Гражданское дело № 2-1390/2020
РЈРР” - 09RS0001-01-2020-000969-82
Р Р• РЁ Р• Рќ Р Р•
РМЕНЕМ Р РћРЎРЎРЙСКОЙ ФЕДЕРАЦРР
26 октября 2020 г. город Черкесск
Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской Республики в составе судьи Чимовой З.В.,
при секретаре судебного заседания Каблахове М.Р.,
СЃ участием : представителя истца Семенова Р.Рљ- Чагарова Рў.РЎ-Рђ., действующего РЅР° основании доверенности,
представителя ответчика Управления по имущественным отношениям Мэрии МО г. Черкесска- Урчукова В.М., действующего на основании доверенности,
рассмотрев РІ открытом судебном заседании РІ помещении СЃСѓРґР° гражданское дело РїРѕ РёСЃРєСѓ Семенова Рльяса Курманбиевича Рє Управлению РїРѕ имущественным отношениям РњСЌСЂРёРё РњРћ Рі. Черкесска Рѕ признании незаконными отказа Рё обязании заключить РґРѕРіРѕРІРѕСЂ аренды земельного участка без проведения торгов,
установил:
Семенов Р.Рљ. обратился РІ Черкесский РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕР№ СЃСѓРґ СЃ РёСЃРєРѕРј Рє Управлению РїРѕ имущественным отношениям РњСЌСЂРёРё РњРѕ Рі. Черкесска Рѕ признании незаконным отказа Рё обязании заключить РґРѕРіРѕРІРѕСЂ аренды земельного участка без проведения торгов. Обосновав СЃРІРѕРё требования тем, что между РЅРёРј Рё Р¤РРћ7, 24 апреля 2018 РіРѕРґР° был заключен РґРѕРіРѕРІРѕСЂ уступки прав Рё обязанностей РїРѕ РґРѕРіРѕРІРѕСЂСѓ аренды земельного участка площадью 950 РєРІ.Рј, СЃ кадастровым номером в„–, расположенный РїРѕ адресу <адрес> для строительства семейно-гостиничного комплекса.
Ранее, РґРѕРіРѕРІРѕСЂРѕРј аренды РѕС‚ 11 сентября 2012 РіРѕРґР° в„– 304 Министерством имущественных Рё земельных отношений РљР§Р Р¤РРћ7, был предоставлен данный земельный участок площадью 950 РєРІ.Рј, СЃ кадастровым номером в„–, расположенный РїРѕ адресу <адрес> для строительства семейно-гостиничного комплекса.
Данный договор аренды прошел государственную регистрацию в управлении Росреестра по КЧР.
Постановлением Управления имуществом и коммунальным комплексом Мэрии МО г. Черкесска № 780 от 09.08.2013 г. были внесены изменения в ранее заключенный договор. Так, дополнительным соглашением №108 от 09.08.2013 года и к договору было составлено дополнительное соглашение, которым были изменены реквизиты и размер арендной платы, а также произведена замена адреса земельного участка с Абрикосовая, 99 на Абрикосовая, 105.
Соглашение также было надлежащим образом зарегистрировано РІ Росреестре РїРѕ РљР§Р
16.11.2016 РіРѕРґР° Постановлением в„–2905 Управлением архитектуры, градостроительства Рё земельных отношений РњСЌСЂРёРё РњРћ Рі. Черкесска вышеуказанный земельный участок был предоставлен Р¤РРћ7 РІ аренду РґРѕ 16.11.2019 РіРѕРґР°.
Строительство объекта на данном земельном участке было начато в 2012 году на основании разрешения на строительство от 20.10.2011 года, которое затем неоднократно продлевалось прежним арендатором.
Р’ 2018 РіРѕРґСѓ истец обращался СЃ заявлением Рѕ разрешении корректировки проектной документации Постановлением РѕС‚ 20.06.2018 РіРѕРґР° в„– 1236 ему было предоставлено право. Далее Постановлением РѕС‚ 13.03.2019 РіРѕРґР° также ему было разрешено внести корректировку РІ проектную документацию, 22 марта 2019 РіРѕРґР° в„– 09-301000-40- 2019 было получено разрешение (СЃ внесенными изменениями) РЅР° строительство семейноВгостиничного комплекса - гостевого РґРѕРјР° РЅР° СЃРїРѕСЂРЅРѕРј земельном участке площадью 950 РєРІ.Рј., СЃСЂРѕРєРѕРј РґРѕ 16 РЅРѕСЏР±СЂСЏ 2019 РіРѕРґР°.
Также, между истцом Рё Р¤РРћ7 24 апреля 2018 РіРѕРґР° был заключен РґРѕРіРѕРІРѕСЂ уступки прав Рё обязанностей РїРѕ РґРѕРіРѕРІРѕСЂСѓ аренды земельного участка площадью 950 РєРІ.Рј, СЃ кадастровым номером 09:04:010315:850, расположенный РїРѕ адресу <адрес> для строительства семейно-гостиничного комплекса.
Ранее РґРѕРіРѕРІРѕСЂРѕРј аренды РѕС‚ 27 сентября 2012 РіРѕРґР° в„–412 Министерством имущественных Рё земельных отношений РљР§Р Р¤РРћ7, был предоставлен данный земельный участок площадью 963 РєРІ.Рј, СЃ кадастровым номером в„–, расположенный РїРѕ адресу <адрес> для строительства семейно-гостиничного комплекса.
Данный договор аренды прошел государственную регистрацию в управлении Росреестра по КЧР.
Далее, Постановлением Управления имуществом и коммунальным комплексом города Мэрии МО г. Черкесска № 783 от 09.08.2013 г. были внесены изменения в ранее заключенный договор. Так, дополнительным соглашением №111 от 09.08.2013 года и к договору было составлено дополнительное соглашение, которым были изменены реквизиты и размер арендной платы, а также произведена замена адреса земельного участка с Абрикосовая 99 на Абрикосовая, 101.
Соглашение также было надлежащим образом зарегистрировано в Росреестре по КЧР.
16.11.2016 РіРѕРґР° Постановлением в„–2907 Управлением архитектуры, градостроительства Рё земельных отношений РјСЌСЂРёРё муниципального образования Рі. Черкесска вышеуказанный земельный участок был также предоставлен Р¤РРћ7 РІ аренду РґРѕ 16.11.2019 РіРѕРґР°.
Строительство объекта на данном земельном участке было начато в 2012 году на основании разрешения на строительство от 20.10.2011 года, которое затем неоднократно продлевалось прежним арендатором.
Р’ 2018 РіРѕРґСѓ истец обращался СЃ заявлением Рѕ разрешении корректировки проектной документации Постановлением РѕС‚ 14.06.2018 РіРѕРґР° в„– 1171 ему право было предоставлено, далее Постановлением РѕС‚ 11.03.2019 РіРѕРґР° также ему было разрешено внести корректировку РІ проектную документацию, 25 марта 2019 РіРѕРґР° в„– 09-301000-46- 2019 было получено разрешение (СЃ внесенными изменениями) РЅР° строительство семейноВгостиничного комплекса - гостевого РґРѕРјР° РЅР° СЃРїРѕСЂРЅРѕРј земельном участке площадью 963 РєРІ.Рј., СЃСЂРѕРєРѕРј РґРѕ 16 РЅРѕСЏР±СЂСЏ 2019 РіРѕРґР°.
Далее, между РЅРёРј Рё Р¤РРћ7 24 апреля 2018 РіРѕРґР° был заключен РґРѕРіРѕРІРѕСЂ уступки прав Рё обязанностей РїРѕ РґРѕРіРѕРІРѕСЂСѓ аренды земельного участка площадью 950 РєРІ.Рј, СЃ кадастровым номером 09:04:010315:851, расположенный РїРѕ адресу <адрес> для строительства семейно-гостиничного комплекса.
Ранее РґРѕРіРѕРІРѕСЂРѕРј аренды РѕС‚ 27 сентября 2012 РіРѕРґР° в„– 422 министерством имущественных Рё земельных отношений РљР§Р Р¤РРћ7, был предоставлен данный земельный участок площадью 950 РєРІ.Рј, СЃ кадастровым номером 09:04:010315:851, расположенный РїРѕ адресу <адрес> для строительства семейно-гостиничного комплекса.
Данный договор аренды прошел государственную регистрацию в управлении Росреестра по КЧР.
Далее, Постановлением Управления имуществом и коммунальным комплексом города мэрии муниципального образования г. Черкесска № 774 от 09.08.2013 г. были внесены изменения в ранее заключенный договор. Так, дополнительным соглашением № 102 от 09.08.2013 года и к договору было составлено дополнительное соглашение, которым были изменены реквизиты и размер арендной платы, а также произведена замена адреса земельного участка с Абрикосовая 99 на Абрикосовая 103.
Соглашение также было надлежащим образом зарегистрировано в Росреестре по КЧР.
16.11.2016 РіРѕРґР° Постановлением в„– 2906 Управлением архитектуры, градостроительства Рё земельных отношений РјСЌСЂРёРё муниципального образования Рі. Черкесска вышеуказанный земельный участок был также предоставлен Р¤РРћ7 РІ аренду РґРѕ 16.11.2019 РіРѕРґР°.
Строительство объекта на данном земельном участке было начато в 2012 году на основании разрешения на строительство от 20.10.2011 года, которое затем неоднократно продлевалось прежним арендатором.
Р’ 2018 РіРѕРґСѓ РѕРЅ обращался СЃ заявлением Рѕ разрешении корректировки проектной документации Постановлением РѕС‚ 14.06.2018 РіРѕРґР° в„– 1173 ему было предоставлено право. Постановлением РѕС‚ 13.03.2019 РіРѕРґР° также ему было разрешено внести корректировку РІ проектную документацию, 25 марта 2019 РіРѕРґР° в„– 09-301000-47- 2019 было получено разрешение (СЃ внесенными изменениями) РЅР° строительство семейноВгостиничного комплекса - гостевого РґРѕРјР° РЅР° СЃРїРѕСЂРЅРѕРј земельном участке площадью 950 РєРІ.Рј., СЃСЂРѕРєРѕРј РґРѕ 16 РЅРѕСЏР±СЂСЏ 2019 РіРѕРґР°.
Далее, между РЅРёРј Рё Р¤РРћ7 24 апреля 2018 РіРѕРґР° был заключен РґРѕРіРѕРІРѕСЂ уступки прав Рё обязанностей РїРѕ РґРѕРіРѕРІРѕСЂСѓ аренды земельного участка площадью 950 РєРІ.Рј, СЃ кадастровым номером 09:04:010315:859, расположенный РїРѕ адресу <адрес> для строительства семейно-гостиничного комплекса.
Ранее РґРѕРіРѕРІРѕСЂРѕРј аренды РѕС‚ 27 сентября 2012 РіРѕРґР° в„– 422 министерством имущественных Рё земельных отношений РљР§Р Р¤РРћ7, был предоставлен данный земельный участок площадью 950 РєРІ.Рј, СЃ кадастровым номером 09:04:010315:859, расположенный РїРѕ адресу <адрес> для строительства семейно-гостиничного комплекса.
Данный договор аренды прошел государственную регистрацию в управлении Росреестра по КЧР.
Далее, Постановлением Управления имуществом и коммунальным комплексом города мэрии муниципального образования г. Черкесска № 778 от 09.08.2013 г. были внесены изменения в ранее заключенный договор. Так, дополнительным соглашением №106 от 09.08.2013 года и к договору было составлено дополнительное соглашение, которым были изменены реквизиты и размер арендной платы, а также произведена замена адреса земельного участка с Абрикосовая, 99 на Абрикосовая, 111.
Соглашение также было надлежащим образом зарегистрировано в Росреестре по КЧР.
16.11.2016 РіРѕРґР° Постановлением в„–2906 Управлением архитектуры, градостроительства Рё земельных отношений РјСЌСЂРёРё муниципального образования Рі. Черкесска вышеуказанный земельный участок был также предоставлен Р¤РРћ7 РІ аренду РґРѕ 16.11.2019 РіРѕРґР°.
Строительство объекта на данном земельном участке было начато в 2012 году на основании разрешения на строительство от 20.10.2011 года, которое затем неоднократно продлевалось прежним арендатором.
В 2018 году он также обращался с заявлением о разрешении корректировки проектной документации Постановлением от 14.06.2018 года № 1174 ему также было предоставлено право, далее Постановлением от 13.03.2019 года № ему было разрешено внести корректировку в проектную документацию, 25 марта 2019 года № 09- 301000-44-2019 было получено разрешение (с внесенными изменениями) на строительство семейно-гостиничного комплекса - гостевого дома на спорном земельном участке площадью 950 кв.м., сроком до 16 ноября 2019 года.
Далее, между РЅРёРј Рё Р¤РРћ7 24 апреля 2018 РіРѕРґР° был заключен РґРѕРіРѕРІРѕСЂ уступки прав Рё обязанностей РїРѕ РґРѕРіРѕРІРѕСЂСѓ аренды земельного участка площадью 950 РєРІ.Рј, СЃ кадастровым номером 09:04:010315:859, расположенный РїРѕ адресу <адрес> для строительства семейно-гостиничного комплекса.
Ранее РґРѕРіРѕРІРѕСЂРѕРј аренды РѕС‚ 11 сентября 2012 РіРѕРґР° в„– 302 Министерством имущественных Рё земельных отношений РљР§Р Р¤РРћ7, был предоставлен данный земельный участок площадью 949 РєРІ.Рј, СЃ кадастровым номером 09:04:010315:858, расположенный РїРѕ адресу <адрес> для строительства семейно-гостиничного комплекса.
Данный договор аренды прошел государственную регистрацию в управлении Росреестра по КЧР.
Далее, Постановлением Управления имуществом и коммунальным комплексом города мэрии муниципального образования г. Черкесска № 781 от 09.08.2013 г. были внесены изменения в ранее заключенный договор. Так, дополнительным соглашением № 109 от 09.08.2013 года и к договору было составлено дополнительное соглашение, которым были изменены реквизиты и размер арендной платы, а также произведена замена адреса земельного участка с Абрикосовая 99 на Абрикосовая, 107.
Соглашение также было надлежащим образом зарегистрировано в Росреестре.
16.11.2016 РіРѕРґР° Постановлением в„–2903 Управлением архитектуры, градостроительства Рё земельных отношений РјСЌСЂРёРё муниципального образования Рі. Черкесска вышеуказанный земельный участок был также предоставлен Р¤РРћ7 РІ аренду РґРѕ 16.11.2019 РіРѕРґР°.
Строительство объекта на данном земельном участке было начато в 2012 году на основании разрешения на строительство от 20.10.2011 года, которое затем неоднократно продлевалось прежним арендатором.
В 2018 году он обращался с заявлением о разрешении корректировки проектной документации Постановлением от 14.06.2018 года № 1172 ему также было предоставлено право, далее Постановлением от 13.03.2019 года № 249 ему было разрешено внести корректировку в проектную документацию, 25 марта 2019 года № 09- 301000-43-2019 было получено разрешение (с внесенными изменениями) на строительство семейно-гостиничного комплекса - гостевого дома на спорном земельном участке площадью 949 кв.м., сроком до 16 ноября 2019 года.
Далее, между РЅРёРј Рё Р¤РРћ7 24 апреля 2018 РіРѕРґР° был заключен РґРѕРіРѕРІРѕСЂ уступки прав Рё обязанностей РїРѕ РґРѕРіРѕРІРѕСЂСѓ аренды земельного участка площадью 960 РєРІ.Рј, СЃ кадастровым номером 09:04:010315:848, расположенный РїРѕ адресу <адрес> для строительства семейно-гостиничного комплекса.
Ранее РґРѕРіРѕРІРѕСЂРѕРј аренды РѕС‚ 27 сентября 2012 РіРѕРґР° в„– 424 Министерством имущественных Рё земельных отношений РљР§Р Р¤РРћ7, был предоставлен данный земельный участок площадью 960 РєРІ.Рј, СЃ кадастровым номером 09:04:010315:848, расположенный РїРѕ адресу <адрес> для строительства семейно-гостиничного комплекса.
Данный договор аренды прошел государственную регистрацию в управлении Росреестра по КЧР.
Далее, Постановлением Управления имуществом и коммунальным комплексом города мэрии муниципального образования г. Черкесска № 768 от 09.08.2013 г. были внесены изменения в ранее заключенный договор. Так, дополнительным соглашением № 96 от 09.08.2013 года и к договору было составлено дополнительное соглашение, которым были изменены реквизиты и размер арендной платы, а также произведена замена адреса земельного участка с Абрикосовая 99 на Абрикосовая 113.
Соглашение также было надлежащим образом зарегистрировано в Росреестре.
16.11.2016 РіРѕРґР° Постановлением в„–2908 Управлением архитектуры, градостроительства Рё земельных отношений РјСЌСЂРёРё муниципального образования Рі. Черкесска вышеуказанный земельный участок был также предоставлен Р¤РРћ7 РІ аренду РґРѕ 16.11.2019 РіРѕРґР°.
Строительство объекта на данном земельном участке было начато в 2012 году на основании разрешения на строительство от 20.10.2011 года, которое затем неоднократно продлевалось прежним арендатором.
В 2018 году он также обращался с заявлением о разрешении корректировки проектной документации Постановлением от 14.06.2018 года № 1170 ему было предоставлено право. Далее Постановлением от 13.03.2019 года № 252 также ему было разрешено внести корректировку в проектную документацию, 25 марта 2019 года № 09- 301000-42-2019 было получено разрешение (с внесенными изменениями) на строительство семейно-гостиничного комплекса - гостевого дома на спорном земельном участке площадью 960 кв.м., сроком до 16 ноября 2019 года.
Далее, между РЅРёРј Рё Р¤РРћ7 24 апреля 2018 РіРѕРґР° был заключен РґРѕРіРѕРІРѕСЂ уступки прав Рё обязанностей РїРѕ РґРѕРіРѕРІРѕСЂСѓ аренды земельного участка площадью 949 РєРІ.Рј, СЃ кадастровым номером 09:04:010315:855, расположенный РїРѕ адресу <адрес> для строительства семейно-гостиничного комплекса.
Ранее РґРѕРіРѕРІРѕСЂРѕРј аренды РѕС‚ 27 сентября 2012 РіРѕРґР° в„– 414 Министерством имущественных Рё земельных отношений РљР§Р Р¤РРћ7, был предоставлен данный земельный участок площадью 949 РєРІ.Рј, СЃ кадастровым номером 09:04:010315:855, расположенный РїРѕ адресу <адрес> для строительства семейно-гостиничного комплекса.
Данный договор аренды прошел государственную регистрацию в управлении Росреестра по КЧР.
Далее, Постановлением Управления имуществом и коммунальным комплексом города мэрии муниципального образования г. Черкесска № 777 от 09.08.2013 г. были внесены изменения в ранее заключенный договор. Так, дополнительным соглашением № 109 от 09.08.2013 года и к договору было составлено дополнительное соглашение, которым были изменены реквизиты и размер арендной платы, а также произведена замена адреса земельного участка с Абрикосовая 99 на Абрикосовая 109.
Соглашение также было надлежащим образом зарегистрировано в Росреестре.
16.11.2016 РіРѕРґР° Постановлением в„–2902 Управлением архитектуры, градостроительства Рё земельных отношений РјСЌСЂРёРё муниципального образования Рі. Черкесска вышеуказанный земельный участок был также предоставлен Р¤РРћ7 РІ аренду РґРѕ 16.11.2019 РіРѕРґР°.
Строительство объекта на данном земельном участке было начато в 2012 году на основании разрешения на строительство от 20.10.2011 года, которое затем неоднократно продлевалось прежним арендатором.
В 2018 году он обращался с заявлением о разрешении корректировки проектной документации Постановлением от 14.06.2018 года № 1190 ему было предоставлено право, далее Постановлением от 13.03.2019 года №251 ему было разрешено внести корректировку в проектную документацию, 25 марта 2019 года № 09- 301000-48-2019 было получено разрешение (с внесенными изменениями) на строительство семейно-гостиничного комплекса - гостевого дома на спорном земельном участке площадью 949 кв.м., сроком до 16 ноября 2019 года.
За время использования данных земельных участков он возвел на них объекты незавершенного строительства в виде семейно-гостиничного комплекса: гостевых домов.
На каждый из построенных объектов уполномоченными органами были выданы подтверждающие их техническое оснащение справки.
Так, 28 августа 2019 года ООО «Тепловые сети» выдали справку о том, что при строительстве семейно-гостиничного комплекса: гостевых домов наружные тепловые сети не нарушены.
12 сентября 2019 года получена справка АО «Газпром распределение Черкесск» для ввода в эксплуатацию объекта.
21 октября 2019 года АО «Водоканал» также подтвердило, что работы по подключению к системе водоснабжения выполнены.
Аналогичная справка была дана и АО «РСК» от 17.10.2019 года в которой, подтверждено, что выполнены работы по устройству наружных электрических сетей.
14 октября 2019 года между ним и ООО «Монолит» были составлены акты, которыми установлено, что к приемке представлены объекты семейно-гостиничного комплекса: гостевых домов в объеме, предусмотренном договором и проектной сметной документацией. Строительство объектов выполнено согласно требованиям нормативных документов.
19.11.2019 года при обращении к ответчику, с просьбой заключения договора аренды на каждый из используемых земельных участков для завершения строительства объектов.
27.11.2019 года в его адрес были направлены письма, в которых мне отказано в предоставлении муниципальной услуги ввиду невозможности предоставления земельного участка без проведения торгов.
Считает, данные отказы необоснованными и нарушающими его права.
Как и предыдущий арендатор, он в полном объеме выполняет возложенные на него обязанности, использует земельные участки в соответствии с их назначением, задолженностей по уплате арендных платежей не допускает.
Однако ввиду отказа ему в предоставлении в аренду земельных участков он не имеет возможности завершить строительство объектов и в установленном законом порядке ввести в эксплуатацию и соответственно зарегистрировать право собственности на возведенные объекты.
В настоящее время он является собственником строений в силу положений п. 1 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, и земельные участки могут быть предоставлены ему без проведения процедуры торгов на основании подп. 2 п. 5 ст. 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации.
Кроме того, в п.4.2 заключенных договоров аренды указано, что договор прекращает свое действие по окончании его срока, а также в любой другой срок по соглашению сторон. Если арендатор продолжает пользоваться участком после истечения срока действия настоящего договора при отсутствии письменных возражений со стороны арендодателя, настоящий договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.
Считает, что у него имеется преимущественное право на заключение новых договоров аренды земельных участков без проведения торгов.
На сегодняшний день каких-либо сведений о том, что по окончании срока действия договоров аренды ответчиком предпринимались попытки изъятия земельных участков у него отсутствуют.
РљСЂРѕРјРµ этого, считает существенным, что РЅР° момент заключения РґРѕРіРѕРІРѕСЂРѕРІ аренды Р¤РРћ7, действовал приказ Минэкономразвития Р РѕСЃСЃРёРё РѕС‚ 12.01.2015 N 1 «Об утверждении перечня документов, подтверждающих право заявителя РЅР° приобретение земельного участка без проведения торгов».
Пунктом 33 указанного перечня предусмотрено, что право для подачи заявления о предоставлении земельного участка по основаниям, предусмотренным пунктом 21 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», принадлежит собственнику объекта незавершенного строительства, а при отсутствии зарегистрированного права собственности на данный объект - заявитель представляет документы, удостоверяющие (устанавливающие) его права на объект незавершенного строительства.
Таким образом, приведенными нормами права прямо предусмотрено право физического или юридического лица, при наличии у него объекта незавершенного строительства, на заключение (продление) договора аренды земельного участка без торгов для завершения строительства, при наличии предоставления такого земельного участка в аренду до 01.03.2015, а отсутствие регистрации права собственности на объект незавершённого строительства не является основанием для отказа в заключении (продлении) договора. Просит признать незаконным отказ и обязании заключить договор аренды земельного участка без проведения торгов.
Ранее, представителем истца были поданы дополнения Рє РёСЃРєРѕРІРѕРјСѓ заявлению согласно которых РїСЂРѕСЃРёС‚ признать незаконным отказ в„– 30-1149/1 РѕС‚ 27.11.2019 РіРѕРґР° Управления РїРѕ имущественным отношениям РјСЌСЂРёРё муниципального образования РіРѕСЂРѕРґР° Черкесска РІ предоставлении муниципальной услуги РїРѕ предоставлению земельного участка площадью 959 РєРІ.Рј., СЃ кадастровым в„–, расположенный РїРѕ адресу: <адрес> РЅР° правах аренды Семенову Рльясу Курманбиевичу. Обязать, Управление РїРѕ имущественным отношениям РјСЌСЂРёРё муниципального образования РіРѕСЂРѕРґР° Черкесска предоставить земельный участок площадью 959 РєРІ.Рј., СЃ кадастровым в„–, расположенный РїРѕ адресу: <адрес> РЅР° правах аренды Семенову Рльясу Курманбиевичу СЃСЂРѕРєРѕРј РЅР° три РіРѕРґР° без проведения торгов.
Рстец Семенов Р.Рљ. РІ судебное заседание РЅРµ явился. РџСЂРѕСЃРёР» рассмотреть гражданское дело РІ его отсутствие, СЃ участием его представителя Чагарова Рў.РЎ-Рђ.
Р’ судебном заседании представитель истца Чагаров Рў.РЎ-Рђ. поддержал заявленные требования, РїРѕ основаниям изложенным РІ письменных объяснениях. РџРѕСЏСЃРЅРёР», что заявленные РІ РёСЃРєРµ земельные участки образованы вследствие раздела земельного участка площадью 16500 РєРІ.Рј. РїРѕ <адрес>. Р’ результате раздела данного земельного участка, образованы 16 участков, восемь РёР· которых РЅР° стороне СѓР». Абрикосовая Рё восемь участков РЅР° стороне СѓР». Тверская. Также РїРѕСЏСЃРЅРёР», что Семенов Р.Рњ. имеет право РЅР° однократное заключение РґРѕРіРѕРІРѕСЂР° аренды. РЎРѕ ссылками РЅР° РЅРѕСЂРјС‹ законодательства РїСЂРѕСЃРёР» исковые требования Семенова Р.Рњ. удовлетворить РІ полном объеме.
Представитель ответчика Управления РїРѕ имущественным отношениям РњСЌСЂРёРё РњРћ Рі. Черкесска Урчуков Р’.Рњ. РІ судебном заседании исковые требования Семенова Р.Рњ. РЅРµ признал, РїСЂРѕСЃРёР» отказать РїРѕ основаниям изложенным РІ возражениях. РџРѕСЏСЃРЅРёР», что 19.11.2019Рі. Семенов Р.Рњ. обратился РІ Управление СЃ заявлением Рѕ предоставлении указанного земельного участка РІ аренду. Р’ предоставлении ему было отказано, поскольку вышеуказанный земельный участок ранее предоставлялся РІ аренду прежнему собственнику объекта незавершенного строительства.
Представитель третьего лица Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КЧР. в судебное заседание не явился. О причинах неявки суду неизвестно.
Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
В силу ст. 11 п. 1 ГК РФ защиту нарушенных прав или оспоренных прав осуществляет суд.
В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданский прав осуществляется путем признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления.
В силу ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
Договор аренды заключается на срок, определенный договором (ст. 610 ГК РФ).
Согласно п. 2 ст. 621 ГК РФ, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на неопределенный срок (ст. 610 ГК РФ).
В соответствии с п. 1 ст. 264 ГК РФ земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством.
В настоящее время предоставление земельных участков, которые находятся в государственной или муниципальной собственности, в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) и безвозмездное пользование осуществляется в порядке, предусмотренном гл. V.1 ЗК РФ, введенной Федеральным законом от 23 июня 2014 года N 171-ФЗ.
Как установлено РІ судебном заседании Рё подтверждается материалами дела, 25.03.2010Рі. между Министерством имущественных Рё земельных отношений РљР§Р Рё Р¤РРћ7 был заключен РґРѕРіРѕРІРѕСЂ аренды земельного участка в„–, расположенного РїРѕ адресу: <адрес>, общей площадью 16500 РєРІ.Рј.. данный РґРѕРіРѕРІРѕСЂ прошел регистрацию РІ Росреестре РїРѕ РљР§Р .
В результате раздела данного земельного участка, образованы 16 участков, восемь из которых на стороне ул. Абрикосовая и восемь участков на стороне ул. Тверская.
Согласно Постановлению Мэрии МО г. Черкесска №679 от 03.04.2013г. земельным участкам, образованным в результате раздела земельного участка площадью 16500 кв.м., по <адрес> под строительство семейно-гостиничного комплекса, присовены отдельные почтовые номера.
24 апреля 2018 РіРѕРґР° между Семеновым Рљ.Р. Рё Р¤РРћ7 был заключен РґРѕРіРѕРІРѕСЂ уступки прав Рё обязанностей РїРѕ РґРѕРіРѕРІРѕСЂСѓ аренды земельного участка площадью 950 РєРІ.Рј, СЃ кадастровым номером в„–, расположенный РїРѕ адресу <адрес> для строительства семейно-гостиничного комплекса.
Ранее РґРѕРіРѕРІРѕСЂРѕРј аренды РѕС‚ 11 сентября 2012 РіРѕРґР° в„– 304 Министерством имущественных Рё земельных отношений РљР§Р Р¤РРћ7, был предоставлен данный земельный участок площадью 950 РєРІ.Рј, СЃ кадастровым номером в„–, расположенный РїРѕ адресу <адрес> для строительства семейно-гостиничного комплекса. Данный РґРѕРіРѕРІРѕСЂ аренды прошел государственную регистрацию РІ управлении Росреестра РїРѕ РљР§Р .
Постановлением Управления имуществом и коммунальным комплексом города Мэрии МО г. Черкесска № 780 от 09.08.2013 г. были внесены изменения в ранее заключенный договор. Так, дополнительным соглашением №108 от 09.08.2013 года и к договору было составлено дополнительное соглашение, которым были изменены реквизиты и размер арендной платы, а также произведена замена адреса земельного участка с Абрикосовая, 99 на Абрикосовая, 105.
Соглашение также было надлежащим образом зарегистрировано в Росреестре по КЧР.
16.11.2016 РіРѕРґР° Постановлением в„–2905 Управлением архитектуры, градостроительства Рё земельных отношений РњСЌСЂРёРё муниципального образования Рі. Черкесска вышеуказанный земельный участок был также предоставлен Р¤РРћ7 РІ аренду РґРѕ 16.11.2019 РіРѕРґР°.
Строительство объекта на данном земельном участке было начато в 2012 году на основании разрешения на строительство от 20.10.2011 года, которое затем неоднократно продлевалось прежним арендатором.
Р’ 2018 РіРѕРґСѓ Семенов Р.Рљ. обращался СЃ заявлением Рѕ разрешении корректировки проектной документации Постановлением РѕС‚ 20.06.2018 РіРѕРґР° в„– 1236 ему было предоставлено право, далее Постановлением РѕС‚ 13.03.2019 РіРѕРґР° ему было разрешено внести корректировку РІ проектную документацию, 22 марта 2019 РіРѕРґР° в„– 09-301000-40- 2019 было получено разрешение (СЃ внесенными изменениями) РЅР° строительство семейноВгостиничного комплекса - гостевого РґРѕРјР° РЅР° СЃРїРѕСЂРЅРѕРј земельном участке площадью 950 РєРІ.Рј., СЃСЂРѕРєРѕРј РґРѕ 16 РЅРѕСЏР±СЂСЏ 2019 РіРѕРґР°.
Также, между Семеновым Р.Рљ. Рё Р¤РРћ7 24 апреля 2018 РіРѕРґР° был заключен РґРѕРіРѕРІРѕСЂ уступки прав Рё обязанностей РїРѕ РґРѕРіРѕРІРѕСЂСѓ аренды земельного участка площадью 950 РєРІ.Рј, СЃ кадастровым номером 09:04:010315:850, расположенный РїРѕ адресу <адрес> для строительства семейно-гостиничного комплекса.
Договором аренды РѕС‚ 27 сентября 2012 РіРѕРґР° в„–412 Министерством имущественных Рё земельных отношений РљР§Р Р¤РРћ7, был предоставлен данный земельный участок площадью 963 РєРІ.Рј, СЃ кадастровым номером 09:04:010315:850, расположенный РїРѕ адресу <адрес> для строительства семейно-гостиничного комплекса. Данный РґРѕРіРѕРІРѕСЂ аренды прошел государственную регистрацию РІ управлении Росреестра РїРѕ РљР§Р .
Далее, Постановлением Управления имуществом и коммунальным комплексом города Мэрии МО г. Черкесска № 783 от 09.08.2013 г. были внесены изменения в ранее заключенный договор. Так, дополнительным соглашением №111 от 09.08.2013 года и к договору было составлено дополнительное соглашение, которым были изменены реквизиты и размер арендной платы, а также произведена замена адреса земельного участка с Абрикосовая, 99 на Абрикосовая, 101.
Соглашение также было надлежащим образом зарегистрировано в Росреестре по КЧР.
16.11.2016 РіРѕРґР° Постановлением в„–2907 Управлением архитектуры, градостроительства Рё земельных отношений РјСЌСЂРёРё муниципального образования Рі. Черкесска вышеуказанный земельный участок был также предоставлен Р¤РРћ7 РІ аренду РґРѕ 16.11.2019 РіРѕРґР°.
Строительство объекта на данном земельном участке было начато в 2012 году на основании разрешения на строительство от 20.10.2011 года, которое затем неоднократно продлевалось прежним арендатором.
Р’ 2018 РіРѕРґСѓ Семенов Р.Рљ. также обращался СЃ заявлением Рѕ разрешении корректировки проектной документации Постановлением РѕС‚ 14.06.2018 РіРѕРґР° в„– 1171 ему было предоставлено право, далее Постановлением РѕС‚ 11.03.2019 РіРѕРґР° также ему было разрешено внести корректировку РІ проектную документацию, 25 марта 2019 РіРѕРґР° в„– 09-301000-46- 2019 было получено разрешение (СЃ внесенными изменениями) РЅР° строительство семейноВгостиничного комплекса - гостевого РґРѕРјР° РЅР° СЃРїРѕСЂРЅРѕРј земельном участке площадью 963 РєРІ.Рј., СЃСЂРѕРєРѕРј РґРѕ 16 РЅРѕСЏР±СЂСЏ 2019 РіРѕРґР°.
Далее, между Семеновым Р.Рљ. Рё Р¤РРћ7 24 апреля 2018 РіРѕРґР° был заключен РґРѕРіРѕРІРѕСЂ уступки прав Рё обязанностей РїРѕ РґРѕРіРѕРІРѕСЂСѓ аренды земельного участка площадью 950 РєРІ.Рј, СЃ кадастровым номером 09:04:010315:851, расположенный РїРѕ адресу <адрес> для строительства семейно-гостиничного комплекса.
Ранее РґРѕРіРѕРІРѕСЂРѕРј РѕС‚ 27 сентября 2012 РіРѕРґР° в„– 422 министерством имущественных Рё земельных отношений РљР§Р Р¤РРћ7, был предоставлен данный земельный участок площадью 950 РєРІ.Рј, СЃ кадастровым номером 09:04:010315:851, расположенный РїРѕ адресу <адрес> для строительства семейно-гостиничного комплекса. Данный РґРѕРіРѕРІРѕСЂ аренды прошел государственную регистрацию РІ управлении Росреестра РїРѕ РљР§Р .
Далее, Постановлением Управления имуществом и коммунальным комплексом города мэрии муниципального образования г. Черкесска № 774 от 09.08.2013 г. были внесены изменения в ранее заключенный договор. Так, дополнительным соглашением № 102 от 09.08.2013 года и к договору было составлено дополнительное соглашение, которым были изменены реквизиты и размер арендной платы, а также произведена замена адреса земельного участка с Абрикосовая 99 на Абрикосовая 103.
Соглашение также было надлежащим образом зарегистрировано в Росреестре по КЧР.
16.11.2016 РіРѕРґР° Постановлением в„– 2906 Управлением архитектуры, градостроительства Рё земельных отношений РјСЌСЂРёРё муниципального образования Рі. Черкесска вышеуказанный земельный участок был также предоставлен Р¤РРћ7 РІ аренду РґРѕ 16.11.2019 РіРѕРґР°.
Строительство объекта на данном земельном участке было начато в 2012 году на основании разрешения на строительство от 20.10.2011 года, которое затем неоднократно продлевалось прежним арендатором.
Р’ 2018 РіРѕРґСѓ Семенов Р.Рљ. обращался СЃ заявлением Рѕ разрешении корректировки проектной документации Постановлением РѕС‚ 14.06.2018 РіРѕРґР° в„– 1173 ему было предоставлено право. Постановлением РѕС‚ 13.03.2019 РіРѕРґР° ему было разрешено внести корректировку РІ проектную документацию, 25 марта 2019 РіРѕРґР° в„– 09-301000-47- 2019 было получено разрешение (СЃ внесенными изменениями) РЅР° строительство семейноВгостиничного комплекса - гостевого РґРѕРјР° РЅР° СЃРїРѕСЂРЅРѕРј земельном участке площадью 950 РєРІ.Рј., СЃСЂРѕРєРѕРј РґРѕ 16 РЅРѕСЏР±СЂСЏ 2019 РіРѕРґР°.
Далее, между Семеновым Р.Рљ. Рё Р¤РРћ7 24 апреля 2018 РіРѕРґР° был заключен РґРѕРіРѕРІРѕСЂ уступки прав Рё обязанностей РїРѕ РґРѕРіРѕРІРѕСЂСѓ аренды земельного участка площадью 950 РєРІ.Рј, СЃ кадастровым номером 09:04:010315:859, расположенный РїРѕ адресу <адрес> для строительства семейно-гостиничного комплекса.
Договором аренды РѕС‚ 27 сентября 2012 РіРѕРґР° в„– 422 министерством имущественных Рё земельных отношений РљР§Р Р¤РРћ7, был предоставлен данный земельный участок площадью 950 РєРІ.Рј, СЃ кадастровым номером 09:04:010315:859, расположенный РїРѕ адресу <адрес> для строительства семейно-гостиничного комплекса. Данный РґРѕРіРѕРІРѕСЂ аренды прошел государственную регистрацию РІ управлении Росреестра РїРѕ РљР§Р .
Постановлением Управления имуществом и коммунальным комплексом города мэрии муниципального образования г. Черкесска № 778 от 09.08.2013 г. были внесены изменения в ранее заключенный договор. Так, дополнительным соглашением №106 от 09.08.2013 года и к договору было составлено дополнительное соглашение, которым были изменены реквизиты и размер арендной платы, а также произведена замена адреса земельного участка с Абрикосовая, 99 на Абрикосовая, 111.
Соглашение также было надлежащим образом зарегистрировано в Росреестре по КЧР.
16.11.2016 РіРѕРґР° Постановлением в„–2906 Управлением архитектуры, градостроительства Рё земельных отношений РјСЌСЂРёРё муниципального образования Рі. Черкесска вышеуказанный земельный участок был также предоставлен Р¤РРћ7 РІ аренду РґРѕ 16.11.2019 РіРѕРґР°.
Строительство объекта на данном земельном участке было начато в 2012 году на основании разрешения на строительство от 20.10.2011 года, которое затем неоднократно продлевалось прежним арендатором.
Р’ 2018 РіРѕРґСѓ Семенов Р.Рљ. обращался СЃ заявлением Рѕ разрешении корректировки проектной документации Постановлением РѕС‚ 14.06.2018 РіРѕРґР° в„– 1174 ему также было предоставлено право, далее Постановлением РѕС‚ 13.03.2019 РіРѕРґР° в„– 254 ему было разрешено внести корректировку РІ проектную документацию, 25 марта 2019 РіРѕРґР° в„– 09- 301000-44-2019 было получено разрешение (СЃ внесенными изменениями) РЅР° строительство семейно-гостиничного комплекса - гостевого РґРѕРјР° РЅР° СЃРїРѕСЂРЅРѕРј земельном участке площадью 950 РєРІ.Рј., СЃСЂРѕРєРѕРј РґРѕ 16 РЅРѕСЏР±СЂСЏ 2019 РіРѕРґР°.
Далее, между Семеновым Р.Рљ. Рё Р¤РРћ7 24 апреля 2018 РіРѕРґР° был заключен РґРѕРіРѕРІРѕСЂ уступки прав Рё обязанностей РїРѕ РґРѕРіРѕРІРѕСЂСѓ аренды земельного участка площадью 950 РєРІ.Рј, СЃ кадастровым номером 09:04:010315:859, расположенный РїРѕ адресу <адрес> для строительства семейно-гостиничного комплекса.
Договором аренды РѕС‚ 11 сентября 2012 РіРѕРґР° в„– 302 министерством имущественных Рё земельных отношений РљР§Р Р¤РРћ7, был предоставлен данный земельный участок площадью 949 РєРІ.Рј, СЃ кадастровым номером 09:04:010315:858, расположенный РїРѕ адресу <адрес> для строительства семейно-гостиничного комплекса. Данный РґРѕРіРѕРІРѕСЂ аренды прошел государственную регистрацию РІ управлении Росреестра РїРѕ РљР§Р .
Далее, Постановлением Управления имуществом и коммунальным комплексом города мэрии муниципального образования г. Черкесска № 781 от 09.08.2013 г. были внесены изменения в ранее заключенный договор. Так, дополнительным соглашением № 109 от 09.08.2013 года и к договору было составлено дополнительное соглашение, которым были изменены реквизиты и размер арендной платы, а также произведена замена адреса земельного участка с Абрикосовая, 99 на Абрикосовая, 107.
Соглашение также было надлежащим образом зарегистрировано в Росреестре по КЧР.
16.11.2016 РіРѕРґР° Постановлением в„–2903 Управлением архитектуры, градостроительства Рё земельных отношений РјСЌСЂРёРё муниципального образования Рі. Черкесска вышеуказанный земельный участок был также предоставлен Р¤РРћ7 РІ аренду РґРѕ 16.11.2019 РіРѕРґР°.
Строительство объекта на данном земельном участке было начато в 2012 году на основании разрешения на строительство от 20.10.2011 года, которое затем неоднократно продлевалось прежним арендатором.
Р’ 2018 РіРѕРґСѓ Семенов Р.Рљ. обращался СЃ заявлением Рѕ разрешении корректировки проектной документации Постановлением РѕС‚ 14.06.2018 РіРѕРґР° в„– 1172 ему было предоставлено право, далее Постановлением РѕС‚ 13.03.2019 РіРѕРґР° в„– ему было разрешено внести корректировку РІ проектную документацию, 25 марта 2019 РіРѕРґР° в„– 09- 301000-43-2019 было получено разрешение (СЃ внесенными изменениями) РЅР° строительство семейно-гостиничного комплекса - гостевого РґРѕРјР° РЅР° СЃРїРѕСЂРЅРѕРј земельном участке площадью 949 РєРІ.Рј., СЃСЂРѕРєРѕРј РґРѕ 16 РЅРѕСЏР±СЂСЏ 2019 РіРѕРґР°.
Далее, между Семеновым Р.Рљ. Рё Р¤РРћ7 24 апреля 2018 РіРѕРґР° был заключен РґРѕРіРѕРІРѕСЂ уступки прав Рё обязанностей РїРѕ РґРѕРіРѕРІРѕСЂСѓ аренды земельного участка площадью 960 РєРІ.Рј, СЃ кадастровым номером 09:04:010315:848, расположенный РїРѕ адресу <адрес> для строительства семейно-гостиничного комплекса.
Договором аренды РѕС‚ 27 сентября 2012 РіРѕРґР° в„– 424 Министерством имущественных Рё земельных отношений РљР§Р Р¤РРћ7, был предоставлен данный земельный участок площадью 960 РєРІ.Рј, СЃ кадастровым номером 09:04:010315:848, расположенный РїРѕ адресу <адрес> для строительства семейно-гостиничного комплекса. Данный РґРѕРіРѕРІРѕСЂ аренды прошел государственную регистрацию РІ управлении Росреестра РїРѕ РљР§Р .
Далее, Постановлением Управления имуществом и коммунальным комплексом города мэрии муниципального образования г. Черкесска № 768 от 09.08.2013 г. были внесены изменения в ранее заключенный договор. Так, дополнительным соглашением № 96 от 09.08.2013 года и к договору было составлено дополнительное соглашение, которым были изменены реквизиты и размер арендной платы, а также произведена замена адреса земельного участка с Абрикосовая 99 на Абрикосовая 113.
Соглашение также было надлежащим образом зарегистрировано в Росреестре по КЧР.
16.11.2016 РіРѕРґР° Постановлением в„–2908 Управлением архитектуры, градостроительства Рё земельных отношений РјСЌСЂРёРё муниципального образования Рі. Черкесска вышеуказанный земельный участок был также предоставлен Р¤РРћ7 РІ аренду РґРѕ 16.11.2019 РіРѕРґР°.
Строительство объекта на данном земельном участке было начато в 2012 году на основании разрешения на строительство от 20.10.2011 года, которое затем неоднократно продлевалось прежним арендатором.
Р’ 2018 РіРѕРґСѓ Семенов Р.Рљ. обращался СЃ заявлением Рѕ разрешении корректировки проектной документации Постановлением РѕС‚ 14.06.2018 РіРѕРґР° в„– 1170 ему было предоставлено право, далее Постановлением РѕС‚ 13.03.2019 РіРѕРґР° в„– 252 ему было разрешено внести корректировку РІ проектную документацию, 25 марта 2019 РіРѕРґР° в„– 09- 301000-42-2019 было получено разрешение (СЃ внесенными изменениями) РЅР° строительство семейно-гостиничного комплекса - гостевого РґРѕРјР° РЅР° СЃРїРѕСЂРЅРѕРј земельном участке площадью 960 РєРІ.Рј., СЃСЂРѕРєРѕРј РґРѕ 16 РЅРѕСЏР±СЂСЏ 2019 РіРѕРґР°.
Далее, между Семеновым Р.Рљ. Рё Р¤РРћ7 24 апреля 2018 РіРѕРґР° был заключен РґРѕРіРѕРІРѕСЂ уступки прав Рё обязанностей РїРѕ РґРѕРіРѕРІРѕСЂСѓ аренды земельного участка площадью 949 РєРІ.Рј, СЃ кадастровым номером 09:04:010315:855, расположенный РїРѕ адресу <адрес> для строительства семейно-гостиничного комплекса.
Ранее РґРѕРіРѕРІРѕСЂРѕРј аренды РѕС‚ 27 сентября 2012 РіРѕРґР° в„– 414 Министерством имущественных Рё земельных отношений РљР§Р Р¤РРћ7, был предоставлен данный земельный участок площадью 949 РєРІ.Рј, СЃ кадастровым номером 09:04:010315:855, расположенный РїРѕ адресу <адрес> для строительства семейно-гостиничного комплекса. Данный РґРѕРіРѕРІРѕСЂ аренды прошел государственную регистрацию РІ управлении Росреестра РїРѕ РљР§Р .
Далее, Постановлением Управления имуществом и коммунальным комплексом города мэрии муниципального образования г. Черкесска № 777 от 09.08.2013 г. были внесены изменения в ранее заключенный договор. Так, дополнительным соглашением № 109 от 09.08.2013 года и к договору было составлено дополнительное соглашение, которым были изменены реквизиты и размер арендной платы, а также произведена замена адреса земельного участка с Абрикосовая 99 на Абрикосовая 109.
Соглашение также было надлежащим образом зарегистрировано в Росреестре по КЧР.
16.11.2016 РіРѕРґР° Постановлением в„–2902 Управлением архитектуры, градостроительства Рё земельных отношений РјСЌСЂРёРё муниципального образования Рі. Черкесска вышеуказанный земельный участок был также предоставлен Р¤РРћ7 РІ аренду РґРѕ 16.11.2019 РіРѕРґР°.
Строительство объекта на данном земельном участке было начато в 2012 году на основании разрешения на строительство от 20.10.2011 года, которое затем неоднократно продлевалось прежним арендатором.
Р’ 2018 РіРѕРґСѓ Семенов Р.Рљ. обращался СЃ заявлением Рѕ разрешении корректировки проектной документации Постановлением РѕС‚ 14.06.2018 РіРѕРґР° в„– 1190 ему было предоставлено право, далее Постановлением РѕС‚ 13.03.2019 РіРѕРґР° в„–251 также ему было разрешено внести корректировку РІ проектную документацию, 25 марта 2019 РіРѕРґР° в„– 09- 301000-48-2019 было получено разрешение (СЃ внесенными изменениями) РЅР° строительство семейно-гостиничного комплекса - гостевого РґРѕРјР° РЅР° СЃРїРѕСЂРЅРѕРј земельном участке площадью 949 РєРІ.Рј., СЃСЂРѕРєРѕРј РґРѕ 16 РЅРѕСЏР±СЂСЏ 2019 РіРѕРґР°.
Р—Р° время использования данных земельных участков Семенов Р.Рљ. возвел РЅР° РЅРёС… объекты незавершенного строительства РІ РІРёРґРµ семейно-гостиничного комплекса: гостевых РґРѕРјРѕРІ.
На каждый из построенных объектов уполномоченными органами были выданы справки, подтверждающие их технические оснащение.
Согласно справки, выданной 28 августа 2019 года ООО «Тепловые сети», при строительстве семейно-гостиничного комплекса наружные тепловые сети не нарушены.
12 сентября 2019 года выдана справка АО «Газпром распределение Черкесск» для ввода в эксплуатацию объекта.
21 октября 2019 года АО «Водоканал» также подтвердило, что работы по подключению к системе водоснабжения выполнены.
Аналогичная справка была дана и АО «РСК» от 17.10.2019 года в которой, подтверждено, что выполнены работы по устройству наружных электрических сетей.
14 октября 2019 РіРѕРґР° между Семеновым Р.Рљ. Рё РћРћРћ «Монолит» были составлены акты, которыми установлено, что Рє приемке представлены объекты семейно-гостиничного комплекса: гостевых РґРѕРјРѕРІ РІ объеме, предусмотренном РґРѕРіРѕРІРѕСЂРѕРј Рё проектной сметной документацией. Строительство объектов выполнено согласно требованиям нормативных документов.
19.11.2019 РіРѕРґР° Семенов Р.Рљ. обратился РІ Управление РїРѕ имущественным отношениям РњСЌСЂРёРё РњРћ Рі. Черкесска, СЃ РїСЂРѕСЃСЊР±РѕР№ заключения РґРѕРіРѕРІРѕСЂР° аренды без проведения торгов РЅР° каждый РёР· используемых земельных участков для завершения строительства объектов.
27 РЅРѕСЏР±СЂСЏ 2019 РіРѕРґР° РІ адрес Семенова Р.Рљ., Управлением РїРѕ имущественным отношениям РњСЌСЂРёРё РњРћ Рі. Черкесска были направлены РїРёСЃСЊРјР° Р·Р° в„–30-1149/1, в„–30-1146/1, в„–30-1143/1, в„–30-1142/1, в„–30-1141/ 1,в„–30-1147/1, в„–30-1145/1, в„–30-1144/1, согласно которых ему отказано РІ предоставлении муниципальной услуги РІРІРёРґСѓ невозможности предоставления земельных участков без проведения торгов.
В настоящее время предоставление земельных участков, которые находятся в государственной или муниципальной собственности, в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) и безвозмездное пользование осуществляется в порядке, предусмотренном гл. V.1 ЗК РФ, введенной Федеральным законом от 23 июня 2014 года N 171-ФЗ.
Положениями статьи 39.14 Земельного кодекса РФ регламентирован порядок предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов.
На основании подпунктов 6, 7 пункта 1 статьи 39.14 Земельного кодекса РФ предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов предусматривает подачу в уполномоченный орган гражданином или юридическим лицом заявления о предоставлении земельного участка; заключение договора купли-продажи, договора аренды земельного участка, договора безвозмездного пользования земельным участком, принятие уполномоченным органом решения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, в постоянное (бессрочное) пользование. Основания для отказа в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов регламентированы статьей 39.16 Земельного кодекса РФ.
Согласно п. 5 ст. 39.17 Земельного Кодекса РФ предусмотрено, что в срок не более чем тридцать дней со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка уполномоченный орган рассматривает поступившее заявление, проверяет наличие или отсутствие оснований, предусмотренных статьей 39.16 настоящего Кодекса, и по результатам указанных рассмотрения и проверки совершает одно из следующих действий:
1) осуществляет подготовку проектов договора купли-продажи, договора аренды земельного участка или договора безвозмездного пользования земельным участком в трех экземплярах и их подписание, а также направляет проекты указанных договоров для подписания заявителю, если не требуется образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ;
2) принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование, если не требуется образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ, и направляет принятое решение заявителю;
3) принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка при наличии хотя бы одного из оснований, предусмотренных статьей 39.16 настоящего Кодекса, и направляет принятое решение заявителю. В указанном решении должны быть указаны все основания отказа.
В силу подпункта 10 п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка, на котором расположены объекты незавершенного строительства, однократно для завершения их строительства собственникам объектов незавершенного строительства в случаях, предусмотренных п. 5 настоящей статьи.
Согласно подпункту 2 п. 5 ст. 39.6 ЗК РФ предоставление в аренду без проведения торгов земельного участка, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположен объект незавершенного строительства, осуществляется однократно для завершения строительства этого объекта собственнику объекта незавершенного строительства, за исключением указанного в подпункте 1 настоящего пункта, в случае, если уполномоченным органом в течение шести месяцев со дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка, на котором расположен этот объект, в суд не заявлено требование об изъятии этого объекта путем продажи с публичных торгов либо судом отказано в удовлетворении данного требования или этот объект не был продан с публичных торгов по причине отсутствия лиц, участвовавших в торгах. Предоставление земельного участка в аренду без аукциона в соответствии с настоящим подпунктом допускается при условии, что такой земельный участок не предоставлялся для завершения строительства этого объекта ни одному из предыдущих собственников этого объекта.
Кроме того, в п.4.2 заключенных договоров аренды указано, что договор прекращает свое действие по окончании его срока, а также в любой другой срок по соглашению сторон. Если арендатор продолжает пользоваться участком после истечения срока действия настоящего договора при отсутствии письменных возражений со стороны арендодателя, настоящий договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.
Р’ настоящее время, сведения Рѕ том, что РїРѕ окончании СЃСЂРѕРєР° действия РґРѕРіРѕРІРѕСЂРѕРІ аренды Управлением РїРѕ имущественным отношениям РњСЌСЂРёРё РњРћ Рі. Черкесска предпринимались попытки изъятия земельных участков Сѓ Семенова Р.Рљ. отсутствуют.
Также, РЅР° момент заключения РґРѕРіРѕРІРѕСЂРѕРІ аренды Р¤РРћ7, действовал приказ Минэкономразвития Р РѕСЃСЃРёРё РѕС‚ 12.01.2015 N 1 «Об утверждении перечня документов, подтверждающих право заявителя РЅР° приобретение земельного участка без проведения торгов».
Пунктом 33 указанного перечня предусмотрено, что право для подачи заявления о предоставлении земельного участка по основаниям, предусмотренным пунктом 21 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», принадлежит собственнику объекта незавершенного строительства, а при отсутствии зарегистрированного права собственности на данный объект - заявитель представляет документы, удостоверяющие (устанавливающие) его права на объект незавершенного строительства.
Таким образом, приведенными нормами права прямо предусмотрено право физического или юридического лица, при наличии у него объекта незавершенного строительства, на заключение (продление) договора аренды земельного участка без торгов для завершения строительства, при наличии предоставления такого земельного участка в аренду до 01.03.2015, а отсутствие регистрации права собственности на объект незавершённого строительства не является основанием для отказа в заключении (продлении) договора.
Доводы представителя ответчика Рѕ том, что возможность однократного приобретения земельного участка РІ аренду для завершения строительства без проведения торгов СѓР¶Рµ реализована предыдущим собственником объекта незавершенного строительства. РЎСѓРґ находит несостоятельными так как предыдущий собственник объекта незавершенного строительства являлся арендатором земельного участка РЅР° основании РґРѕРіРѕРІРѕСЂР°, заключенного РґРѕ 01 марта 2015 РіРѕРґР°, РІ силу чего Семенов Р.Рњ., как новый собственник объекта незавершенного строительства, имеет право РЅР° реализацию предусмотренной перечисленными нормами земельного законодательства возможности однократного продления РґРѕРіРѕРІРѕСЂР° аренды земельного участка для завершения строительства.
Также материалами дела подтверждается, что строительство объекта на данном земельном участке было начато в 2012 году на основании разрешения на строительство от 20.10.2011 года, которое затем неоднократно продлевалось прежним арендатором.
РљСЂРѕРјРµ того, Р·Р° время использования данных земельных участков Семенов Р.Рљ. возвел РЅР° РЅРёС… объекты незавершенного строительства РІ РІРёРґРµ семейно-гостиничного комплекса: гостевых РґРѕРјРѕРІ. РќР° каждый РёР· построенных объектов уполномоченными органами были выданы справки, подтверждающие РёС… техническое оснащение. РћРћРћ «Монолит» были составлены акты, которыми установлено, что Рє приемке представлены объекты семейно-гостиничного комплекса: гостевых РґРѕРјРѕРІ РІ объеме, предусмотренном РґРѕРіРѕРІРѕСЂРѕРј Рё проектной сметной документацией. Строительство объектов выполнено согласно требованиям нормативных документов.
В силу ст. 13 ГК РФ ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными.
Таким образом, РЅР° основании изложенного Рё руководствуясь вышеуказанными правовыми нормами, СЃСѓРґ считает исковые требования Семенова Р.Рњ. подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
Р Р• РЁ Р Р›:
Удовлетворить исковые требования Семенова Рльяса Курманбиевича Рє Управлению РїРѕ имущественным отношениям РјСЌСЂРёРё РњРѕ Рі. Черкесска Рѕ признании незаконным отказа Рё обязании заключить РґРѕРіРѕРІРѕСЂ аренды земельного участка без проведения торгов.
Признать незаконным отказ в„– РѕС‚ 27.11.2019 РіРѕРґР° Управления РїРѕ имущественным отношениям РјСЌСЂРёРё муниципального образования РіРѕСЂРѕРґР° Черкесска РІ предоставлении муниципальной услуги РїРѕ предоставлению земельного участка площадью 959 РєРІ.Рј., СЃ кадастровым в„–, расположенный РїРѕ адресу: <адрес> РЅР° правах аренды Семенову Рльясу Курманбиевичу.
Обязать, Управление РїРѕ имущественным отношениям РјСЌСЂРёРё муниципального образования РіРѕСЂРѕРґР° Черкесска предоставить земельный участок площадью 959 РєРІ.Рј., СЃ кадастровым в„–, расположенный РїРѕ адресу: РљР§Р , <адрес> РЅР° правах аренды Семенову Рльясу Курманбиевичу СЃСЂРѕРєРѕРј РЅР° три РіРѕРґР° без проведения торгов.
Признать незаконным отказ в„– РѕС‚ 27.11.2019 РіРѕРґР° Управления РїРѕ имущественным отношениям РјСЌСЂРёРё муниципального образования РіРѕСЂРѕРґР° Черкесска РІ предоставлении муниципальной услуги РїРѕ предоставлению земельного участка площадью 963 РєРІ.Рј., СЃ кадастровым в„–, расположенный РїРѕ адресу: <адрес> РЅР° правах аренды Семенову Рльясу Курманбиевичу.
Обязать, Управление РїРѕ имущественным отношениям РјСЌСЂРёРё муниципального образования РіРѕСЂРѕРґР° Черкесска предоставить земельный участок площадью 963 РєРІ.Рј., СЃ кадастровым в„–, расположенный РїРѕ адресу: РљР§Р , <адрес> РЅР° правах аренды Семенову Рльясу Курманбиевичу СЃСЂРѕРєРѕРј РЅР° три РіРѕРґР° без проведения торгов.
Признать незаконным отказ в„– РѕС‚ 27.11.2019 РіРѕРґР° Управления РїРѕ имущественным отношениям РјСЌСЂРёРё муниципального образования РіРѕСЂРѕРґР° Черкесска РІ предоставлении муниципальной услуги РїРѕ предоставлению земельного участка площадью 950 РєРІ.Рј., СЃ кадастровым в„–, расположенный РїРѕ адресу: <адрес> РЅР° правах аренды Семенову Рльясу Курманбиевичу.
Обязать, Управление РїРѕ имущественным отношениям РјСЌСЂРёРё муниципального образования РіРѕСЂРѕРґР° Черкесска предоставить земельный участок площадью 950 РєРІ.Рј., СЃ кадастровым в„–, расположенный РїРѕ адресу: РљР§Р , <адрес> РЅР° правах аренды Семенову Рльясу Курманбиевичу СЃСЂРѕРєРѕРј РЅР° три РіРѕРґР° без проведения торгов.
Признать незаконным отказ в„– РѕС‚ 27.11.2019 РіРѕРґР° Управления РїРѕ имущественным отношениям РјСЌСЂРёРё муниципального образования РіРѕСЂРѕРґР° Черкесска РІ предоставлении муниципальной услуги РїРѕ предоставлению земельного участка площадью 950 РєРІ.Рј., СЃ кадастровым в„–, расположенный РїРѕ адресу: <адрес> РЅР° правах аренды Семенову Рльясу Курманбиевичу.
Обязать, Управление РїРѕ имущественным отношениям РјСЌСЂРёРё муниципального образования <адрес> предоставить земельный участок площадью 950 РєРІ.Рј., СЃ кадастровым в„–, расположенный РїРѕ адресу: РљР§Р , <адрес> РЅР° правах аренды Семенову Рльясу Курманбиевичу СЃСЂРѕРєРѕРј РЅР° три РіРѕРґР° без проведения торгов.
Признать незаконным отказ в„– РѕС‚ 27.11.2019 РіРѕРґР° Управления РїРѕ имущественным отношениям РјСЌСЂРёРё муниципального образования РіРѕСЂРѕРґР° Черкесска РІ предоставлении муниципальной услуги РїРѕ предоставлению земельного участка площадью 949 РєРІ.Рј., СЃ кадастровым в„–, расположенный РїРѕ адресу: <адрес> РЅР° правах аренды Семенову Рльясу Курманбиевичу.
Обязать, Управление РїРѕ имущественным отношениям РјСЌСЂРёРё муниципального образования <адрес> предоставить земельный участок площадью 949 РєРІ.Рј., СЃ кадастровым в„–, расположенный РїРѕ адресу: РљР§Р , <адрес> РЅР° правах аренды Семенову Рльясу Курманбиевичу СЃСЂРѕРєРѕРј РЅР° три РіРѕРґР° без проведения торгов.
Признать незаконным отказ в„– РѕС‚ 27.11.2019 РіРѕРґР° Управления РїРѕ имущественным отношениям РјСЌСЂРёРё муниципального образования РіРѕСЂРѕРґР° Черкесска РІ предоставлении муниципальной услуги РїРѕ предоставлению земельного участка площадью 949 РєРІ.Рј., СЃ кадастровым в„–, расположенный РїРѕ адресу: <адрес> РЅР° правах аренды Семенову Рльясу Курманбиевичу.
Обязать, Управление по имущественным отношениям мэрии муниципального образования <адрес> предоставить земельный участок площадью 949 кв.м., с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>
<адрес> РЅР° правах аренды Семенову Рльясу Курманбиевичу СЃСЂРѕРєРѕРј РЅР° три РіРѕРґР° без проведения торгов.
Признать незаконным отказ в„– РѕС‚ 27.11.2019 РіРѕРґР° Управления РїРѕ имущественным отношениям РјСЌСЂРёРё муниципального образования РіРѕСЂРѕРґР° Черкесска РІ предоставлении муниципальной услуги РїРѕ предоставлению земельного участка площадью 950 РєРІ.Рј., СЃ кадастровым в„–, расположенный РїРѕ адресу: <адрес> РЅР° правах аренды Семенову Рльясу Курманбиевичу.
Обязать, Управление РїРѕ имущественным отношениям РјСЌСЂРёРё муниципального образования <адрес> предоставить земельный участок площадью 950 РєРІ.Рј., СЃ кадастровым в„–, расположенный РїРѕ адресу: РљР§Р , <адрес> РЅР° правах аренды Семенову Рльясу Курманбиевичу СЃСЂРѕРєРѕРј РЅР° три РіРѕРґР° без проведения торгов.
Признать незаконным отказ в„– РѕС‚ 27.11.2019 РіРѕРґР° Управления РїРѕ имущественным отношениям РјСЌСЂРёРё муниципального образования <адрес> РІ предоставлении муниципальной услуги РїРѕ предоставлению земельного участка площадью 960 РєРІ.Рј., СЃ кадастровым в„–, расположенный РїРѕ адресу: РљР§Р , <адрес> РЅР° правах аренды Семенову Рльясу Курманбиевичу.
Обязать, Управление РїРѕ имущественным отношениям РјСЌСЂРёРё муниципального образования <адрес> предоставить земельный участок площадью 960 РєРІ.Рј., СЃ кадастровым в„–, расположенный РїРѕ адресу: РљР§Р , <адрес> РЅР° правах аренды Семенову Рльясу Курманбиевичу СЃСЂРѕРєРѕРј РЅР° три РіРѕРґР° без проведения торгов.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Карачаево-Черкесской республики в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения в окончательной форме с подачей жалобы через Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской республики.
В окончательной форме мотивированное решение изготовлено 30 октября 2020 г.
Судья Черкесского городского суда КЧРподпись З.В. Чимова
Копия верна:
Решение на 06.11.2020г. в законную силу не вступило
Судья Черкесского городского суда КЧРЗ.В. Чимова
Подлинный документ подшит в деле (материале) №, находящемся в производстве Черкесского городского суда Карачаево-Черкесской Республики.
Гражданское дело № 2-1390/2020
РЈРР” - 09RS0001-01-2020-000969-82
Р Р• РЁ Р• Рќ Р Р•
РМЕНЕМ Р РћРЎРЎРЙСКОЙ ФЕДЕРАЦРР
26 октября 2020 г. город Черкесск
Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской Республики в составе судьи Чимовой З.В.,
при секретаре судебного заседания Каблахове М.Р.,
СЃ участием : представителя истца Семенова Р.Рљ- Чагарова Рў.РЎ-Рђ., действующего РЅР° основании доверенности,
представителя ответчика Управления по имущественным отношениям Мэрии МО г. Черкесска- Урчукова В.М., действующего на основании доверенности,
рассмотрев РІ открытом судебном заседании РІ помещении СЃСѓРґР° гражданское дело РїРѕ РёСЃРєСѓ Семенова Рльяса Курманбиевича Рє Управлению РїРѕ имущественным отношениям РњСЌСЂРёРё РњРћ Рі. Черкесска Рѕ признании незаконными отказа Рё обязании заключить РґРѕРіРѕРІРѕСЂ аренды земельного участка без проведения торгов,
установил:
Семенов Р.Рљ. обратился РІ Черкесский РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕР№ СЃСѓРґ СЃ РёСЃРєРѕРј Рє Управлению РїРѕ имущественным отношениям РњСЌСЂРёРё РњРѕ Рі. Черкесска Рѕ признании незаконным отказа Рё обязании заключить РґРѕРіРѕРІРѕСЂ аренды земельного участка без проведения торгов. Обосновав СЃРІРѕРё требования тем, что между РЅРёРј Рё Р¤РРћ7, 24 апреля 2018 РіРѕРґР° был заключен РґРѕРіРѕРІРѕСЂ уступки прав Рё обязанностей РїРѕ РґРѕРіРѕРІРѕСЂСѓ аренды земельного участка площадью 950 РєРІ.Рј, СЃ кадастровым номером в„–, расположенный РїРѕ адресу <адрес> для строительства семейно-гостиничного комплекса.
Ранее, РґРѕРіРѕРІРѕСЂРѕРј аренды РѕС‚ 11 сентября 2012 РіРѕРґР° в„– 304 Министерством имущественных Рё земельных отношений РљР§Р Р¤РРћ7, был предоставлен данный земельный участок площадью 950 РєРІ.Рј, СЃ кадастровым номером в„–, расположенный РїРѕ адресу <адрес> для строительства семейно-гостиничного комплекса.
Данный договор аренды прошел государственную регистрацию в управлении Росреестра по КЧР.
Постановлением Управления имуществом и коммунальным комплексом Мэрии МО г. Черкесска № 780 от 09.08.2013 г. были внесены изменения в ранее заключенный договор. Так, дополнительным соглашением №108 от 09.08.2013 года и к договору было составлено дополнительное соглашение, которым были изменены реквизиты и размер арендной платы, а также произведена замена адреса земельного участка с Абрикосовая, 99 на Абрикосовая, 105.
Соглашение также было надлежащим образом зарегистрировано РІ Росреестре РїРѕ РљР§Р
16.11.2016 РіРѕРґР° Постановлением в„–2905 Управлением архитектуры, градостроительства Рё земельных отношений РњСЌСЂРёРё РњРћ Рі. Черкесска вышеуказанный земельный участок был предоставлен Р¤РРћ7 РІ аренду РґРѕ 16.11.2019 РіРѕРґР°.
Строительство объекта на данном земельном участке было начато в 2012 году на основании разрешения на строительство от 20.10.2011 года, которое затем неоднократно продлевалось прежним арендатором.
Р’ 2018 РіРѕРґСѓ истец обращался СЃ заявлением Рѕ разрешении корректировки проектной документации Постановлением РѕС‚ 20.06.2018 РіРѕРґР° в„– 1236 ему было предоставлено право. Далее Постановлением РѕС‚ 13.03.2019 РіРѕРґР° также ему было разрешено внести корректировку РІ проектную документацию, 22 марта 2019 РіРѕРґР° в„– 09-301000-40- 2019 было получено разрешение (СЃ внесенными изменениями) РЅР° строительство семейноВгостиничного комплекса - гостевого РґРѕРјР° РЅР° СЃРїРѕСЂРЅРѕРј земельном участке площадью 950 РєРІ.Рј., СЃСЂРѕРєРѕРј РґРѕ 16 РЅРѕСЏР±СЂСЏ 2019 РіРѕРґР°.
Также, между истцом Рё Р¤РРћ7 24 апреля 2018 РіРѕРґР° был заключен РґРѕРіРѕРІРѕСЂ уступки прав Рё обязанностей РїРѕ РґРѕРіРѕРІРѕСЂСѓ аренды земельного участка площадью 950 РєРІ.Рј, СЃ кадастровым номером 09:04:010315:850, расположенный РїРѕ адресу <адрес> для строительства семейно-гостиничного комплекса.
Ранее РґРѕРіРѕРІРѕСЂРѕРј аренды РѕС‚ 27 сентября 2012 РіРѕРґР° в„–412 Министерством имущественных Рё земельных отношений РљР§Р Р¤РРћ7, был предоставлен данный земельный участок площадью 963 РєРІ.Рј, СЃ кадастровым номером в„–, расположенный РїРѕ адресу <адрес> для строительства семейно-гостиничного комплекса.
Данный договор аренды прошел государственную регистрацию в управлении Росреестра по КЧР.
Далее, Постановлением Управления имуществом и коммунальным комплексом города Мэрии МО г. Черкесска № 783 от 09.08.2013 г. были внесены изменения в ранее заключенный договор. Так, дополнительным соглашением №111 от 09.08.2013 года и к договору было составлено дополнительное соглашение, которым были изменены реквизиты и размер арендной платы, а также произведена замена адреса земельного участка с Абрикосовая 99 на Абрикосовая, 101.
Соглашение также было надлежащим образом зарегистрировано в Росреестре по КЧР.
16.11.2016 РіРѕРґР° Постановлением в„–2907 Управлением архитектуры, градостроительства Рё земельных отношений РјСЌСЂРёРё муниципального образования Рі. Черкесска вышеуказанный земельный участок был также предоставлен Р¤РРћ7 РІ аренду РґРѕ 16.11.2019 РіРѕРґР°.
Строительство объекта на данном земельном участке было начато в 2012 году на основании разрешения на строительство от 20.10.2011 года, которое затем неоднократно продлевалось прежним арендатором.
Р’ 2018 РіРѕРґСѓ истец обращался СЃ заявлением Рѕ разрешении корректировки проектной документации Постановлением РѕС‚ 14.06.2018 РіРѕРґР° в„– 1171 ему право было предоставлено, далее Постановлением РѕС‚ 11.03.2019 РіРѕРґР° также ему было разрешено внести корректировку РІ проектную документацию, 25 марта 2019 РіРѕРґР° в„– 09-301000-46- 2019 было получено разрешение (СЃ внесенными изменениями) РЅР° строительство семейноВгостиничного комплекса - гостевого РґРѕРјР° РЅР° СЃРїРѕСЂРЅРѕРј земельном участке площадью 963 РєРІ.Рј., СЃСЂРѕРєРѕРј РґРѕ 16 РЅРѕСЏР±СЂСЏ 2019 РіРѕРґР°.
Далее, между РЅРёРј Рё Р¤РРћ7 24 апреля 2018 РіРѕРґР° был заключен РґРѕРіРѕРІРѕСЂ уступки прав Рё обязанностей РїРѕ РґРѕРіРѕРІРѕСЂСѓ аренды земельного участка площадью 950 РєРІ.Рј, СЃ кадастровым номером 09:04:010315:851, расположенный РїРѕ адресу <адрес> для строительства семейно-гостиничного комплекса.
Ранее РґРѕРіРѕРІРѕСЂРѕРј аренды РѕС‚ 27 сентября 2012 РіРѕРґР° в„– 422 министерством имущественных Рё земельных отношений РљР§Р Р¤РРћ7, был предоставлен данный земельный участок площадью 950 РєРІ.Рј, СЃ кадастровым номером 09:04:010315:851, расположенный РїРѕ адресу <адрес> для строительства семейно-гостиничного комплекса.
Данный договор аренды прошел государственную регистрацию в управлении Росреестра по КЧР.
Далее, Постановлением Управления имуществом и коммунальным комплексом города мэрии муниципального образования г. Черкесска № 774 от 09.08.2013 г. были внесены изменения в ранее заключенный договор. Так, дополнительным соглашением № 102 от 09.08.2013 года и к договору было составлено дополнительное соглашение, которым были изменены реквизиты и размер арендной платы, а также произведена замена адреса земельного участка с Абрикосовая 99 на Абрикосовая 103.
Соглашение также было надлежащим образом зарегистрировано в Росреестре по КЧР.
16.11.2016 РіРѕРґР° Постановлением в„– 2906 Управлением архитектуры, градостроительства Рё земельных отношений РјСЌСЂРёРё муниципального образования Рі. Черкесска вышеуказанный земельный участок был также предоставлен Р¤РРћ7 РІ аренду РґРѕ 16.11.2019 РіРѕРґР°.
Строительство объекта на данном земельном участке было начато в 2012 году на основании разрешения на строительство от 20.10.2011 года, которое затем неоднократно продлевалось прежним арендатором.
Р’ 2018 РіРѕРґСѓ РѕРЅ обращался СЃ заявлением Рѕ разрешении корректировки проектной документации Постановлением РѕС‚ 14.06.2018 РіРѕРґР° в„– 1173 ему было предоставлено право. Постановлением РѕС‚ 13.03.2019 РіРѕРґР° также ему было разрешено внести корректировку РІ проектную документацию, 25 марта 2019 РіРѕРґР° в„– 09-301000-47- 2019 было получено разрешение (СЃ внесенными изменениями) РЅР° строительство семейноВгостиничного комплекса - гостевого РґРѕРјР° РЅР° СЃРїРѕСЂРЅРѕРј земельном участке площадью 950 РєРІ.Рј., СЃСЂРѕРєРѕРј РґРѕ 16 РЅРѕСЏР±СЂСЏ 2019 РіРѕРґР°.
Далее, между РЅРёРј Рё Р¤РРћ7 24 апреля 2018 РіРѕРґР° был заключен РґРѕРіРѕРІРѕСЂ уступки прав Рё обязанностей РїРѕ РґРѕРіРѕРІРѕСЂСѓ аренды земельного участка площадью 950 РєРІ.Рј, СЃ кадастровым номером 09:04:010315:859, расположенный РїРѕ адресу <адрес> для строительства семейно-гостиничного комплекса.
Ранее РґРѕРіРѕРІРѕСЂРѕРј аренды РѕС‚ 27 сентября 2012 РіРѕРґР° в„– 422 министерством имущественных Рё земельных отношений РљР§Р Р¤РРћ7, был предоставлен данный земельный участок площадью 950 РєРІ.Рј, СЃ кадастровым номером 09:04:010315:859, расположенный РїРѕ адресу <адрес> для строительства семейно-гостиничного комплекса.
Данный договор аренды прошел государственную регистрацию в управлении Росреестра по КЧР.
Далее, Постановлением Управления имуществом и коммунальным комплексом города мэрии муниципального образования г. Черкесска № 778 от 09.08.2013 г. были внесены изменения в ранее заключенный договор. Так, дополнительным соглашением №106 от 09.08.2013 года и к договору было составлено дополнительное соглашение, которым были изменены реквизиты и размер арендной платы, а также произведена замена адреса земельного участка с Абрикосовая, 99 на Абрикосовая, 111.
Соглашение также было надлежащим образом зарегистрировано в Росреестре по КЧР.
16.11.2016 РіРѕРґР° Постановлением в„–2906 Управлением архитектуры, градостроительства Рё земельных отношений РјСЌСЂРёРё муниципального образования Рі. Черкесска вышеуказанный земельный участок был также предоставлен Р¤РРћ7 РІ аренду РґРѕ 16.11.2019 РіРѕРґР°.
Строительство объекта на данном земельном участке было начато в 2012 году на основании разрешения на строительство от 20.10.2011 года, которое затем неоднократно продлевалось прежним арендатором.
В 2018 году он также обращался с заявлением о разрешении корректировки проектной документации Постановлением от 14.06.2018 года № 1174 ему также было предоставлено право, далее Постановлением от 13.03.2019 года № ему было разрешено внести корректировку в проектную документацию, 25 марта 2019 года № 09- 301000-44-2019 было получено разрешение (с внесенными изменениями) на строительство семейно-гостиничного комплекса - гостевого дома на спорном земельном участке площадью 950 кв.м., сроком до 16 ноября 2019 года.
Далее, между РЅРёРј Рё Р¤РРћ7 24 апреля 2018 РіРѕРґР° был заключен РґРѕРіРѕРІРѕСЂ уступки прав Рё обязанностей РїРѕ РґРѕРіРѕРІРѕСЂСѓ аренды земельного участка площадью 950 РєРІ.Рј, СЃ кадастровым номером 09:04:010315:859, расположенный РїРѕ адресу <адрес> для строительства семейно-гостиничного комплекса.
Ранее РґРѕРіРѕРІРѕСЂРѕРј аренды РѕС‚ 11 сентября 2012 РіРѕРґР° в„– 302 Министерством имущественных Рё земельных отношений РљР§Р Р¤РРћ7, был предоставлен данный земельный участок площадью 949 РєРІ.Рј, СЃ кадастровым номером 09:04:010315:858, расположенный РїРѕ адресу <адрес> для строительства семейно-гостиничного комплекса.
Данный договор аренды прошел государственную регистрацию в управлении Росреестра по КЧР.
Далее, Постановлением Управления имуществом и коммунальным комплексом города мэрии муниципального образования г. Черкесска № 781 от 09.08.2013 г. были внесены изменения в ранее заключенный договор. Так, дополнительным соглашением № 109 от 09.08.2013 года и к договору было составлено дополнительное соглашение, которым были изменены реквизиты и размер арендной платы, а также произведена замена адреса земельного участка с Абрикосовая 99 на Абрикосовая, 107.
Соглашение также было надлежащим образом зарегистрировано в Росреестре.
16.11.2016 РіРѕРґР° Постановлением в„–2903 Управлением архитектуры, градостроительства Рё земельных отношений РјСЌСЂРёРё муниципального образования Рі. Черкесска вышеуказанный земельный участок был также предоставлен Р¤РРћ7 РІ аренду РґРѕ 16.11.2019 РіРѕРґР°.
Строительство объекта на данном земельном участке было начато в 2012 году на основании разрешения на строительство от 20.10.2011 года, которое затем неоднократно продлевалось прежним арендатором.
В 2018 году он обращался с заявлением о разрешении корректировки проектной документации Постановлением от 14.06.2018 года № 1172 ему также было предоставлено право, далее Постановлением от 13.03.2019 года № 249 ему было разрешено внести корректировку в проектную документацию, 25 марта 2019 года № 09- 301000-43-2019 было получено разрешение (с внесенными изменениями) на строительство семейно-гостиничного комплекса - гостевого дома на спорном земельном участке площадью 949 кв.м., сроком до 16 ноября 2019 года.
Далее, между РЅРёРј Рё Р¤РРћ7 24 апреля 2018 РіРѕРґР° был заключен РґРѕРіРѕРІРѕСЂ уступки прав Рё обязанностей РїРѕ РґРѕРіРѕРІРѕСЂСѓ аренды земельного участка площадью 960 РєРІ.Рј, СЃ кадастровым номером 09:04:010315:848, расположенный РїРѕ адресу <адрес> для строительства семейно-гостиничного комплекса.
Ранее РґРѕРіРѕРІРѕСЂРѕРј аренды РѕС‚ 27 сентября 2012 РіРѕРґР° в„– 424 Министерством имущественных Рё земельных отношений РљР§Р Р¤РРћ7, был предоставлен данный земельный участок площадью 960 РєРІ.Рј, СЃ кадастровым номером 09:04:010315:848, расположенный РїРѕ адресу <адрес> для строительства семейно-гостиничного комплекса.
Данный договор аренды прошел государственную регистрацию в управлении Росреестра по КЧР.
Далее, Постановлением Управления имуществом и коммунальным комплексом города мэрии муниципального образования г. Черкесска № 768 от 09.08.2013 г. были внесены изменения в ранее заключенный договор. Так, дополнительным соглашением № 96 от 09.08.2013 года и к договору было составлено дополнительное соглашение, которым были изменены реквизиты и размер арендной платы, а также произведена замена адреса земельного участка с Абрикосовая 99 на Абрикосовая 113.
Соглашение также было надлежащим образом зарегистрировано в Росреестре.
16.11.2016 РіРѕРґР° Постановлением в„–2908 Управлением архитектуры, градостроительства Рё земельных отношений РјСЌСЂРёРё муниципального образования Рі. Черкесска вышеуказанный земельный участок был также предоставлен Р¤РРћ7 РІ аренду РґРѕ 16.11.2019 РіРѕРґР°.
Строительство объекта на данном земельном участке было начато в 2012 году на основании разрешения на строительство от 20.10.2011 года, которое затем неоднократно продлевалось прежним арендатором.
В 2018 году он также обращался с заявлением о разрешении корректировки проектной документации Постановлением от 14.06.2018 года № 1170 ему было предоставлено право. Далее Постановлением от 13.03.2019 года № 252 также ему было разрешено внести корректировку в проектную документацию, 25 марта 2019 года № 09- 301000-42-2019 было получено разрешение (с внесенными изменениями) на строительство семейно-гостиничного комплекса - гостевого дома на спорном земельном участке площадью 960 кв.м., сроком до 16 ноября 2019 года.
Далее, между РЅРёРј Рё Р¤РРћ7 24 апреля 2018 РіРѕРґР° был заключен РґРѕРіРѕРІРѕСЂ уступки прав Рё обязанностей РїРѕ РґРѕРіРѕРІРѕСЂСѓ аренды земельного участка площадью 949 РєРІ.Рј, СЃ кадастровым номером 09:04:010315:855, расположенный РїРѕ адресу <адрес> для строительства семейно-гостиничного комплекса.
Ранее РґРѕРіРѕРІРѕСЂРѕРј аренды РѕС‚ 27 сентября 2012 РіРѕРґР° в„– 414 Министерством имущественных Рё земельных отношений РљР§Р Р¤РРћ7, был предоставлен данный земельный участок площадью 949 РєРІ.Рј, СЃ кадастровым номером 09:04:010315:855, расположенный РїРѕ адресу <адрес> для строительства семейно-гостиничного комплекса.
Данный договор аренды прошел государственную регистрацию в управлении Росреестра по КЧР.
Далее, Постановлением Управления имуществом и коммунальным комплексом города мэрии муниципального образования г. Черкесска № 777 от 09.08.2013 г. были внесены изменения в ранее заключенный договор. Так, дополнительным соглашением № 109 от 09.08.2013 года и к договору было составлено дополнительное соглашение, которым были изменены реквизиты и размер арендной платы, а также произведена замена адреса земельного участка с Абрикосовая 99 на Абрикосовая 109.
Соглашение также было надлежащим образом зарегистрировано в Росреестре.
16.11.2016 РіРѕРґР° Постановлением в„–2902 Управлением архитектуры, градостроительства Рё земельных отношений РјСЌСЂРёРё муниципального образования Рі. Черкесска вышеуказанный земельный участок был также предоставлен Р¤РРћ7 РІ аренду РґРѕ 16.11.2019 РіРѕРґР°.
Строительство объекта на данном земельном участке было начато в 2012 году на основании разрешения на строительство от 20.10.2011 года, которое затем неоднократно продлевалось прежним арендатором.
В 2018 году он обращался с заявлением о разрешении корректировки проектной документации Постановлением от 14.06.2018 года № 1190 ему было предоставлено право, далее Постановлением от 13.03.2019 года №251 ему было разрешено внести корректировку в проектную документацию, 25 марта 2019 года № 09- 301000-48-2019 было получено разрешение (с внесенными изменениями) на строительство семейно-гостиничного комплекса - гостевого дома на спорном земельном участке площадью 949 кв.м., сроком до 16 ноября 2019 года.
За время использования данных земельных участков он возвел на них объекты незавершенного строительства в виде семейно-гостиничного комплекса: гостевых домов.
На каждый из построенных объектов уполномоченными органами были выданы подтверждающие их техническое оснащение справки.
Так, 28 августа 2019 года ООО «Тепловые сети» выдали справку о том, что при строительстве семейно-гостиничного комплекса: гостевых домов наружные тепловые сети не нарушены.
12 сентября 2019 года получена справка АО «Газпром распределение Черкесск» для ввода в эксплуатацию объекта.
21 октября 2019 года АО «Водоканал» также подтвердило, что работы по подключению к системе водоснабжения выполнены.
Аналогичная справка была дана и АО «РСК» от 17.10.2019 года в которой, подтверждено, что выполнены работы по устройству наружных электрических сетей.
14 октября 2019 года между ним и ООО «Монолит» были составлены акты, которыми установлено, что к приемке представлены объекты семейно-гостиничного комплекса: гостевых домов в объеме, предусмотренном договором и проектной сметной документацией. Строительство объектов выполнено согласно требованиям нормативных документов.
19.11.2019 года при обращении к ответчику, с просьбой заключения договора аренды на каждый из используемых земельных участков для завершения строительства объектов.
27.11.2019 года в его адрес были направлены письма, в которых мне отказано в предоставлении муниципальной услуги ввиду невозможности предоставления земельного участка без проведения торгов.
Считает, данные отказы необоснованными и нарушающими его права.
Как и предыдущий арендатор, он в полном объеме выполняет возложенные на него обязанности, использует земельные участки в соответствии с их назначением, задолженностей по уплате арендных платежей не допускает.
Однако ввиду отказа ему в предоставлении в аренду земельных участков он не имеет возможности завершить строительство объектов и в установленном законом порядке ввести в эксплуатацию и соответственно зарегистрировать право собственности на возведенные объекты.
В настоящее время он является собственником строений в силу положений п. 1 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, и земельные участки могут быть предоставлены ему без проведения процедуры торгов на основании подп. 2 п. 5 ст. 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации.
Кроме того, в п.4.2 заключенных договоров аренды указано, что договор прекращает свое действие по окончании его срока, а также в любой другой срок по соглашению сторон. Если арендатор продолжает пользоваться участком после истечения срока действия настоящего договора при отсутствии письменных возражений со стороны арендодателя, настоящий договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.
Считает, что у него имеется преимущественное право на заключение новых договоров аренды земельных участков без проведения торгов.
На сегодняшний день каких-либо сведений о том, что по окончании срока действия договоров аренды ответчиком предпринимались попытки изъятия земельных участков у него отсутствуют.
РљСЂРѕРјРµ этого, считает существенным, что РЅР° момент заключения РґРѕРіРѕРІРѕСЂРѕРІ аренды Р¤РРћ7, действовал приказ Минэкономразвития Р РѕСЃСЃРёРё РѕС‚ 12.01.2015 N 1 «Об утверждении перечня документов, подтверждающих право заявителя РЅР° приобретение земельного участка без проведения торгов».
Пунктом 33 указанного перечня предусмотрено, что право для подачи заявления о предоставлении земельного участка по основаниям, предусмотренным пунктом 21 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», принадлежит собственнику объекта незавершенного строительства, а при отсутствии зарегистрированного права собственности на данный объект - заявитель представляет документы, удостоверяющие (устанавливающие) его права на объект незавершенного строительства.
Таким образом, приведенными нормами права прямо предусмотрено право физического или юридического лица, при наличии у него объекта незавершенного строительства, на заключение (продление) договора аренды земельного участка без торгов для завершения строительства, при наличии предоставления такого земельного участка в аренду до 01.03.2015, а отсутствие регистрации права собственности на объект незавершённого строительства не является основанием для отказа в заключении (продлении) договора. Просит признать незаконным отказ и обязании заключить договор аренды земельного участка без проведения торгов.
Ранее, представителем истца были поданы дополнения Рє РёСЃРєРѕРІРѕРјСѓ заявлению согласно которых РїСЂРѕСЃРёС‚ признать незаконным отказ в„– 30-1149/1 РѕС‚ 27.11.2019 РіРѕРґР° Управления РїРѕ имущественным отношениям РјСЌСЂРёРё муниципального образования РіРѕСЂРѕРґР° Черкесска РІ предоставлении муниципальной услуги РїРѕ предоставлению земельного участка площадью 959 РєРІ.Рј., СЃ кадастровым в„–, расположенный РїРѕ адресу: <адрес> РЅР° правах аренды Семенову Рльясу Курманбиевичу. Обязать, Управление РїРѕ имущественным отношениям РјСЌСЂРёРё муниципального образования РіРѕСЂРѕРґР° Черкесска предоставить земельный участок площадью 959 РєРІ.Рј., СЃ кадастровым в„–, расположенный РїРѕ адресу: <адрес> РЅР° правах аренды Семенову Рльясу Курманбиевичу СЃСЂРѕРєРѕРј РЅР° три РіРѕРґР° без проведения торгов.
Рстец Семенов Р.Рљ. РІ судебное заседание РЅРµ явился. РџСЂРѕСЃРёР» рассмотреть гражданское дело РІ его отсутствие, СЃ участием его представителя Чагарова Рў.РЎ-Рђ.
Р’ судебном заседании представитель истца Чагаров Рў.РЎ-Рђ. поддержал заявленные требования, РїРѕ основаниям изложенным РІ письменных объяснениях. РџРѕСЏСЃРЅРёР», что заявленные РІ РёСЃРєРµ земельные участки образованы вследствие раздела земельного участка площадью 16500 РєРІ.Рј. РїРѕ <адрес>. Р’ результате раздела данного земельного участка, образованы 16 участков, восемь РёР· которых РЅР° стороне СѓР». Абрикосовая Рё восемь участков РЅР° стороне СѓР». Тверская. Также РїРѕСЏСЃРЅРёР», что Семенов Р.Рњ. имеет право РЅР° однократное заключение РґРѕРіРѕРІРѕСЂР° аренды. РЎРѕ ссылками РЅР° РЅРѕСЂРјС‹ законодательства РїСЂРѕСЃРёР» исковые требования Семенова Р.Рњ. удовлетворить РІ полном объеме.
Представитель ответчика Управления РїРѕ имущественным отношениям РњСЌСЂРёРё РњРћ Рі. Черкесска Урчуков Р’.Рњ. РІ судебном заседании исковые требования Семенова Р.Рњ. РЅРµ признал, РїСЂРѕСЃРёР» отказать РїРѕ основаниям изложенным РІ возражениях. РџРѕСЏСЃРЅРёР», что 19.11.2019Рі. Семенов Р.Рњ. обратился РІ Управление СЃ заявлением Рѕ предоставлении указанного земельного участка РІ аренду. Р’ предоставлении ему было отказано, поскольку вышеуказанный земельный участок ранее предоставлялся РІ аренду прежнему собственнику объекта незавершенного строительства.
Представитель третьего лица Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КЧР. в судебное заседание не явился. О причинах неявки суду неизвестно.
Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
В силу ст. 11 п. 1 ГК РФ защиту нарушенных прав или оспоренных прав осуществляет суд.
В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданский прав осуществляется путем признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления.
В силу ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
Договор аренды заключается на срок, определенный договором (ст. 610 ГК РФ).
Согласно п. 2 ст. 621 ГК РФ, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на неопределенный срок (ст. 610 ГК РФ).
В соответствии с п. 1 ст. 264 ГК РФ земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством.
В настоящее время предоставление земельных участков, которые находятся в государственной или муниципальной собственности, в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) и безвозмездное пользование осуществляется в порядке, предусмотренном гл. V.1 ЗК РФ, введенной Федеральным законом от 23 июня 2014 года N 171-ФЗ.
Как установлено РІ судебном заседании Рё подтверждается материалами дела, 25.03.2010Рі. между Министерством имущественных Рё земельных отношений РљР§Р Рё Р¤РРћ7 был заключен РґРѕРіРѕРІРѕСЂ аренды земельного участка в„–, расположенного РїРѕ адресу: <адрес>, общей площадью 16500 РєРІ.Рј.. данный РґРѕРіРѕРІРѕСЂ прошел регистрацию РІ Росреестре РїРѕ РљР§Р .
В результате раздела данного земельного участка, образованы 16 участков, восемь из которых на стороне ул. Абрикосовая и восемь участков на стороне ул. Тверская.
Согласно Постановлению Мэрии МО г. Черкесска №679 от 03.04.2013г. земельным участкам, образованным в результате раздела земельного участка площадью 16500 кв.м., по <адрес> под строительство семейно-гостиничного комплекса, присовены отдельные почтовые номера.
24 апреля 2018 РіРѕРґР° между Семеновым Рљ.Р. Рё Р¤РРћ7 был заключен РґРѕРіРѕРІРѕСЂ уступки прав Рё обязанностей РїРѕ РґРѕРіРѕРІРѕСЂСѓ аренды земельного участка площадью 950 РєРІ.Рј, СЃ кадастровым номером в„–, расположенный РїРѕ адресу <адрес> для строительства семейно-гостиничного комплекса.
Ранее РґРѕРіРѕРІРѕСЂРѕРј аренды РѕС‚ 11 сентября 2012 РіРѕРґР° в„– 304 Министерством имущественных Рё земельных отношений РљР§Р Р¤РРћ7, был предоставлен данный земельный участок площадью 950 РєРІ.Рј, СЃ кадастровым номером в„–, расположенный РїРѕ адресу <адрес> для строительства семейно-гостиничного комплекса. Данный РґРѕРіРѕРІРѕСЂ аренды прошел государственную регистрацию РІ управлении Росреестра РїРѕ РљР§Р .
Постановлением Управления имуществом и коммунальным комплексом города Мэрии МО г. Черкесска № 780 от 09.08.2013 г. были внесены изменения в ранее заключенный договор. Так, дополнительным соглашением №108 от 09.08.2013 года и к договору было составлено дополнительное соглашение, которым были изменены реквизиты и размер арендной платы, а также произведена замена адреса земельного участка с Абрикосовая, 99 на Абрикосовая, 105.
Соглашение также было надлежащим образом зарегистрировано в Росреестре по КЧР.
16.11.2016 РіРѕРґР° Постановлением в„–2905 Управлением архитектуры, градостроительства Рё земельных отношений РњСЌСЂРёРё муниципального образования Рі. Черкесска вышеуказанный земельный участок был также предоставлен Р¤РРћ7 РІ аренду РґРѕ 16.11.2019 РіРѕРґР°.
Строительство объекта на данном земельном участке было начато в 2012 году на основании разрешения на строительство от 20.10.2011 года, которое затем неоднократно продлевалось прежним арендатором.
Р’ 2018 РіРѕРґСѓ Семенов Р.Рљ. обращался СЃ заявлением Рѕ разрешении корректировки проектной документации Постановлением РѕС‚ 20.06.2018 РіРѕРґР° в„– 1236 ему было предоставлено право, далее Постановлением РѕС‚ 13.03.2019 РіРѕРґР° ему было разрешено внести корректировку РІ проектную документацию, 22 марта 2019 РіРѕРґР° в„– 09-301000-40- 2019 было получено разрешение (СЃ внесенными изменениями) РЅР° строительство семейноВгостиничного комплекса - гостевого РґРѕРјР° РЅР° СЃРїРѕСЂРЅРѕРј земельном участке площадью 950 РєРІ.Рј., СЃСЂРѕРєРѕРј РґРѕ 16 РЅРѕСЏР±СЂСЏ 2019 РіРѕРґР°.
Также, между Семеновым Р.Рљ. Рё Р¤РРћ7 24 апреля 2018 РіРѕРґР° был заключен РґРѕРіРѕРІРѕСЂ уступки прав Рё обязанностей РїРѕ РґРѕРіРѕРІРѕСЂСѓ аренды земельного участка площадью 950 РєРІ.Рј, СЃ кадастровым номером 09:04:010315:850, расположенный РїРѕ адресу <адрес> для строительства семейно-гостиничного комплекса.
Договором аренды РѕС‚ 27 сентября 2012 РіРѕРґР° в„–412 Министерством имущественных Рё земельных отношений РљР§Р Р¤РРћ7, был предоставлен данный земельный участок площадью 963 РєРІ.Рј, СЃ кадастровым номером 09:04:010315:850, расположенный РїРѕ адресу <адрес> для строительства семейно-гостиничного комплекса. Данный РґРѕРіРѕРІРѕСЂ аренды прошел государственную регистрацию РІ управлении Росреестра РїРѕ РљР§Р .
Далее, Постановлением Управления имуществом и коммунальным комплексом города Мэрии МО г. Черкесска № 783 от 09.08.2013 г. были внесены изменения в ранее заключенный договор. Так, дополнительным соглашением №111 от 09.08.2013 года и к договору было составлено дополнительное соглашение, которым были изменены реквизиты и размер арендной платы, а также произведена замена адреса земельного участка с Абрикосовая, 99 на Абрикосовая, 101.
Соглашение также было надлежащим образом зарегистрировано в Росреестре по КЧР.
16.11.2016 РіРѕРґР° Постановлением в„–2907 Управлением архитектуры, градостроительства Рё земельных отношений РјСЌСЂРёРё муниципального образования Рі. Черкесска вышеуказанный земельный участок был также предоставлен Р¤РРћ7 РІ аренду РґРѕ 16.11.2019 РіРѕРґР°.
Строительство объекта на данном земельном участке было начато в 2012 году на основании разрешения на строительство от 20.10.2011 года, которое затем неоднократно продлевалось прежним арендатором.
Р’ 2018 РіРѕРґСѓ Семенов Р.Рљ. также обращался СЃ заявлением Рѕ разрешении корректировки проектной документации Постановлением РѕС‚ 14.06.2018 РіРѕРґР° в„– 1171 ему было предоставлено право, далее Постановлением РѕС‚ 11.03.2019 РіРѕРґР° также ему было разрешено внести корректировку РІ проектную документацию, 25 марта 2019 РіРѕРґР° в„– 09-301000-46- 2019 было получено разрешение (СЃ внесенными изменениями) РЅР° строительство семейноВгостиничного комплекса - гостевого РґРѕРјР° РЅР° СЃРїРѕСЂРЅРѕРј земельном участке площадью 963 РєРІ.Рј., СЃСЂРѕРєРѕРј РґРѕ 16 РЅРѕСЏР±СЂСЏ 2019 РіРѕРґР°.
Далее, между Семеновым Р.Рљ. Рё Р¤РРћ7 24 апреля 2018 РіРѕРґР° был заключен РґРѕРіРѕРІРѕСЂ уступки прав Рё обязанностей РїРѕ РґРѕРіРѕРІРѕСЂСѓ аренды земельного участка площадью 950 РєРІ.Рј, СЃ кадастровым номером 09:04:010315:851, расположенный РїРѕ адресу <адрес> для строительства семейно-гостиничного комплекса.
Ранее РґРѕРіРѕРІРѕСЂРѕРј РѕС‚ 27 сентября 2012 РіРѕРґР° в„– 422 министерством имущественных Рё земельных отношений РљР§Р Р¤РРћ7, был предоставлен данный земельный участок площадью 950 РєРІ.Рј, СЃ кадастровым номером 09:04:010315:851, расположенный РїРѕ адресу <адрес> для строительства семейно-гостиничного комплекса. Данный РґРѕРіРѕРІРѕСЂ аренды прошел государственную регистрацию РІ управлении Росреестра РїРѕ РљР§Р .
Далее, Постановлением Управления имуществом и коммунальным комплексом города мэрии муниципального образования г. Черкесска № 774 от 09.08.2013 г. были внесены изменения в ранее заключенный договор. Так, дополнительным соглашением № 102 от 09.08.2013 года и к договору было составлено дополнительное соглашение, которым были изменены реквизиты и размер арендной платы, а также произведена замена адреса земельного участка с Абрикосовая 99 на Абрикосовая 103.
Соглашение также было надлежащим образом зарегистрировано в Росреестре по КЧР.
16.11.2016 РіРѕРґР° Постановлением в„– 2906 Управлением архитектуры, градостроительства Рё земельных отношений РјСЌСЂРёРё муниципального образования Рі. Черкесска вышеуказанный земельный участок был также предоставлен Р¤РРћ7 РІ аренду РґРѕ 16.11.2019 РіРѕРґР°.
Строительство объекта на данном земельном участке было начато в 2012 году на основании разрешения на строительство от 20.10.2011 года, которое затем неоднократно продлевалось прежним арендатором.
Р’ 2018 РіРѕРґСѓ Семенов Р.Рљ. обращался СЃ заявлением Рѕ разрешении корректировки проектной документации Постановлением РѕС‚ 14.06.2018 РіРѕРґР° в„– 1173 ему было предоставлено право. Постановлением РѕС‚ 13.03.2019 РіРѕРґР° ему было разрешено внести корректировку РІ проектную документацию, 25 марта 2019 РіРѕРґР° в„– 09-301000-47- 2019 было получено разрешение (СЃ внесенными изменениями) РЅР° строительство семейноВгостиничного комплекса - гостевого РґРѕРјР° РЅР° СЃРїРѕСЂРЅРѕРј земельном участке площадью 950 РєРІ.Рј., СЃСЂРѕРєРѕРј РґРѕ 16 РЅРѕСЏР±СЂСЏ 2019 РіРѕРґР°.
Далее, между Семеновым Р.Рљ. Рё Р¤РРћ7 24 апреля 2018 РіРѕРґР° был заключен РґРѕРіРѕРІРѕСЂ уступки прав Рё обязанностей РїРѕ РґРѕРіРѕРІРѕСЂСѓ аренды земельного участка площадью 950 РєРІ.Рј, СЃ кадастровым номером 09:04:010315:859, расположенный РїРѕ адресу <адрес> для строительства семейно-гостиничного комплекса.
Договором аренды РѕС‚ 27 сентября 2012 РіРѕРґР° в„– 422 министерством имущественных Рё земельных отношений РљР§Р Р¤РРћ7, был предоставлен данный земельный участок площадью 950 РєРІ.Рј, СЃ кадастровым номером 09:04:010315:859, расположенный РїРѕ адресу <адрес> для строительства семейно-гостиничного комплекса. Данный РґРѕРіРѕРІРѕСЂ аренды прошел государственную регистрацию РІ управлении Росреестра РїРѕ РљР§Р .
Постановлением Управления имуществом и коммунальным комплексом города мэрии муниципального образования г. Черкесска № 778 от 09.08.2013 г. были внесены изменения в ранее заключенный договор. Так, дополнительным соглашением №106 от 09.08.2013 года и к договору было составлено дополнительное соглашение, которым были изменены реквизиты и размер арендной платы, а также произведена замена адреса земельного участка с Абрикосовая, 99 на Абрикосовая, 111.
Соглашение также было надлежащим образом зарегистрировано в Росреестре по КЧР.
16.11.2016 РіРѕРґР° Постановлением в„–2906 Управлением архитектуры, градостроительства Рё земельных отношений РјСЌСЂРёРё муниципального образования Рі. Черкесска вышеуказанный земельный участок был также предоставлен Р¤РРћ7 РІ аренду РґРѕ 16.11.2019 РіРѕРґР°.
Строительство объекта на данном земельном участке было начато в 2012 году на основании разрешения на строительство от 20.10.2011 года, которое затем неоднократно продлевалось прежним арендатором.
Р’ 2018 РіРѕРґСѓ Семенов Р.Рљ. обращался СЃ заявлением Рѕ разрешении корректировки проектной документации Постановлением РѕС‚ 14.06.2018 РіРѕРґР° в„– 1174 ему также было предоставлено право, далее Постановлением РѕС‚ 13.03.2019 РіРѕРґР° в„– 254 ему было разрешено внести корректировку РІ проектную документацию, 25 марта 2019 РіРѕРґР° в„– 09- 301000-44-2019 было получено разрешение (СЃ внесенными изменениями) РЅР° строительство семейно-гостиничного комплекса - гостевого РґРѕРјР° РЅР° СЃРїРѕСЂРЅРѕРј земельном участке площадью 950 РєРІ.Рј., СЃСЂРѕРєРѕРј РґРѕ 16 РЅРѕСЏР±СЂСЏ 2019 РіРѕРґР°.
Далее, между Семеновым Р.Рљ. Рё Р¤РРћ7 24 апреля 2018 РіРѕРґР° был заключен РґРѕРіРѕРІРѕСЂ уступки прав Рё обязанностей РїРѕ РґРѕРіРѕРІРѕСЂСѓ аренды земельного участка площадью 950 РєРІ.Рј, СЃ кадастровым номером 09:04:010315:859, расположенный РїРѕ адресу <адрес> для строительства семейно-гостиничного комплекса.
Договором аренды РѕС‚ 11 сентября 2012 РіРѕРґР° в„– 302 министерством имущественных Рё земельных отношений РљР§Р Р¤РРћ7, был предоставлен данный земельный участок площадью 949 РєРІ.Рј, СЃ кадастровым номером 09:04:010315:858, расположенный РїРѕ адресу <адрес> для строительства семейно-гостиничного комплекса. Данный РґРѕРіРѕРІРѕСЂ аренды прошел государственную регистрацию РІ управлении Росреестра РїРѕ РљР§Р .
Далее, Постановлением Управления имуществом и коммунальным комплексом города мэрии муниципального образования г. Черкесска № 781 от 09.08.2013 г. были внесены изменения в ранее заключенный договор. Так, дополнительным соглашением № 109 от 09.08.2013 года и к договору было составлено дополнительное соглашение, которым были изменены реквизиты и размер арендной платы, а также произведена замена адреса земельного участка с Абрикосовая, 99 на Абрикосовая, 107.
Соглашение также было надлежащим образом зарегистрировано в Росреестре по КЧР.
16.11.2016 РіРѕРґР° Постановлением в„–2903 Управлением архитектуры, градостроительства Рё земельных отношений РјСЌСЂРёРё муниципального образования Рі. Черкесска вышеуказанный земельный участок был также предоставлен Р¤РРћ7 РІ аренду РґРѕ 16.11.2019 РіРѕРґР°.
Строительство объекта на данном земельном участке было начато в 2012 году на основании разрешения на строительство от 20.10.2011 года, которое затем неоднократно продлевалось прежним арендатором.
Р’ 2018 РіРѕРґСѓ Семенов Р.Рљ. обращался СЃ заявлением Рѕ разрешении корректировки проектной документации Постановлением РѕС‚ 14.06.2018 РіРѕРґР° в„– 1172 ему было предоставлено право, далее Постановлением РѕС‚ 13.03.2019 РіРѕРґР° в„– ему было разрешено внести корректировку РІ проектную документацию, 25 марта 2019 РіРѕРґР° в„– 09- 301000-43-2019 было получено разрешение (СЃ внесенными изменениями) РЅР° строительство семейно-гостиничного комплекса - гостевого РґРѕРјР° РЅР° СЃРїРѕСЂРЅРѕРј земельном участке площадью 949 РєРІ.Рј., СЃСЂРѕРєРѕРј РґРѕ 16 РЅРѕСЏР±СЂСЏ 2019 РіРѕРґР°.
Далее, между Семеновым Р.Рљ. Рё Р¤РРћ7 24 апреля 2018 РіРѕРґР° был заключен РґРѕРіРѕРІРѕСЂ уступки прав Рё обязанностей РїРѕ РґРѕРіРѕРІРѕСЂСѓ аренды земельного участка площадью 960 РєРІ.Рј, СЃ кадастровым номером 09:04:010315:848, расположенный РїРѕ адресу <адрес> для строительства семейно-гостиничного комплекса.
Договором аренды РѕС‚ 27 сентября 2012 РіРѕРґР° в„– 424 Министерством имущественных Рё земельных отношений РљР§Р Р¤РРћ7, был предоставлен данный земельный участок площадью 960 РєРІ.Рј, СЃ кадастровым номером 09:04:010315:848, расположенный РїРѕ адресу <адрес> для строительства семейно-гостиничного комплекса. Данный РґРѕРіРѕРІРѕСЂ аренды прошел государственную регистрацию РІ управлении Росреестра РїРѕ РљР§Р .
Далее, Постановлением Управления имуществом и коммунальным комплексом города мэрии муниципального образования г. Черкесска № 768 от 09.08.2013 г. были внесены изменения в ранее заключенный договор. Так, дополнительным соглашением № 96 от 09.08.2013 года и к договору было составлено дополнительное соглашение, которым были изменены реквизиты и размер арендной платы, а также произведена замена адреса земельного участка с Абрикосовая 99 на Абрикосовая 113.
Соглашение также было надлежащим образом зарегистрировано в Росреестре по КЧР.
16.11.2016 РіРѕРґР° Постановлением в„–2908 Управлением архитектуры, градостроительства Рё земельных отношений РјСЌСЂРёРё муниципального образования Рі. Черкесска вышеуказанный земельный участок был также предоставлен Р¤РРћ7 РІ аренду РґРѕ 16.11.2019 РіРѕРґР°.
Строительство объекта на данном земельном участке было начато в 2012 году на основании разрешения на строительство от 20.10.2011 года, которое затем неоднократно продлевалось прежним арендатором.
Р’ 2018 РіРѕРґСѓ Семенов Р.Рљ. обращался СЃ заявлением Рѕ разрешении корректировки проектной документации Постановлением РѕС‚ 14.06.2018 РіРѕРґР° в„– 1170 ему было предоставлено право, далее Постановлением РѕС‚ 13.03.2019 РіРѕРґР° в„– 252 ему было разрешено внести корректировку РІ проектную документацию, 25 марта 2019 РіРѕРґР° в„– 09- 301000-42-2019 было получено разрешение (СЃ внесенными изменениями) РЅР° строительство семейно-гостиничного комплекса - гостевого РґРѕРјР° РЅР° СЃРїРѕСЂРЅРѕРј земельном участке площадью 960 РєРІ.Рј., СЃСЂРѕРєРѕРј РґРѕ 16 РЅРѕСЏР±СЂСЏ 2019 РіРѕРґР°.
Далее, между Семеновым Р.Рљ. Рё Р¤РРћ7 24 апреля 2018 РіРѕРґР° был заключен РґРѕРіРѕРІРѕСЂ уступки прав Рё обязанностей РїРѕ РґРѕРіРѕРІРѕСЂСѓ аренды земельного участка площадью 949 РєРІ.Рј, СЃ кадастровым номером 09:04:010315:855, расположенный РїРѕ адресу <адрес> для строительства семейно-гостиничного комплекса.
Ранее РґРѕРіРѕРІРѕСЂРѕРј аренды РѕС‚ 27 сентября 2012 РіРѕРґР° в„– 414 Министерством имущественных Рё земельных отношений РљР§Р Р¤РРћ7, был предоставлен данный земельный участок площадью 949 РєРІ.Рј, СЃ кадастровым номером 09:04:010315:855, расположенный РїРѕ адресу <адрес> для строительства семейно-гостиничного комплекса. Данный РґРѕРіРѕРІРѕСЂ аренды прошел государственную регистрацию РІ управлении Росреестра РїРѕ РљР§Р .
Далее, Постановлением Управления имуществом и коммунальным комплексом города мэрии муниципального образования г. Черкесска № 777 от 09.08.2013 г. были внесены изменения в ранее заключенный договор. Так, дополнительным соглашением № 109 от 09.08.2013 года и к договору было составлено дополнительное соглашение, которым были изменены реквизиты и размер арендной платы, а также произведена замена адреса земельного участка с Абрикосовая 99 на Абрикосовая 109.
Соглашение также было надлежащим образом зарегистрировано в Росреестре по КЧР.
16.11.2016 РіРѕРґР° Постановлением в„–2902 Управлением архитектуры, градостроительства Рё земельных отношений РјСЌСЂРёРё муниципального образования Рі. Черкесска вышеуказанный земельный участок был также предоставлен Р¤РРћ7 РІ аренду РґРѕ 16.11.2019 РіРѕРґР°.
Строительство объекта на данном земельном участке было начато в 2012 году на основании разрешения на строительство от 20.10.2011 года, которое затем неоднократно продлевалось прежним арендатором.
Р’ 2018 РіРѕРґСѓ Семенов Р.Рљ. обращался СЃ заявлением Рѕ разрешении корректировки проектной документации Постановлением РѕС‚ 14.06.2018 РіРѕРґР° в„– 1190 ему было предоставлено право, далее Постановлением РѕС‚ 13.03.2019 РіРѕРґР° в„–251 также ему было разрешено внести корректировку РІ проектную документацию, 25 марта 2019 РіРѕРґР° в„– 09- 301000-48-2019 было получено разрешение (СЃ внесенными изменениями) РЅР° строительство семейно-гостиничного комплекса - гостевого РґРѕРјР° РЅР° СЃРїРѕСЂРЅРѕРј земельном участке площадью 949 РєРІ.Рј., СЃСЂРѕРєРѕРј РґРѕ 16 РЅРѕСЏР±СЂСЏ 2019 РіРѕРґР°.
Р—Р° время использования данных земельных участков Семенов Р.Рљ. возвел РЅР° РЅРёС… объекты незавершенного строительства РІ РІРёРґРµ семейно-гостиничного комплекса: гостевых РґРѕРјРѕРІ.
На каждый из построенных объектов уполномоченными органами были выданы справки, подтверждающие их технические оснащение.
Согласно справки, выданной 28 августа 2019 года ООО «Тепловые сети», при строительстве семейно-гостиничного комплекса наружные тепловые сети не нарушены.
12 сентября 2019 года выдана справка АО «Газпром распределение Черкесск» для ввода в эксплуатацию объекта.
21 октября 2019 года АО «Водоканал» также подтвердило, что работы по подключению к системе водоснабжения выполнены.
Аналогичная справка была дана и АО «РСК» от 17.10.2019 года в которой, подтверждено, что выполнены работы по устройству наружных электрических сетей.
14 октября 2019 РіРѕРґР° между Семеновым Р.Рљ. Рё РћРћРћ «Монолит» были составлены акты, которыми установлено, что Рє приемке представлены объекты семейно-гостиничного комплекса: гостевых РґРѕРјРѕРІ РІ объеме, предусмотренном РґРѕРіРѕРІРѕСЂРѕРј Рё проектной сметной документацией. Строительство объектов выполнено согласно требованиям нормативных документов.
19.11.2019 РіРѕРґР° Семенов Р.Рљ. обратился РІ Управление РїРѕ имущественным отношениям РњСЌСЂРёРё РњРћ Рі. Черкесска, СЃ РїСЂРѕСЃСЊР±РѕР№ заключения РґРѕРіРѕРІРѕСЂР° аренды без проведения торгов РЅР° каждый РёР· используемых земельных участков для завершения строительства объектов.
27 РЅРѕСЏР±СЂСЏ 2019 РіРѕРґР° РІ адрес Семенова Р.Рљ., Управлением РїРѕ имущественным отношениям РњСЌСЂРёРё РњРћ Рі. Черкесска были направлены РїРёСЃСЊРјР° Р·Р° в„–30-1149/1, в„–30-1146/1, в„–30-1143/1, в„–30-1142/1, в„–30-1141/ 1,в„–30-1147/1, в„–30-1145/1, в„–30-1144/1, согласно которых ему отказано РІ предоставлении муниципальной услуги РІРІРёРґСѓ невозможности предоставления земельных участков без проведения торгов.
В настоящее время предоставление земельных участков, которые находятся в государственной или муниципальной собственности, в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) и безвозмездное пользование осуществляется в порядке, предусмотренном гл. V.1 ЗК РФ, введенной Федеральным законом от 23 июня 2014 года N 171-ФЗ.
Положениями статьи 39.14 Земельного кодекса РФ регламентирован порядок предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов.
На основании подпунктов 6, 7 пункта 1 статьи 39.14 Земельного кодекса РФ предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов предусматривает подачу в уполномоченный орган гражданином или юридическим лицом заявления о предоставлении земельного участка; заключение договора купли-продажи, договора аренды земельного участка, договора безвозмездного пользования земельным участком, принятие уполномоченным органом решения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, в постоянное (бессрочное) пользование. Основания для отказа в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов регламентированы статьей 39.16 Земельного кодекса РФ.
Согласно п. 5 ст. 39.17 Земельного Кодекса РФ предусмотрено, что в срок не более чем тридцать дней со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка уполномоченный орган рассматривает поступившее заявление, проверяет наличие или отсутствие оснований, предусмотренных статьей 39.16 настоящего Кодекса, и по результатам указанных рассмотрения и проверки совершает одно из следующих действий:
1) осуществляет подготовку проектов договора купли-продажи, договора аренды земельного участка или договора безвозмездного пользования земельным участком в трех экземплярах и их подписание, а также направляет проекты указанных договоров для подписания заявителю, если не требуется образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ;
2) принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование, если не требуется образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ, и направляет принятое решение заявителю;
3) принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка при наличии хотя бы одного из оснований, предусмотренных статьей 39.16 настоящего Кодекса, и направляет принятое решение заявителю. В указанном решении должны быть указаны все основания отказа.
В силу подпункта 10 п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка, на котором расположены объекты незавершенного строительства, однократно для завершения их строительства собственникам объектов незавершенного строительства в случаях, предусмотренных п. 5 настоящей статьи.
Согласно подпункту 2 п. 5 ст. 39.6 ЗК РФ предоставление в аренду без проведения торгов земельного участка, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположен объект незавершенного строительства, осуществляется однократно для завершения строительства этого объекта собственнику объекта незавершенного строительства, за исключением указанного в подпункте 1 настоящего пункта, в случае, если уполномоченным органом в течение шести месяцев со дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка, на котором расположен этот объект, в суд не заявлено требование об изъятии этого объекта путем продажи с публичных торгов либо судом отказано в удовлетворении данного требования или этот объект не был продан с публичных торгов по причине отсутствия лиц, участвовавших в торгах. Предоставление земельного участка в аренду без аукциона в соответствии с настоящим подпунктом допускается при условии, что такой земельный участок не предоставлялся для завершения строительства этого объекта ни одному из предыдущих собственников этого объекта.
Кроме того, в п.4.2 заключенных договоров аренды указано, что договор прекращает свое действие по окончании его срока, а также в любой другой срок по соглашению сторон. Если арендатор продолжает пользоваться участком после истечения срока действия настоящего договора при отсутствии письменных возражений со стороны арендодателя, настоящий договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.
Р’ настоящее время, сведения Рѕ том, что РїРѕ окончании СЃСЂРѕРєР° действия РґРѕРіРѕРІРѕСЂРѕРІ аренды Управлением РїРѕ имущественным отношениям РњСЌСЂРёРё РњРћ Рі. Черкесска предпринимались попытки изъятия земельных участков Сѓ Семенова Р.Рљ. отсутствуют.
Также, РЅР° момент заключения РґРѕРіРѕРІРѕСЂРѕРІ аренды Р¤РРћ7, действовал приказ Минэкономразвития Р РѕСЃСЃРёРё РѕС‚ 12.01.2015 N 1 «Об утверждении перечня документов, подтверждающих право заявителя РЅР° приобретение земельного участка без проведения торгов».
Пунктом 33 указанного перечня предусмотрено, что право для подачи заявления о предоставлении земельного участка по основаниям, предусмотренным пунктом 21 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», принадлежит собственнику объекта незавершенного строительства, а при отсутствии зарегистрированного права собственности на данный объект - заявитель представляет документы, удостоверяющие (устанавливающие) его права на объект незавершенного строительства.
Таким образом, приведенными нормами права прямо предусмотрено право физического или юридического лица, при наличии у него объекта незавершенного строительства, на заключение (продление) договора аренды земельного участка без торгов для завершения строительства, при наличии предоставления такого земельного участка в аренду до 01.03.2015, а отсутствие регистрации права собственности на объект незавершённого строительства не является основанием для отказа в заключении (продлении) договора.
Доводы представителя ответчика Рѕ том, что возможность однократного приобретения земельного участка РІ аренду для завершения строительства без проведения торгов СѓР¶Рµ реализована предыдущим собственником объекта незавершенного строительства. РЎСѓРґ находит несостоятельными так как предыдущий собственник объекта незавершенного строительства являлся арендатором земельного участка РЅР° основании РґРѕРіРѕРІРѕСЂР°, заключенного РґРѕ 01 марта 2015 РіРѕРґР°, РІ силу чего Семенов Р.Рњ., как новый собственник объекта незавершенного строительства, имеет право РЅР° реализацию предусмотренной перечисленными нормами земельного законодательства возможности однократного продления РґРѕРіРѕРІРѕСЂР° аренды земельного участка для завершения строительства.
Также материалами дела подтверждается, что строительство объекта на данном земельном участке было начато в 2012 году на основании разрешения на строительство от 20.10.2011 года, которое затем неоднократно продлевалось прежним арендатором.
РљСЂРѕРјРµ того, Р·Р° время использования данных земельных участков Семенов Р.Рљ. возвел РЅР° РЅРёС… объекты незавершенного строительства РІ РІРёРґРµ семейно-гостиничного комплекса: гостевых РґРѕРјРѕРІ. РќР° каждый РёР· построенных объектов уполномоченными органами были выданы справки, подтверждающие РёС… техническое оснащение. РћРћРћ «Монолит» были составлены акты, которыми установлено, что Рє приемке представлены объекты семейно-гостиничного комплекса: гостевых РґРѕРјРѕРІ РІ объеме, предусмотренном РґРѕРіРѕРІРѕСЂРѕРј Рё проектной сметной документацией. Строительство объектов выполнено согласно требованиям нормативных документов.
В силу ст. 13 ГК РФ ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными.
Таким образом, РЅР° основании изложенного Рё руководствуясь вышеуказанными правовыми нормами, СЃСѓРґ считает исковые требования Семенова Р.Рњ. подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
Р Р• РЁ Р Р›:
Удовлетворить исковые требования Семенова Рльяса Курманбиевича Рє Управлению РїРѕ имущественным отношениям РјСЌСЂРёРё РњРѕ Рі. Черкесска Рѕ признании незаконным отказа Рё обязании заключить РґРѕРіРѕРІРѕСЂ аренды земельного участка без проведения торгов.
Признать незаконным отказ в„– РѕС‚ 27.11.2019 РіРѕРґР° Управления РїРѕ имущественным отношениям РјСЌСЂРёРё муниципального образования РіРѕСЂРѕРґР° Черкесска РІ предоставлении муниципальной услуги РїРѕ предоставлению земельного участка площадью 959 РєРІ.Рј., СЃ кадастровым в„–, расположенный РїРѕ адресу: <адрес> РЅР° правах аренды Семенову Рльясу Курманбиевичу.
Обязать, Управление РїРѕ имущественным отношениям РјСЌСЂРёРё муниципального образования РіРѕСЂРѕРґР° Черкесска предоставить земельный участок площадью 959 РєРІ.Рј., СЃ кадастровым в„–, расположенный РїРѕ адресу: РљР§Р , <адрес> РЅР° правах аренды Семенову Рльясу Курманбиевичу СЃСЂРѕРєРѕРј РЅР° три РіРѕРґР° без проведения торгов.
Признать незаконным отказ в„– РѕС‚ 27.11.2019 РіРѕРґР° Управления РїРѕ имущественным отношениям РјСЌСЂРёРё муниципального образования РіРѕСЂРѕРґР° Черкесска РІ предоставлении муниципальной услуги РїРѕ предоставлению земельного участка площадью 963 РєРІ.Рј., СЃ кадастровым в„–, расположенный РїРѕ адресу: <адрес> РЅР° правах аренды Семенову Рльясу Курманбиевичу.
Обязать, Управление РїРѕ имущественным отношениям РјСЌСЂРёРё муниципального образования РіРѕСЂРѕРґР° Черкесска предоставить земельный участок площадью 963 РєРІ.Рј., СЃ кадастровым в„–, расположенный РїРѕ адресу: РљР§Р , <адрес> РЅР° правах аренды Семенову Рльясу Курманбиевичу СЃСЂРѕРєРѕРј РЅР° три РіРѕРґР° без проведения торгов.
Признать незаконным отказ в„– РѕС‚ 27.11.2019 РіРѕРґР° Управления РїРѕ имущественным отношениям РјСЌСЂРёРё муниципального образования РіРѕСЂРѕРґР° Черкесска РІ предоставлении муниципальной услуги РїРѕ предоставлению земельного участка площадью 950 РєРІ.Рј., СЃ кадастровым в„–, расположенный РїРѕ адресу: <адрес> РЅР° правах аренды Семенову Рльясу Курманбиевичу.
Обязать, Управление РїРѕ имущественным отношениям РјСЌСЂРёРё муниципального образования РіРѕСЂРѕРґР° Черкесска предоставить земельный участок площадью 950 РєРІ.Рј., СЃ кадастровым в„–, расположенный РїРѕ адресу: РљР§Р , <адрес> РЅР° правах аренды Семенову Рльясу Курманбиевичу СЃСЂРѕРєРѕРј РЅР° три РіРѕРґР° без проведения торгов.
Признать незаконным отказ в„– РѕС‚ 27.11.2019 РіРѕРґР° Управления РїРѕ имущественным отношениям РјСЌСЂРёРё муниципального образования РіРѕСЂРѕРґР° Черкесска РІ предоставлении муниципальной услуги РїРѕ предоставлению земельного участка площадью 950 РєРІ.Рј., СЃ кадастровым в„–, расположенный РїРѕ адресу: <адрес> РЅР° правах аренды Семенову Рльясу Курманбиевичу.
Обязать, Управление РїРѕ имущественным отношениям РјСЌСЂРёРё муниципального образования <адрес> предоставить земельный участок площадью 950 РєРІ.Рј., СЃ кадастровым в„–, расположенный РїРѕ адресу: РљР§Р , <адрес> РЅР° правах аренды Семенову Рльясу Курманбиевичу СЃСЂРѕРєРѕРј РЅР° три РіРѕРґР° без проведения торгов.
Признать незаконным отказ в„– РѕС‚ 27.11.2019 РіРѕРґР° Управления РїРѕ имущественным отношениям РјСЌСЂРёРё муниципального образования РіРѕСЂРѕРґР° Черкесска РІ предоставлении муниципальной услуги РїРѕ предоставлению земельного участка площадью 949 РєРІ.Рј., СЃ кадастровым в„–, расположенный РїРѕ адресу: <адрес> РЅР° правах аренды Семенову Рльясу Курманбиевичу.
Обязать, Управление РїРѕ имущественным отношениям РјСЌСЂРёРё муниципального образования <адрес> предоставить земельный участок площадью 949 РєРІ.Рј., СЃ кадастровым в„–, расположенный РїРѕ адресу: РљР§Р , <адрес> РЅР° правах аренды Семенову Рльясу Курманбиевичу СЃСЂРѕРєРѕРј РЅР° три РіРѕРґР° без проведения торгов.
Признать незаконным отказ в„– РѕС‚ 27.11.2019 РіРѕРґР° Управления РїРѕ имущественным отношениям РјСЌСЂРёРё муниципального образования РіРѕСЂРѕРґР° Черкесска РІ предоставлении муниципальной услуги РїРѕ предоставлению земельного участка площадью 949 РєРІ.Рј., СЃ кадастровым в„–, расположенный РїРѕ адресу: <адрес> РЅР° правах аренды Семенову Рльясу Курманбиевичу.
Обязать, Управление по имущественным отношениям мэрии муниципального образования <адрес> предоставить земельный участок площадью 949 кв.м., с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>
<адрес> РЅР° правах аренды Семенову Рльясу Курманбиевичу СЃСЂРѕРєРѕРј РЅР° три РіРѕРґР° без проведения торгов.
Признать незаконным отказ в„– РѕС‚ 27.11.2019 РіРѕРґР° Управления РїРѕ имущественным отношениям РјСЌСЂРёРё муниципального образования РіРѕСЂРѕРґР° Черкесска РІ предоставлении муниципальной услуги РїРѕ предоставлению земельного участка площадью 950 РєРІ.Рј., СЃ кадастровым в„–, расположенный РїРѕ адресу: <адрес> РЅР° правах аренды Семенову Рльясу Курманбиевичу.
Обязать, Управление РїРѕ имущественным отношениям РјСЌСЂРёРё муниципального образования <адрес> предоставить земельный участок площадью 950 РєРІ.Рј., СЃ кадастровым в„–, расположенный РїРѕ адресу: РљР§Р , <адрес> РЅР° правах аренды Семенову Рльясу Курманбиевичу СЃСЂРѕРєРѕРј РЅР° три РіРѕРґР° без проведения торгов.
Признать незаконным отказ в„– РѕС‚ 27.11.2019 РіРѕРґР° Управления РїРѕ имущественным отношениям РјСЌСЂРёРё муниципального образования <адрес> РІ предоставлении муниципальной услуги РїРѕ предоставлению земельного участка площадью 960 РєРІ.Рј., СЃ кадастровым в„–, расположенный РїРѕ адресу: РљР§Р , <адрес> РЅР° правах аренды Семенову Рльясу Курманбиевичу.
Обязать, Управление РїРѕ имущественным отношениям РјСЌСЂРёРё муниципального образования <адрес> предоставить земельный участок площадью 960 РєРІ.Рј., СЃ кадастровым в„–, расположенный РїРѕ адресу: РљР§Р , <адрес> РЅР° правах аренды Семенову Рльясу Курманбиевичу СЃСЂРѕРєРѕРј РЅР° три РіРѕРґР° без проведения торгов.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Карачаево-Черкесской республики в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения в окончательной форме с подачей жалобы через Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской республики.
В окончательной форме мотивированное решение изготовлено 30 октября 2020 г.
Судья Черкесского городского суда КЧРподпись З.В. Чимова
Копия верна:
Решение на 06.11.2020г. в законную силу не вступило
Судья Черкесского городского суда КЧРЗ.В. Чимова
Подлинный документ подшит в деле (материале) №, находящемся в производстве Черкесского городского суда Карачаево-Черкесской Республики.