проверяя законность вышеприведенного решения суда, в апелляционном определении указал, что обращение Якименко А.И. 17 декабря 2012 года в военный комиссариат Тверской области с заявлением о восстановлении его в воинском звании «майор», последующее 12 февраля 2013 года решение комиссии военного комиссариата Тверской области об оформлений документов на восстановление его в прежнем воинском звании «майор», ходатайство Командующего войсками Западного военного округа об отказе Якименко А.И. в восстановлении прежнего воинского звания и решение об отказе Министра обороны Российской Федерации от 15 августа 2013 года не свидетельствуют о незаконности требований Якименко А.И. от 27 сентября 2018 года в части оформления представления о восстановлении гражданина в воинском звании.

Установлено, что Якименко А.И. 13 апреля 2020 года обратился с письменным заявлением к военному комиссару Тверской области об исполнении решения Центрального районного суда г. Твери от 05 июня 2019 года (№ 2а-645/2019) и оформлении документов в порядке статьи 25 Положения о порядке прохождения военной службы, на восстановление воинского звания «майор», с просьбой оформить документы на восстановление звания «майор на имя Командующего Западным военным округом, приложив копию постановления Бологовского городского суда Тверской области от 20 июля 2012 года, справку УМВД России по Тверской области о наличии (отсутствии) судимости, характеристику.

Во исполнение решения Центрального районного суда города Твери 05 июня 2019 года (2а-645/19) военный комиссар Тверской области 30 июля 2020 года (исх. № 2/243) представил в адрес начальника управления кадров западного военного округа (через ОМУ) документы на восстановление Якименко А.И. воинского звания «МАЙОР», сообщив, что единодушное мнение аттестационной комиссии для присвоения воинского звания гражданам, пребывающим в запасе ВС РФ - комиссариата Тверской области по вопросу восстановления Якименко А.И. воинского звания «МАЙОР» резко отрицательное. В приложении поименованы: Представление на восстановление Якименко А.И. воинского звания «майор», копии заявления и паспорта Якименко А.И., послужного списка, решения Центрального районного суда г. Твери от 05 июня 2019 года (2а-645/19), постановления Бологовского городского суда Тверской области от 01 декабря 2008 года постановления Бологовского городского суда Тверской области от 20 июля 2012 года, выписки из приказа КВ МВО от 28 июля 2006 года №0198, выписки из приказа Начальника 990 военного склада от 21 декабря 2006 года №242, справка о наличии (отсутствии) судимости, характеристики на Якименко А.И.

               Указанные документы поступили адресату 11 августа 2020 года вх. № 11700.

                Письмом от 17 августа 2020 года (исх. №31/14/13560) начальник управления кадров Западного военного округа в адрес Военного комиссара Тверской области сообщил, что ранее принятым решением Министра обороны Российской Федерации от 09 апреля 2013 года (исх. №173/10084) Якименко А.И. отказано в восстановлении в прежнем воинском звании. Сведений о реабилитации Якименко А.И. и (или) изменении (отмене) приговора суда (в части лишения его воинского звания) в представленных документах не имеется. Решение суда об условно-досрочном освобождении, снятии судимости или её погашение не являются основаниями к восстановлению в воинском звании. Данное письмо вручено сотруднику Лящуку Н.А. 24 сентября 2020 года с требованием довести информацию до заявителя Якименко А.И., что в тот же день и было сделано.

Как следует из положения ФКУ «ОСК ЗВО» является юридическим лицом, некоммерческой организацией, получателем бюджетных средств в рамках бюджетных полномочий, выполняет функции администратора доходов, находится в ведомственном подчинении Министерства обороны. Руководителем учреждения является командующий войсками Западного военного округа – единоличный исполнительный орган учреждения.

Согласно выписке и Положения об управлении кадров Западного военного округа, утвержденного командующим войсками западного военного округа 20 сентября 2019 года, управление кадров является органом военного управления и подчиняется командующему войсками округа и осуществляет взаимодействие по вопросам кадровой работы с Главным управлением кадров Министерства обороны Российской Федерации. Начальник управления кадров отвечает за направление документов, оформленных с нарушением установленных требований, для устранения недостатков соответствующим должностным лицам, их представившим, организацию взаимодействия кадровых органов, командиров (начальников) войск (сил) военного округа.

Судом установлено, что решение о восстановлении воинского звания «майор» принимает в рамках своей компетенции командующий войсками Западного военного округа. В установленном порядке Военным комиссаром было подготовлено соответствующее представление, которое вместе с приложенными документами в отношении Якименко А.И. направлено в Управление кадров Западного военного округа. Начальник Управления кадров Западного военного округа сообщил что в представленных к восстановлению в воинском звании документах сведений (информации) о реабилитации и (или) изменении (отмене) приговора суда (в части лишения воинского звания) не имеется. Документы возвращены в военный комиссариат без принятия соответствующего решения за подписью начальника Управления кадров.

Таким образом, представление военного комиссариата от 30 июля 2020 года (исх. № 2/243) до настоящего времени не рассмотрено, что не отрицалось, а напротив пояснялось представителем административных ответчиков, сославшейся, что письмо, направленное в адрес военного комиссариата, носит характер служебной переписки между органами военного управления.

Для восстановления воинского звания необходимы два условия: положительный отзыв органа внутренних дел РФ, решение комиссии военного комиссариата. Именно военный комиссариат оформляет представление о восстановлении гражданина в воинском звании, а принятие решения относится к компетенции командующего войсками Западного военного округа. Сам заявитель Якименко А.И. не уполномочен законом представлять непосредственно в Управление кадров документы. В ходе рассмотрения дела не добыто объективных сведений о невозможности принять решение по представленному военным комиссариатом пакету документов. Отсутствие надлежащего взаимодействия между органами военного управления не должно нарушать права административного истца на рассмотрение в установленном порядке и сроки компетентным лицом его заявления о восстановлении воинского звания «майор».

В силу ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд удовлетворяет заявление полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Решение вопроса о восстановлении воинского звания относится к компетенции должностных лиц органов военного управления. Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что административным ответчиком допущено бездействие, связанное с не рассмотрением представления военного Комиссара Тверской области о восстановлении Якименко А.И. в воинском звании «майор» с приложенными документами, поступившего 30 июля 2020 года вх.№2/249, процедура рассмотрения заявления не соблюдена.

Руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░,░. ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ 30 ░░░░ 2020 ░░░░ ░░.№2/249, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░» ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░░░░», ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░..

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░» ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░                                                                                             ░.░. ░░░░░░░░

        ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ 20 ░░░░░░ 2021 ░░░░.

       ░░░░░                                                                                                     ░.░. ░░░░░░░░