Решение от 24.01.2025 по делу № 7-1584/2025 от 19.01.2025

№5-1438/2024 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

27 июня 2024 г. судья Симоновского районного суда г. Москвы Шассаев О.М. рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ООО «ПРОМВЕНТКОНСАЛТ», 115230, гор. МОСКВА, Каширское ш., д. 8, корп. 4, пом. 8Н, ОГРНИП: 1075038000410, о привлечении к административной ответственности по ч. 4 ст. 18.15 КРФобАП,

УСТАНОВИЛ:

Старшим инспектором По особым поручения отделения административного расследования отдела организации контроля за пребыванием иностранных граждан Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Московской области в отношении ООО «ПРОМВЕНТКОНСАЛТ» 09.04.2024 г. составлен протокол об административном правонарушении по ч. 4 ст.18.15 КРФобАП.

Так, 13.12.2023 года в 10 час. 10 мин. по адресу: Московская обл., г.о. Красногорск, д. Раздоры, тер. Мякинино, установлено, что в нарушение п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» гражданин Киргизкой Республики Шарипов Т.А., 20.05.2004 г.р., осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего. ООО «ПРОМВЕНТКОНСАЛТ» не уведомило в установленный законом трехдневный срок федеральный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции о заключении трудового договора с гражданином Киргизкой Республики Шарипов Т.А. Дата привлечения к трудовой деятельности – 13.12.2023 г., последний день подачи уведомления в срок – 17.12.2023 г. ООО «ПРОМВЕНТКОНСАЛТ» совершшило административное правонарушение 00 час. 01 мин. 18.12.2023 года, предусмотреннок ч. 4 ст. 18.15. КРФобАП.

Дело об административном правонарушении в отношении ООО «ПРОМВЕНТКОНСАЛТ» передано на рассмотрение по подведомственности в Симоновский районный суд г. Москвы.

В судебное заседание представитель ООО «ПРОМВЕНТКОНСАЛТ» в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом по юридическому адресу Общества (ИПО 80403997004253).

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ).

В силу пункта 4 статьи 13 названного Федерального закона работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

В силу пункта 8 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Из протокола об административном правонарушении от 09.04.2024 г. следует, что до 00:01 18.12.2023 г. ООО «ПРОМВЕНТКОНСАЛТ» не направило уведомление о заключении трудового договора с гр. Киргизкой Республики Шариповым Т.А. в территориальный орган федерального органа исполнительной власти.

Данные обстоятельства послужили основанием для составления протокола об административном правонарушении по ч. 4 ст. 18.15 КРФобАП в отношении ООО «ПРОМВЕНТКОНСАЛТ».

Согласно п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Указанное уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции.

Приказом ФМС России от 08.12.2014 N 640 "О внесении изменений в приказ ФМС России от 28 июня 2010 N 147 "О формах и порядке уведомления Федеральной миграционной службы об осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности на территории Российской Федерации" утверждены формы и порядок уведомления ФМС России об осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности на территории РФ.

Подать данные уведомления работодатели (заказчики работ, услуг) должны в территориальный орган ФМС России того субъекта РФ, на территории которого иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения (прекращения) трудового (гражданско-правового) договора (абз. 1 п. 8 ст. 13 упомянутого Закона, п. 2 Порядка). Уведомления могут быть направлены на бумажном носителе либо поданы в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет (например, через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)) (абз. 2 п. 8 ст. 13 названного Закона, п. 6 Порядка).

Вина ООО «ПРОМВЕНТКОНСАЛТ» в совершении административного правонарушения, по ч. 4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, объективно подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, а именно:

- протоколом об административном правонарушении  от 09.04.2024 г. в отношении ООО «ПРОМВЕНТКОНСАЛТ» с описанием события правонарушения;

- протоколом осмотра от 13.12.2023 года;

- фототаблицей;

- объяснениями Шарипова Т.А.;

- договором подряда № Ж-3889-22 от 20.12.2022 года;

- договором подряда № Ж-СП-4067-22 от 30.12.2022 года;

- иными материалами дела.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст.28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях. В протоколе об административном правонарушении конкретно указано место совершения правонарушения, в полном объеме описано событие  правонарушения.

Представленные доказательства являются последовательными, не противоречивыми и полностью согласуются между собой.

Суд находит представленные доказательства относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения настоящего дела, а потому считает возможным положить их в основу постановления.

Оценивая обстоятельства правонарушения, собранные по делу доказательства, суд полагает установленным факт совершения ООО «ПРОМВЕНТКОНСАЛТ» административного правонарушения предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КРФобАП.

При назначении ООО «ПРОМВЕНТКОНСАЛТ» наказания, суд учитывает конкретные обстоятельств дела, специфику деятельности лица, привлекаемого к административной ответственности, его имущественное и финансовое положение, характер и последствия совершенного правонарушения, степень вины лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств в соответствии с положениями ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также отсутствие смягчающих административную ответственность обстоятельств в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. ст. 29.7, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 4 ░░. 18.15 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 400 000 (░░░░░░░░░ ░░░░░) ░░░., ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░:

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░/░ ); 

░░░ 7703037039; ░░░ 770301001; ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░; ░░░ 004525987; ░/░ 40102810845370000004; ░░░░░ 46744000; ░░░ 18811601181019000140; ░░░ 18891509990490394356.

░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░», ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 1 ░░. 32.2 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░.░. 4, 5 ░░. 32.2 ░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░. ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░.

░░░░░                                                                                                                      ░░░░░░░ ░.░.