Решение по делу № 1-40/2021 от 28.09.2021

Дело № 1-40/2021

УИД 21RS0009-01-2021-000301-20

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

19 октября 2021г.        с. Красноармейское

    Красноармейский районный суд Чувашской Республики под председательством судьи Н.И. Сядаровой, при секретаре судебного заседания Артемьевой Р.М., с участием прокурора Бабаева А.М., потерпевшего Андреева В.Ю., подсудимой Алексеевой Л.Л., защитника Васильева А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела по обвинению

Алексеевой Лилии Леонтьевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> Чувашской АССР, гражданки Российской Федерации, зарегистрированной и проживающей по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не судимой,

обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.292 УК РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Алексеева Л.Л., являясь, согласно решению Собрания депутатов Караевского сельского поселения <адрес> Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГг. №С-45/1 главой Караевского сельского поселения <адрес> Чувашской Республики и, вступившая на данную должность на основании постановления главы Караевского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГг. №, прекратившая ДД.ММ.ГГГГг. досрочно свои полномочия главы Караевского сельского поселения на основании решения Собрания депутатов данного муниципального образования от ДД.ММ.ГГГГг. №С-16/1, постоянно в период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., осуществляя полномочия представителя власти, выполняя организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в органе местного самоуправления, то есть являясь должностным лицом органа местного самоуправления, обладая полномочиями, представленными ей в соответствии со ст.14,36 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Караевского сельского поселения, принятым решением Собрания депутатов сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГг. №С25/1(с последующими изменениями) по представлению Караевского сельского поселения в отношениях с органами местного самоуправления, другими муниципальными образованиями, органами государственной власти, гражданами, организациями, имея полномочия действовать без доверенности от имени Караевского сельского поселения, заключать от имени администрации сельского поселения договоры в пределах своей компетенции, будучи обязанной обеспечивать сбалансированность бюджета Караевского сельского поселения, соблюдать установленные требования к регулированию бюджетных правоотношений, надлежащим образом исполнять бюджетные и долговые обязательств сельского поселения, осознавая, что что по своим должностным обязанностям, она обязана осуществлять свою деятельность в интересах возглавляемого ею сельского поселения и его жителей, совершила преступление против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления - служебный подлог при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГг. между администрацией Караевского сельского поселения в лице главы Караевского сельского поселения Алексеевой Л.Л. (Муниципальный заказчик) и индивидуальным предпринимателем НАЮ (Подрядчик) заключен муниципальный контракт № по капитальному ремонту водонапорных башен в <адрес>, д. Кюльхири, д. Синъял_Караево, д. Сормхири Караевского сельского поселения <адрес> Чувашской Республики (далее - Контракт) ценой 4 552 700 рублей. Согласно п.п.1.1,2.2, 3.1.2, 3.2.1, 4.2.1.,5.1.,5.2,5.5,5.6,6.1 Подрядчик принял на себя обязательства своевременно выполнить на условиях Контракта работу по капитальному ремонту водонапорных башен в <адрес>, д. Кюльхири, д. Синъял_Караево, д. Сормхири Караевского сельского поселения <адрес> Чувашской Республики в соответствии с календарным графиком до 01.12.2020г. с момента подписания Муниципального контракта 30.09.2020г., при этом авансирование работ Контрактом не предусматривалось.

После чего в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ более точное время следствием не установлено, индивидуальный предприниматель НАЮ, осознавая, что не сможет исполнить обязательства заключенного Контракта по выполнению работ по устройству крылец на территории водоохраной зоны водонапорной башни в <адрес> Чувашской Республики, поинтересовалась у главы Караевского сельского поселения Алексеевой Л.Л. о возможности подписания акта о приемке выполненных работ по форме КС-2, справки о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3 для перечисления в адрес индивидуального предпринимателя НАЮ оплаты по Контракту в полном объеме, в том числе за невыполненные работы по устройству крылец на территории водоохраной зоны водонапорных башен в <адрес> Чувашской Республики.

В свою очередь глава Караевского сельского поселения Алексеева Л.Л. в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в рабочее время, более точное время следствием не установлено, достоверно зная о том, что условия Контракта не выполнены и не будут выполнены в срок, предусмотренный Контрактом, действуя умышленно, из корыстной и иной личной заинтересованности, выраженной в улучшении показателей своей работы в виде освоения целевых бюджетных денежных средств в полном объеме и не допущения остатка целевых денежных средств в бюджете Караевского сельского поселения на конец финансового года, т.е. достижения плановых и нормативных показателей своей работы, повышения результативности выполняемой работы, избежания возможных негативных материальных последствий для себя в результате ненадлежащего исполнения своих должностных обязанностей, желая показать себя в выгодном свете перед населением Караевского сельского поселения, и желании уменьшить объем своей работы, необоснованно освободить себя от трудоемких обязанностей по ведению претензионной деятельности, создавая видимость добросовестного исполнения возложенных на нее обязанностей, скрывая действительное положение дел и свою некомпетентность, показывая себя в выгодном свете перед руководством <адрес>ной администрации Чувашской Республики, а также в целях извлечения выгоды неимущественного характера, обусловленной в желании предстать перед НАЮ в лучшем свете, в последующем получить от нее взаимные услуги, заручиться ее поддержкой в будущем, сформировав преступный умысел на совершение служебного подлога, приняв решение подписать впоследствии указанные официальные документы.

ДД.ММ.ГГГГг. в рабочее время, более точное время следствием не установлено, Алексеева Л.Л., находясь в помещении администрации Караевского сельского поселения, расположенного по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, реализуя свои вышеуказанные преступные намерения, действуя умышленно, осознавая противоправный характер своих действий и желая наступления общественно-опасных последствий, из корыстной и иной личной заинтересованности, собственноручно подписала и удостоверила оттиском печати Караевского сельского поселения акт о приемке выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ № по форме КС-2 и справку стоимости выполненных работ и затрат от ДД.ММ.ГГГГ № по форме КС-3, в ходе капитального ремонта водонапорных башен в <адрес> Чувашской Республики, содержащие заведомо ложные сведения о выполнении работ по устройству крылец на территории водоохраной зоны водонапорной башни в <адрес> Чувашской Республики на сумму 16 267 рублей 27 коп, ранее изготовленные, подписанные, заверенные оттиском печати индивидуального предпринимателя НАЮ, тем самым Алексеева Л.Л. придала всем указанным выше документам статус официальных документов, содержащих юридически значимые факты и, влекущих юридически значимые последствия. На основании вышеуказанных документов, представленных Алексеевой Л.Л., в МБУ «Центр финансового и хозяйственного обеспечения «<адрес> Чувашской Республики, Управления федерального казначейства по Чувашской Республике платежными поручениями № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ на расчетный счет индивидуального предпринимателя НАЮ перечислены бюджетные денежные средства в сумме 535 601 рубль 79 коп., куда включены денежные средства по оплате фактически невыполненных работ - по устройству крылец на территории водоохраной зоны водонапорной башни в <адрес> Чувашской Республики на сумму 16 267 руб. 27 коп.

Затем в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, более точное время следствием не установлено, индивидуальный предприниматель НАЮ, осознавая, что не сможет исполнить обязательства заключенного Контракта по выполнению работ по капитальному ремонту водонапорных башен в д. Сормхири, д. Кюльхири, <адрес>, д. Синъял-<адрес> Чувашской Республики в части ограждения территории водоохраной зоны водонапорных башен в д. Сормхири, д. Кюльхири и в д. Синъял-<адрес> Чувашской Республики, включающих в себя установку металлических столбов высотой до 4 м на винтовых сваях, устройство заграждений из готовых металлических решетчатых панелей высотой до 2 метров, устройство калиток с установкой столбов металлических, устройство ворот распашных с установкой столбов металлических; устройство крылец на территории водонапорных башен в д. Сормхири, д. Кюльхири, д. Синъял-<адрес> Чувашской Республики; работ по установке задвижек диаметром 100 миллиметров; по установке задвижек диаметром 80 миллиметров; по установке пожарных кранов диаметром 50 миллиметров; по установке манометров с трехходовым краном в д. Сормхири, д. Кюльхири, <адрес>, д. Синъял-<адрес> Чувашской Республики; по установке счетчиков (водомеров) в д. Сормхири, д. Кюльхири, д. Синъял-<адрес> Чувашской Республики, предусмотренных Контрактом и поинтересовалась у главы Караевского сельского поселения Алексеевой Л.Л. о возможности подписания актов о приемке выполненных работ по форме КС-2, справки о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3 для перечисления в адрес индивидуального предпринимателя НАЮ оплаты по Контракту в полном объеме, в том числе за невыполненные работы по капитальному ремонту водонапорных башен в д. Сормхири, д. Кюльхири, д. Караево, д. Синъял-<адрес> Чувашской Республики.

После чего, ДД.ММ.ГГГГ в рабочее время, более точное время не установлено, Алексеева Л.Л., находясь в помещении администрации Караевского сельского поселения, расположенного по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, реализуя свои вышеуказанные преступные намерения, действуя умышленно, осознавая противоправный характер своих действий и желая наступления общественно-опасных последствий, из корыстной и иной личной заинтересованности, собственноручно подписала и удостоверила оттиском печати Караевского сельского поселения документы, содержащие заведомо ложные сведения о выполненных работах предусмотренных Контрактом, ранее изготовленные, подписанные, заверенные оттиском печати индивидуального предпринимателя НАЮ:

- справку стоимости выполненных работ и затрат № от ДД.ММ.ГГГГ по форме КС-3, акт о приемке выполненных работ по форме КС-2 № от ДД.ММ.ГГГГ в ходе капитального ремонта водонапорных башен в д. <адрес>, содержащие в себе заведомо ложные сведения о выполнении работ по ограждению санитарно-защитной зоны в д. Сормхири, включающих в себя установку металлических столбов высотой до 4 м на винтовых сваях, устройство заграждений из готовых металлических решетчатых панелей высотой до 2 метров, устройство калиток с установкой столбов металлических, устройство ворот распашных с установкой столбов металлических в сумме 91 857 руб. 36 коп.; по устройству крылец в сумме 16 984 руб. 15 коп.; по установке задвижек диаметром 100 миллиметров в сумме 864 руб. 24 коп.; по установке задвижек диаметром 80 миллиметров в сумме 1 698 руб. 63 коп.; по установке пожарных кранов диаметром 50 миллиметров в сумме 1 117 рублей; по установке манометров с трехходовым краном в сумме 118 руб. 91 коп.; по установке счетчиков (водомеров) диаметром до 50 миллиметров в сумме 655 руб. 95 коп., всего на сумму 113 296 руб. 24 коп.;

- справку стоимости выполненных работ и затрат № от ДД.ММ.ГГГГ по форме КС-3, акт о приемке выполненных работ по форме КС-2 № от ДД.ММ.ГГГГ в ходе капитального ремонта водонапорных башен в д. Синъял-<адрес>, содержащие в себе заведомо ложные сведения о выполнении работ по ограждению санитарно-защитной зоны в д. Синъял-Караево, включающих в себя установку металлических столбов высотой до 4 м на винтовых сваях, устройство заграждений из готовых металлических решетчатых панелей высотой до 2 метров, устройство калиток с установкой столбов металлических, устройство ворот распашных с установкой столбов металлических в сумме 91 857 руб. 36 коп.; по устройству крылец в сумме 16 984 руб. 15 коп.; по установке задвижек диаметром 100 миллиметров в сумме 864 руб. 24 коп.; по установке задвижек диаметром 80 миллиметров в сумме 1 698 руб. 63 коп.; по установке пожарных кранов диаметром 50 миллиметров в сумме 1 117 рублей; по установке манометров с трехходовым краном в сумме 118 руб. 91 коп.; по установке счетчиков (водомеров) диаметром до 50 миллиметров в сумме 655 руб. 95 коп., всего на сумму 113 296 руб. 24 коп.;

- справку стоимости выполненных работ и затрат № от ДД.ММ.ГГГГ по форме КС-3, акт о приемке выполненных работ по форме КС-2 № от ДД.ММ.ГГГГ в ходе капитального ремонта водонапорных башен в д. <адрес>, содержащие в себе заведомо ложные сведения о выполнении работ по ограждению санитарно-защитной зоны в д. Кюльхири, включающих в себя установку металлических столбов высотой до 4 м на винтовых сваях, устройство заграждений из готовых металлических решетчатых панелей высотой до 2 метров, устройство калиток с установкой столбов металлических, устройство ворот распашных с установкой столбов металлических в сумме 91 857 руб. 36 коп.; по устройству крылец в сумме 16 984 руб. 15 коп.; по установке задвижек диаметром 100 миллиметров в сумме 864 руб. 24 коп.; по установке задвижек диаметром 80 миллиметров в сумме 1 698 руб. 63 коп.; по установке пожарных кранов диаметром 50 миллиметров в сумме 1 117 рублей; по установке манометров с трехходовым краном в сумме 118 руб. 91 коп.; по установке счетчиков (водомеров) диаметром до 50 миллиметров в сумме 655 руб. 95 коп., всего на сумму 113 296 руб. 24 коп.;

- справку стоимости выполненных работ и затрат № от ДД.ММ.ГГГГ по форме КС-3, акт о приемке выполненных работ по форме КС-2 № от ДД.ММ.ГГГГ в ходе капитального ремонта водонапорных башен в <адрес>, содержащие в себе заведомо ложные сведения о выполнении работ по ограждению санитарно-защитной зоны в <адрес>, включающих в себя по установке задвижек диаметром 100 миллиметров в сумме 821 руб. 73 коп.; по установке задвижек диаметром 80 миллиметров в сумме 1 615 руб. 11 коп.; по установке пожарных кранов диаметром 50 миллиметров в сумме 1 062 рубля 58 коп.; по установке манометров с трехходовым краном в сумме 113 руб. 01 коп.; всего на сумму 3 612 руб. 43 коп., тем самым Алексеева Л.Л. придала всем указанным выше документам статус официальных документов, содержащих юридически значимые факты и, влекущих юридически значимые последствия. На основании вышеуказанных документов, представленных Алексеевой Л.Л., в МБУ «Центр финансового и хозяйственного обеспечения «<адрес> Чувашской Республики, Управления федерального казначейства по Чувашской Республике платежными поручениями № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ перечислены на расчетный счет индивидуального предпринимателя НАЮ бюджетные денежные средства в сумме 2 256 086 рубль 24 коп., куда включены денежные средства по оплате за невыполненные работы по капитальному ремонту водонапорных башен в д. Сормхири, д. Кюльхири, <адрес>, д. Синъял-Караево, в частности по ограждению территории водоохраной зоны водонапорных башен в д. Сормхири, д. Кюльхири и в д. Синъял-<адрес> Чувашской Республики, устройству крылец на территории водонапорных башен в д. Сормхири, д. Кюльхири и в д. Синъял-<адрес> Чувашской Республики, включающих в себя установку металлических столбов высотой до 4 м на винтовых сваях, устройство заграждений из готовых металлических решетчатых панелей высотой до 2 метров, устройство калиток с установкой столбов металлических, устройство ворот распашных с установкой столбов металлических и работ по установке задвижек диаметром 100 и 80 миллиметров; по установке пожарных кранов диаметром 50 миллиметров; по установке манометров с трехходовым краном в д. Сормхири, д. Кюльхири, д. Караево, д. Синъял-<адрес> Чувашской Республики; по установке счетчиков (водомеров) в д. Сормхири, д. Кюльхири, д. Синъял-<адрес> Чувашской Республики, на общую сумму 343 501 руб. 15 коп.

Таким образом, в результате преступных действий, совершенных Алексеевой Л.Л. из бюджета Караевского сельского поселения на расчетный счет индивидуального предпринимателя НАЮ были излишне незаконно перечислены денежные средства в размере 359 768 рублей 42 коп., которыми НАЮ распорядилась по своему усмотрению, и причинен имущественный ущерб Караевскому сельскому поселению <адрес> Чувашской Республики.

В ходе предварительного слушания защитником Васильевым А.Н. и подсудимой Алексеевой Л.Л. заявлено ходатайство о прекращении уголовного дела в отношении Алексеевой Л.Л. на основании ст.25.1 УПК РФ с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, в обоснование которого указал, что Алексеева Л.Л. преступление совершила впервые, совершенное ею преступление относится к категории преступлений небольшой тяжести, причиненный материальный ущерб потерпевшему возместила.

Прокурор Бабаев А.М. в удовлетворении ходатайства о прекращении уголовного дела с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в возразил.

Представитель потерпевшего АВЮ не возражает против удовлетворения ходатайства, материальный ущерб возмещен полностью администрации сельского поселения, каких-либо претензий к подсудимой не имеет.

Суд, рассмотрев ходатайство подсудимой, защитника о прекращении уголовного дела с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в соответствии со ст.25.1 УПК РФ в отношении Алексеевой Л.Л. и материалы уголовного дела, выслушав подсудимого и защитника, заключение прокурора, представителя потерпевшего, находит необходимым удовлетворить ходатайство, поскольку в этом случае в отношении нее будет применена мера уголовно-правового характера, направленная на предупреждение совершения повторных правонарушений.

На основании ст.25.1 УПК РФ суд по собственной инициативе в случаях, предусмотренных статьей 76.2 УК РФ, вправе прекратить уголовное дело или уголовное преследование в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, если это лицо возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред, и назначить данному лицу меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

В соответствии со ст. 76.2 УК РФ лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено судом от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа в случае, если оно возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред.

В соответствии с ч.2 ст.25.1 УПК РФ прекращение уголовного дела в связи с назначением меры уголовно-правового характера по данному основанию допускается в любой момент производства по уголовному делу до удаления суда в совещательную комнату для постановления приговора.

Как видно из материалов дела, Алексеева Л.Л. впервые обвиняется в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.292 УК РФ, относящегося к категории небольшой тяжести. С места жительства характеризуется положительно, на иждивении имеет одного несовершеннолетнего ребенка. Из заявления потерпевшего АВЮ следует, что ущерб администрации сельского поселения полностью возмещен.

Обоснованность выдвинутого обвинения в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.292 УК РФ ни подсудимой Алексеевой Л.Л., ни ее защитником Васильевым А.Н., не оспаривается.

Последствия прекращения уголовного дела на основании ст.25.1 УПК РФ с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа подсудимой Алексеевой Л.Л. и ее защитнику Васильеву А.Н. понятны.

При установленных выше обстоятельствах, учитывая, что по делу имеются условия, предусмотренные ст.76.2 УК РФ, для освобождения Алексеевой Л.Л. от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа, суд постановляет освободить ее от уголовной ответственности по обвинению в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.292 УК РФ и прекратить уголовное дело в отношении нее в соответствии с п.4 ст.254 УПК РФ на основании ст.25.1 УПК РФ с назначением ей меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

Размер судебного штрафа определяется судом в соответствии со статьей 104.5 УК РФ с учетом тяжести совершенного преступления и имущественного положения Алексеевой Л.Л., ее трудоспособности, семейного положения.

Руководствуясь п.4 ст.254, 446.3 УПК РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Прекратить уголовное дело в отношении Алексеевой Лилии Леонтьевны, обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 292 УК РФ и на основании ст.25.1 УПК РФ назначить ей меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в размере 50 000 (Пятидесяти тысяч) рублей, установив ей срок для уплаты штрафа в течение шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.

Судебный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: получатель - УФК по Чувашской Республике (СУ СК России по Чувашской Республике), ИНН 2130082939, КПП 213001001, БИК 0197016900, ОКТМО 97701000, л/с 04151А58700, р/с 03100643000000011500 в отделении НБ Чувашская Республика Банка России /УФК по Чувашской Республике г. Чебоксары, код классификации доходов федерального бюджета 4174 116 03130 01 0000 140.

Разъяснить Алексеевой Л.Л. на необходимость представления ею сведений об уплате судебного штрафа судебному приставу-исполнителю по месту фактического жительства (пребывания) не позднее 10 календарных дней со дня истечения срока, установленного для уплаты судебного штрафа. Если по истечении 10 календарных дней со дня окончания срока уплаты судебного штрафа у судебного пристава-исполнителя будут отсутствовать сведения об уплате ею судебного штрафа, судебным приставом-исполнителем в суд будет направлено представление об отмене указанной меры уголовно-правового характера и о решении вопроса о привлечении ее к уголовной ответственности. Согласно ст.446.5 УПК РФ в случае неуплаты судебного штрафа в установленный судом срок по представлению судебного пристава-исполнителя данная мера уголовно-правового характера будет отменена и материалы уголовного дела будут направлены в следственный отдел по городу Новочебоксарск Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Чувашской Республике для ее привлечения к уголовной ответственности по ч.1 ст.292 УК РФ.

Мера пресечения в отношении Алексеевой Л.Л. не избиралась.

Вещественные доказательства, приобщенные к материалам дела, вернуть по принадлежности по вступлении постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке через Красноармейский районный суд Чувашской Республики в Верховный суд Чувашской Республики в течение десяти суток со дня его вынесения.

Председательствующий