Дело № 2-590/2018
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 февраля 2018 года г. Чебоксары
Ленинский районный суд г. Чебоксары в составе председательствующего судьи Шопиной Е. В., с участием истца Григорьева Г.А., представителя ответчика Филимонова А. В., при секретаре судебного заседания Петровой Н. Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Григорьева Геральда Александровича к Государственному учреждению – Региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике – Чувашии о взыскании компенсации за самостоятельно приобретенное техническое средство реабилитации,
установил:
Григорьев Г. А. обратился в суд с исковыми требованиями к ГУ РО ФСС РФ по ЧР – Чувашии о взыскании компенсации за самостоятельно приобретенное техническое средство реабилитации по следующим основаниям.
Истцу, являющемуся инвалидом ----- группы, в соответствии с программой реабилитации пострадавшего в результате несчастного случая на производстве от дата установлена нуждаемость в проведении реабилитационных мероприятий, в частности, в обеспечении транспортным средством с ручным управлением. Истец обратился к ответчику по вопросу обеспечения специальным транспортным средством, однако ответчик истца автомобилем не обеспечил. Поэтому истец самостоятельно приобрел транспортное средство ------ стоимостью 614 980 руб. Также истец за свой счет оснастил автомобиль ручным управлением, на что затратил 25 000 руб. Ответчик выплатил истцу компенсацию за самостоятельно приобретенное транспортное средство в сумме 320 399 руб. приказом от дата -----. Истец полагает, что ответчик должен выплатить ему 474 136 руб. в соответствии с государственным контрактом ----- от дата. Таким образом, ответчик недоплатил истцу компенсацию в сумме 153 737 руб.
Истец, ссылаясь на положения ст. 8 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, Постановление Правительства РФ от 15.05.2006 N 286 «Об утверждении Положения об оплате дополнительных расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию застрахованных лиц, получивших повреждение здоровья вследствие несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», приказ Минздравсоцразвития России от 31.01. 2011 года № 57н «Об утверждении порядка выплаты компенсации за самостоятельно приобретенное техническое средство реабилитации и (или) оказанную услугу, включая порядок определения её размера и порядок информирования граждан о размере указанной компенсации», просил взыскать с ответчика указанную сумму.
В судебном заседании истец Григорьев Г. А. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно указал, что автомобили с ручным управлением в Российской Федерации в настоящее время не производятся, поэтому истцом был приобретен обычный автомобиль, а впоследствии установлен комплект оборудования для ручного управления.
Представитель ответчика Филимонов А. В. исковые требования не признал по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление, указав, что истцу компенсирована стоимость приобретенного технического средства реабилитации согласно данным последнего исполненного контракта ответчика и правовых оснований для увеличения суммы компенсации не имеется.
Третье лицо ООО «ТрансТехСервис-27», извещенное надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, своего представителя в суд не направило.
Суд, заслушав доводы сторон, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему.
Из материалов гражданского дела следует, что истец является инвалидом ----- группы по причине несчастного случая на производстве и согласно программе реабилитации пострадавшего (ПРП) от дата истцу установлена нуждаемость в автомобиле с ручным управлением.
Как следует из представленного истцом договора купли-продажи и квитанций к приходным кассовым ордерам, истец приобрел автомобиль ------ с автоматической трансмиссией стоимостью 614 980 руб.
По договору с ИП ФИО4 истец приобрел комплект дублирующего ручного управления для автомобиля и установил его на приобретенный автомобиль за 25 000 руб.
В период с дата истец обращался к ответчику по вопросу компенсации стоимости автомобиля, однако прилагал неполный пакет документов.
дата. истец обратился к ответчику с заявлением о компенсации стоимости самостоятельно приобретенного автомобиля, приложив все необходимые для выплаты компенсации документы.
Приказом ----- от дата. истцу компенсированы расходы за самостоятельно приобретенное техническое средство реабилитации – автомобиль с ручным управлением в сумме 320 399 руб. 88 коп. Не согласившись с размером компенсации, истец обратился в суд с настоящими исковыми требованиями.
Согласно ст. 1 ФЗ РФ от 24.07.1998 года N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний является видом социального страхования и предусматривает, в том числе, возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью застрахованного при исполнении им обязанностей по трудовому договору (контракту) и в иных установленных настоящим Федеральным законом случаях, путем предоставления застрахованному в полном объеме всех необходимых видов обеспечения по страхованию, в том числе оплату расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию.
Одним из видов обеспечения по страхованию является оплата дополнительных расходов, связанных с медицинской, социальной и профессиональной реабилитацией застрахованного при наличии прямых последствий страхового случая.
В соответствии с п. 2 ст. 8 ФЗ РФ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" оплата дополнительных расходов, предусмотренных подпунктом 3 пункта 1 настоящей статьи, за исключением оплаты расходов на лечение застрахованного непосредственно после произошедшего тяжелого несчастного случая на производстве, производится страховщиком, если учреждением медико-социальной экспертизы установлено, что застрахованный нуждается в соответствии с программой реабилитации пострадавшего в результате несчастного случая на производстве и профессионального заболевания в указанных видах помощи, обеспечения или ухода. Условия, размеры и порядок оплаты таких расходов определяются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с Положением об оплате дополнительных расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию застрахованных лиц, получивших повреждение здоровья вследствие несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний оплате подлежат расходы на обеспечение застрахованного лица транспортным средством при наличии у него медицинских показаний для получения транспортного средства и отсутствии противопоказаний к вождению. Также предусмотрена возможность возмещения страховщиком застрахованному лицу понесенных им расходов в случае самостоятельного приобретения застрахованным лицом транспортного средства, которое должно было быть ему предоставлено.
В соответствии с пунктами 36, 37, 38 Положения об оплате дополнительных расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию застрахованных лиц, получивших повреждение здоровья вследствие несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2006 г. N 286 оплата расходов на обеспечение застрахованного лица транспортным средством осуществляется страховщиком с учетом затрат на транспортировку, хранение и предпродажную подготовку в порядке и на условиях, установленных в Российской Федерации для бесплатного или льготного обеспечения инвалидов.
При обеспечении застрахованного лица транспортным средством заключается договор между страховщиком, производителем (поставщиком) транспортного средства и застрахованным лицом о приобретении застрахованным лицом транспортного средства и оплате его стоимости страховщиком. Отбор производителей (поставщиков) транспортных средств осуществляется страховщиком в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд.
В случае самостоятельного приобретения застрахованным лицом транспортного средства страховщик возмещает ему понесенные расходы в размере фактической стоимости приобретенного транспортного средства, но не выше стоимости транспортного средства, которое должно было быть предоставлено застрахованному лицу в соответствии с Государственным Контрактом.
Оплата расходов на обеспечение застрахованного лица очередным транспортным средством осуществляется страховщиком по истечении срока эксплуатации предыдущего транспортного средства, расходы на обеспечение которым оплачены страховщиком, но не чаще 1 раза в 7 лет, на основании решения бюро (главного бюро, Федерального бюро) медико-социальной экспертизы о наличии у застрахованного лица медицинских показаний для получения транспортного средства и отсутствии противопоказаний к его вождению, установленных в результате переосвидетельствования застрахованного лица.
Указанным выше Положением об оплате дополнительных расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию застрахованных лиц, получивших повреждение здоровья вследствие несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2006 г. № 286, предусмотрено право истца на получение компенсации за приобретенное транспортное средство в случае самостоятельного приобретения в размере фактической стоимости приобретенного транспортного средства, но не выше стоимости транспортного средства, которое должно было быть предоставлено застрахованному лицу в соответствии с государственным контрактом.
Размер компенсации определяется страховщиком на основании последнего по времени заключенного в соответствии с законодательством Российской Федерации государственного контракта на закупку транспортного средства, обязательства по которому на дату подачи застрахованным лицом заявления о возмещении расходов по приобретению транспортного средства исполнены сторонами контракта в полном объеме.
Ответчиком истцу компенсирована стоимость самостоятельно приобретенного автомобиля по государственному контракту ----- от дата. на закупку транспортных средств с механической трансмиссией, поскольку исполненных контрактов на закупку таких транспортных средств в дата и в дата году не имелось – в этот период ответчиком производились закупки транспортных средств с автоматической трансмиссией.
Доводы истца о том, что ему должна быть выплачена компенсация за самостоятельно приобретенное техническое средство реабилитации в соответствии с контрактом ----- от дата. в сумме 474 136 руб. не могут быть приняты во внимание, поскольку по данному контракту закупались автомобили с автоматической трансмиссией, а в соответствии с ПРП и справкой врачебной комиссии Центра профпатологии на л.д.56, представленной истцом ответчику, истец нуждался в обеспечении автомобилем с ручным управлением. Сведений о нуждаемости в автомобиле с ручным управлением с автоматической трансмиссией данная справка не содержит. Поэтому у ответчика не имелось оснований для предоставления истцу автомобиля с ручным управлением с автоматической трансмиссией, и, соответственно, выплаты истцу компенсации в ином размере, исходя из закупки автомобиля с автоматической трансмиссией.
Исходя из изложенного суд отказывает истцу в удовлетворении его требований.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований Григорьева Геральда Александровича к Государственному учреждению – Региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике – Чувашии о взыскании компенсации за самостоятельно приобретенное техническое средство реабилитации отказать.
На решение суда могут быть поданы апелляционные жалобы и представление в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Ленинский районный суд г. Чебоксары.
Мотивированное решение суда изготовлено 03.03.2018 г.
Председательствующий судья Е.В. Шопина