Решение по делу № 2-2100/2017 от 10.03.2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Химки Московской области             19 июля 2017 года

Химкинский городской суд Московской области в составе:

судьи Колмаковой И.Н.,

при секретаре Гревцовой А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Калининой И. В. к Министерству социального развития Московской области о признании незаконным решения об отказе установлении статуса многодетной семьи, обязании присвоить статус многодетной семьи и выдать удостоверение многодетной семьи, признании права на получение мер социальной поддержки,

УСТАНОВИЛ:

Калинина И.В. обратилась в суд с иском к Министерству социального развития Московской области о признании незаконным решения об отказе установлении статуса многодетной семьи, обязании присвоить статус многодетной семьи и выдать удостоверение многодетной семьи, признании права на получение мер социальной поддержки, ссылаясь на то, что 19.07.2017г. она, представив полный пакет документов, обратилась в Химкинское управление социальной защиты населения Министерства социального развития Московской области с заявлением о постановке ее на учет в качестве многодетной семьи, выдаче удостоверения многодетной семьи и предоставлении мер социальной поддержки, в чем письмом от 21.07.2016г. ей было отказано по причине отсутствия регистрации по месту жительства в Московской области у ее супруга – Панферова Е.С.

Полагая данное решение незаконным, истица указывает на то, что является матерью троих детей: ФИО, 1997 года рождения, ФИО, 2003 года рождения, ФИО, 2016 года рождения, место ее жительства с детьми является: Московская область, г.Химки, мкрн.Сходня, <адрес>, где также проживает и ее супруг Панферов Е.С.

На основании изложенного, после уточнения заявленных требований, истица просит суд признать незаконным решение ответчика от 21.07.2016г. об отказе в присвоении статуса многодетной семьи; обязать ответчика присвоить Калининой И.В., Панферову Е.С., ФИО, <данные изъяты> ФИО, <данные изъяты> ФИО статус многодетной семьи и выдать удостоверение многодетной семьи; признать за Калининой И.В., Панферовым Е.С., ФИО, <данные изъяты> ФИО, <данные изъяты> ФИО право на получение мер социальной поддержки, предусмотренных Законом Московской области от 12.01.2006г. №1/2006-ОЗ «О мерах социальной поддержки семьи и детей в Московской области».

Истица в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных исковых требований, обратив внимание суда при этом на то, что на момент рождения у истицы третьего ребенка ее старшему ребенку уже исполнилось 18 лет, в связи с чем, оснований для присвоения статуса многодетной семьи, выдаче удостоверения многодетной семьи и признании права на получение льгот не имеется.

3-е лицо - Панферов Е.С. в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив представленные по делу доказательства, приходит к следующему.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, Калинина И.В. имеет детей: ФИО, <дата> года рождения, ФИО, <дата> года рождения, ФИО, <дата> года рождения.

Решением Химкинским управлением социальной защиты населения Министерства социального развития МО от 21.07.2016г. истице отказано в установлении статуса многодетной семьи, выдаче удостоверения многодетной семьи и предоставления мер социальной поддержки по причине отсутствия регистрации по месту жительства в Московской области у ее супруга.

Данное решение, по мнению суда, является незаконным, поскольку ст. 1 Закона Московской области "О мерах социальной поддержки семей и детей в Московской области" №1/2006-03 от 12.01.2006 года установлено, что действие настоящего Закона распространяется на граждан Российской Федерации, имеющих место жительства в Московской области.

Постановлением Правительства Московской области от 11.03.2016г. №178/7 утвержден Порядок выдачи удостоверения многодетной матери, многодетного отца, в соответствии с которым, для получения удостоверения заявитель представляет в Подразделение или в МФЦ по месту жительства заявление о выдаче удостоверения с приложением следующих документов:

копия паспорта заявителя (супруга, супруги) или иного документа, удостоверяющего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации (с предъявлением подлинника);

копии свидетельств о рождении детей (в том числе усыновленных, пасынков и падчериц) (с предъявлением подлинников);

документ, подтверждающий место жительства заявителя и детей (в том числе усыновленных, пасынков и падчериц) в Московской области, если эти сведения не содержатся в документе, удостоверяющем личность;

копия свидетельства о заключении (расторжении) брака (с предъявлением подлинника);

фотография заявителя (супруга, супруги) размером 3 x 4 см.

Таким образом, при определении статуса многодетной семьи, проживающей на территории Московской области, юридически значимым обстоятельством является установление таких фактов, как совместное проживание членов семьи, зарегистрированной на территории Московской области, имеющей в своем составе не менее трех <данные изъяты> детей, находящихся на иждивении родителей и воспитываемых ими.

В данном случае, действительно, супруг истицы Панферов Е.С. не имеет регистрации по месту жительства в Московской области, имеет регистрацию по адресу: <адрес>, ул.<адрес>.Однако, то обстоятельство, что супруг истицы зарегистрирован в <адрес>, не может служить основанием для ограничения их прав на получение мер социальной поддержки как многодетной семьи на территории Московской области.

Согласно справки ООО «ЖилСервис» от 23.05.2017г., Панферов Е.С. фактически проживает по адресу: Московская область, г.Химки, мкрн.Сходня, <адрес>.

Конституционный Суд РФ в своем Постановлении от 02.02.1998 года N 4-П разъяснил, что сам по себе факт регистрации или отсутствие таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и, согласно части второй статьи 3 Закона РФ "О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией РФ, федеральными законами и законодательными актами субъектов РФ.

Согласно части 2 статьи 38 Конституции Российской Федерации забота о детях, их воспитание является не только правом, но и обязанностью родителей. Каждый имеет право на жилище, которого не может быть лишен произвольно (часть 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации).

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что решение Химкинского управления социальной защиты населения Министерства социального развития Московской области от 21.07.2016г. об отказе в установлении статуса многодетной семьи, выдаче удостоверения многодетной семьи и предоставлении мер социальной поддержки по причине отсутствия регистрации по месту жительства в Московской области супруга истца является незаконным.

Одновременно с этим, в соответствии с абз. 5 ст. 2 Закона Московской области от 12.01.2006г. N 1/2006-ОЗ "О мерах социальной поддержки семьи и детей в Московской области", многодетная семья - лица, состоящие в зарегистрированном браке, либо матери (отцы), не состоящие в зарегистрированном браке (далее - одинокие матери (отцы)), имеющие троих и более детей в возрасте до 18 лет, проживающих совместно с ними (в том числе усыновленных, пасынков и падчериц).

Принимая во внимание, что первому сыну истицы на момент рождения третьего ребенка было более 18 лет, они не подпадают под определение многодетной семьи.

Согласно абз. 6 ст. 2 Закона Московской области от 12.01.2006 N 1/2006-ОЗ, к многодетным семьям по мерам социальной поддержки приравниваются семьи, утратившие статус многодетных в связи с достижением одним или несколькими детьми совершеннолетия, при условии, что совершеннолетние дети обучаются в образовательных организациях всех типов по очной форме обучения и не достигли 23 лет.

Из анализа указанной нормы следует, что она распространяется на семьи, которые на момент достижения одним или несколькими детьми 18 лет соответствовали требованиям абз. 5 данной статьи.

Таким образом, учитывая, что истица в момент рождения третьего ребенка не соответствовала определению, указанному абз. 5 ст. 2 Закона Московской области от 12.01.2006 N 1/2006-ОЗ, она не может быть приравнена по мерам социальной поддержки к многодетным семьям.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отказе Калининой И.В. в удовлетворении исковых требований об обязании присвоить статус многодетной семьи и выдать удостоверение многодетной семьи, признании права на получение мер социальной поддержки.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░. – ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 21.07.2016░. ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ 24.07.2017░.

2-2100/2017

Категория:
Гражданские
Истцы
Калинина И.В.
Ответчики
Химкинское УСЗН Министерства социального развития МО
Другие
Панферов Е.С.
Суд
Химкинский городской суд Московской области
Дело на сайте суда
himki.mo.sudrf.ru
10.03.2017Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде
10.03.2017Передача материалов судье
15.03.2017Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению
15.03.2017Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству
07.04.2017Подготовка дела (собеседование)
07.04.2017Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству
27.04.2017Судебное заседание
23.05.2017Судебное заседание
01.06.2017Судебное заседание
19.07.2017Судебное заседание
24.07.2017Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме
31.08.2017Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее