Дело № 2-89/2019
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
16 января 2019 года г.Чайковский
Чайковский городской суд Пермского края в составе:
председательствующего судьи Трошковой Л.Ф.,
при секретаре Кокориной Е.А.,
представителя истца Кустова А.Л., действующего на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чайковском Пермского края (межрайонное) к ООО "Семь Мастеров" о возложении обязанности предоставить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета,
УСТАНОВИЛ:
Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чайковском Пермского края (межрайонное) обратилось в суд с исковыми требованиями к ООО "Семь Мастеров" о возложении обязанности предоставить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, указав, что в соответствии со ч. 2 ст. 14 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Одой из целей индивидуального (персонифицированного) учета является обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер пенсии при ее назначении (статья 3 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ). Согласно абз. 4 п.2 ст. 14 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика (Пенсионного фонда Российской Федерации) документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения. В соответствии с абз. 2 п 1 ст. 8, ст. 15 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации в установленный срок сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы, определенные в п. 2 и 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ. Сведения о сумме заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, сумме начисленных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в составе расчета по страховым взносам предоставляются страхователем в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (п.2.3 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ). В соответствии с пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» Страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы), предусмотренные данным Федеральным законом. Сведения представляются в том числе и по форме «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)», формы «Сведения по страхователю, передаваемые в ПФР для ведения индивидуального (персонифицированного) чета (ОДВ-1), формы «Данные о корректировке сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица (СЗВ-КОРР), формы «Сведения о заработке (вознаграждении), доходе, сумме выплат и иных вознаграждений, начисленных и уплаченных страховых взносах, о периодах трудовой и иной деятельности, засчитываемых в страховой стаж застрахованного лица (СЗВ-ИСХ)», порядка их заполнения и формата сведений» утвержденной Постановлением Правления Пенсионного фонда РФ от 11.01.2017 г. № 3п. ООО "Семь Мастеров" является страхователем в соответствии с п.1 ст. 6 Федерального закона от 16.12.2001г. № 167 «Об обязательном пенсионном страховании в РФ». За отчетный ДД.ММ.ГГГГ Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чайковском Пермского края (межрайонное) проведена проверка предоставления страхователем сведений, предусмотренных ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ. Проверкой установлено, что страхователь не представил сведения о стаже, предусмотренные п.2. ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ (по форме СЗВ-СТАЖ) в отношении застрахованных лиц, работающих у данного страхователя в нарушение действующего законодательства. При этом сведения на данных застрахованных лиц о факте их работы в ДД.ММ.ГГГГ у страхователя предоставлялись им ежемесячно в соответствии с п.2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ (по форме СЗВ-М), а также на данных застрахованных лиц сведения о сумме заработка (дохода) и сумме начисленных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в составе расчета по страховым взносам за ДД.ММ.ГГГГ предоставлялись в налоговый орган. Непредставление сведений о стаже застрахованных лиц с учетом ч.2 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ нарушает гарантированное Конституцией РФ право граждан, как застрахованных лиц, на пенсионное обеспечение, назначение страховой пенсии и накопительной пенсии согласно пенсионному законодательству. В соответствии со ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ Арбитражным судом Пермского края ответчик привлечен к ответственности за непредставление в установленный срок сведений, предусмотренных п.2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ. До настоящего времени ответчик не представил в Управление сведения, необходимые для ведения персонифицированного учета, по форме СЗВ-СТАЖ за ДД.ММ.ГГГГ. Просит обязать ООО "Семь Мастеров" представить в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Чайковском Пермского края (межрайонное) сведения, предусмотренные п.2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ по форме СЗВ-СТАЖ за ДД.ММ.ГГГГ в течение 10 дней с даты вступления решения суда в законную силу.
Представитель истца Кустов А.Л. в судебном заседании, настаивает на удовлетворении заявленных требований по доводам, изложенным в заявлении.
Представитель ответчика ООО «Семь Мастеров» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, что подтверждается судебным уведомлением, направленным по месту нахождения ответчика, возвращенным за истечением срока хранения.
При возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой «за истечением срока хранения» следует признать, что в силу ст. 14 Международного пакта «О гражданских и политических правах», гарантирующей равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.
Суд признает ответчика надлежаще извещенным о времени и месте рассмотрения настоящего спора, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика порядке заочного производства в соответствии со ст.ст.233-235 ГПК РФ.
Заслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении иска, исходя из следующего.
В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании», страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе: организации, индивидуальные предприниматели, физические лица. В соответствии с указанным законом, страхователи обязаны: зарегистрироваться в территориальных органах Пенсионного фонда в качестве страхователей по отношению к своим наемным работникам; представлять в органы Пенсионного фонда необходимые для ведения индивидуального ( персонифицированного ) учета сведения, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения; выполнять требования территориальных органов страховщика об устранении выявленных нарушений законодательства РФ об обязательном пенсионном страховании; выполнять другие обязанности, предусмотренные законодательством РФ.
На каждое застрахованное лицо в системе персонифицированного учета открыт индивидуальный лицевой счет, на котором отражаются все пенсионные права по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета, представляемым работодателями. Назначение трудовых пенсий осуществляется на основании данных индивидуального лицевого счета застрахованного лица, т.е. представление страхователем сведений индивидуального (персонифицированного) учета необходимо для реализации пенсионных прав застрахованных лиц.
В соответствии с пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» Страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы), предусмотренные данным Федеральным законом.
Сведения представляются, в том числе, и по форме «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)», утвержденной Постановлением Правления Пенсионного фонда РФ от 11.01.2017 № 3п.
Из материалов дела следует, что за отчетный период ДД.ММ.ГГГГ Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Чайковском Пермского края (межрайонное) проведена проверка предоставления страхователем сведений, предусмотренных ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ. Проверкой установлено, что страхователь не представил сведения о стаже, предусмотренные п.2. ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ (по форме СЗВ-СТАЖ) в отношении застрахованных лиц, работающих у данного страхователя в нарушение действующего законодательства. (л.д.6-11).
Согласно ст. 16 Федерального закона от 01.04.1996г № 27-ФЗ органы Пенсионного фонда РФ имеют право требовать от страхователей своевременного и правильного предоставления сведений.
Во избежание нарушения пенсионных прав и социальной защищенности застрахованных лиц (работников страхователя) ответчику было направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ. № о предоставлении «Сведений о страховом стаже застрахованных лиц» по форме СЗВ-СТАЖ за ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12, 13-14).
Страхователем не исполнена законно установленная обязанность по предоставлению сведений, предусмотренных п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ, о страховом стаже и периодах работы застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ, что является основанием для привлечения страхователя к ответственности.
Актом от ДД.ММ.ГГГГ. № выявлено правонарушение ответчика ООО «Семь Мастеров» в сфере пенсионного законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования (л.д.15-16).
Решением Управления Пенсионного фонда РФ в г. Чайковском Пермского края (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ. страхователь ООО «Семь Мастеров» привлечен к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в виде взыскания финансовых санкций (л.д.17-18,19).
На основании решения Управления Пенсионного фонда РФ в г. Чайковском Пермского края (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ. в адрес страхователя ООО «Семь Мастеров» направлено требование об уплате финансовых санкций за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования (л.д. 20, 21).
В соответствии со ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ Арбитражным судом Пермского края ответчик привлечен к ответственности за непредставление в установленный срок сведений, предусмотренных п.2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ. Вынесен судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.22-23, 24-25).
Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, ответчик зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ. в качестве юридического лица (л.д.26-27).
В нарушение действующего законодательства, ответчик не представил в УПФР в г. Чайковском Пермского края (межрайонное) сведения о страховом стаже, начисленных и уплаченных страховых взносах, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета за работающих застрахованных лиц за ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со ст. 13 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» № 167-ФЗ, органы Пенсионного фонда имеют право представлять интересы застрахованных лиц перед страхователями (работодателями).
Согласно статье 18 ФЗ « Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» № 27-ФЗ, споры между органами Пенсионного фонда РФ, страхователями и застрахованными лицами по вопросу индивидуального (персонифицированного учета) разрешаются судом.
Суд приходит к выводу о том, что истец доказал законность заявленного требования, ответчик своих возражений в суд не представил, в связи с чем, суд полагает, что требования истца подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина по делу в размере 6000 рублей.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 193-198, 235-237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать ООО "Семь Мастеров" представить в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Чайковском Пермского края (межрайонное) сведения, предусмотренные п.2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ по форме СЗВ-СТАЖ за ДД.ММ.ГГГГ в течение 10 дней с даты вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с ООО "Семь Мастеров" в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6000 (шесть тысяч) рублей.
Ответчик вправе подать в Чайковский городской суд Пермского края заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения копии решения суда.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Чайковский городской суд Пермского края в течение месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья: