Дело № 2-510/2019 ***
УИД 33RS0005-01-2019-000423-19
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Александров 3 апреля 2019 года
Александровский городской суд Владимирской области в составе:
председательствующего судьи Рыбачик Е.К.,
при секретаре Копненковой М.И.,
с участием представителя истца Антоновой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Следневского сельского поселения Александровского района Владимирской области к Воросову Георгию Васильевичу о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,
У С Т А Н О В И Л:
Администрация Следневского сельского поселения Александровского района Владимирской области обратилась в суд с иском о прекращении права общей долевой собственности Воросова Г.В., на земельную долю площадью *** га с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>, и признании права муниципальной собственности на указанную долю земельного участка.
В обоснование заявленных требований указано, что (дата) на основании постановления главы администрации Александровского района Владимирской области № членам коллектива ТОО «***», в том числе Воросову Г.В., на праве общей долевой собственности была предоставлена земельная доля общей площадью *** га без выдела в натуре на вышеуказанный земельный участок.
Поскольку с указанного периода времени и по настоящее время указанный собственник земельной доли не распорядился им и не предпринял никаких мер по надлежащему использованию, он является невостребованным, в силу чего право на него, должно быть признанно за муниципальным образованием.
В судебном заседании представитель истца – глава администрации Следневского сельского поселения Александровского района Владимирской области Антонова Е.А. заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.
Ответчик Воросов Г.В., будучи извещенным надлежащим образом, в судебное заседание не явился, возражений по сути заявленных требований не представил.
Представитель третьего лица Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановной, Костромской и Ярославской областях, надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания, не явился, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.
В силу ч. 1 ст. 233 ГПК РФ с согласия представителя истца и на основании определения суда дело рассмотрено в порядке заочного производства.
Заслушав пояснения представителя истца, исследовав и оценив письменные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 5 ст. 79 ЗК РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» указанный Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
В соответствии со ст. 15 Федерального закона № 101-ФЗ земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу названного закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
Положениями вышеуказанного Федерального закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.
Так, в силу п.1 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
Положениями п.2 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ предусмотрено, что невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
Согласно пунктам 3 и 4 указанной статьи орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи. Орган местного самоуправления, поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, опубликовывает этот список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
Список невостребованных земельных долей представляется на утверждение общего собрания участников долевой собственности (п.5 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ).
Впоследствии орган местного самоуправления опубликовывает в средствах массовой информации, а также размещает на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети «Интернет» и информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, не менее чем за 40 дней до дня проведения собрания сообщение о его проведении с указанием повестки дня (п.п.2 и 3 ст. 14.1 Федерального закона № 101-ФЗ).
Согласно п.6 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
По правилам п.7 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
В соответствии с п.8 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными.
Таким образом, законодатель установил, что невостребованными могут быть признаны только те земельные доли, которыми собственники не распорядились в течение трех и более лет, либо сведения о собственниках которых отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости, то есть такое право не зарегистрировано в установленном действующим законодательством порядке, либо после смерти собственника земельная доля не унаследована.
Из материалов дела следует, что на основании постановления главы администрации Александровского района от (дата) № утвержден список собственников земельных долей ТОО «***», в соответствии с которым земельная доля была выделена Воросову Г.В., (дата) года рождения.
На основании указанного постановления комитетом по земельным ресурсам Александровского района (дата) Воросову Г.В. выдано свидетельство о праве собственности на земельную долю площадью *** га с оценкой *** баллогектара на землях ТОО «***».
Как установлено в ходе судебного разбирательства земельная доля Воросова Г.В. в уставный капитал ТОО «***», правопреемником которого является СПК колхоз «***» не передавалась.
Согласно выписке из ЕГРЮЛ от (дата) деятельность СПК колхоз «***» прекращена (дата).
В газете «Владимирские ведомости» от (дата) № (№) был опубликован список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными.
Следуя протоколу общего собрания участков долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения бывшего ТОО «***» от (дата), общее собрание для утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть невостребованными, признано несостоявшимся из-за отсутствия кворума.
Постановлением администрации Следневского сельского поселения от (дата) № утвержден список участников долевой собственности на земельный участок в границах землепользования бывшего ТОО «***» Александровского района, земельные доли которых признаны невостребованными. В указанный список под № включен Воросов Г.В.
Наличие земельного участка с кадастровым номером №, находящегося по адресу: <адрес>, подтверждается выпиской из ЕГРН.
Согласно сообщению Александровского отдела УФСГРКК по Владимирской области от (дата), зарегистрированные права за Воросовым Г.В. на вышеуказанную земельную долю в Управлении отсутствуют.
Поскольку собственником Воросовым Г.В. не предпринято каких-либо юридически значимых действий по оформлению прав на данную земельную долю, не выражено иным образом намерения распорядиться земельной долей, которая не используется по назначению более трех лет подряд, последняя является невостребованной. Доказательств обратного, в нарушение положений ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, ответчиком в ходе рассмотрения дела не представлено.
В силу изложенного, учитывая, что процедура признания земельной доли невостребованной администрацией соблюдена, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования администрации Следневского сельского поселения Александровского района Владимирской области удовлетворить.
Прекратить право собственности Воросова Георгия Васильевича на земельную долю в размере *** га с оценкой *** балл/га, в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежавшую на основании свидетельства серии *** № от (дата), признанную невостребованной постановлением администрации Следневского сельского поселения Александровского района Владимирской области от (дата) №.
Признать за муниципальным образованием Следневское сельское поселение Александровского района Владимирской области право собственности на земельную долю в размере *** га с оценкой *** балл/га, в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежавшую Воросову Георгию Васильевичу на основании свидетельства серии *** № от (дата), признанную невостребованной постановлением администрации Следневского сельского поселения Александровского района Владимирской области от (дата) №.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий *** Рыбачик Е.К.
***
***
***