Решение по делу № 2а-1107/2018 от 22.01.2018

Дело № 2а-1-1107/2017

Решение

Именем Российской Федерации

26 января 2018 года                   город Энгельс

Энгельсский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Нуждина С.В.,

при секретаре судебного заседания Врублевской Н.Ю.,

с участием прокурора города Энгельса Саратовской области Хворостенко Ю.В., представителя административного истца МУ МВД РФ «Энгельсское» Саратовской области Алексеева А.В., действующего на основании доверенности, административного ответчика Шилова Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального Управления МВД России «Энгельсское» Саратовской области об установлении административного надзора в отношении Шилов Е.М.,

установил:

межмуниципальное управление МВД России «Энгельсское» Саратовской области обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить Шилов Е.М. административный надзор сроком до погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, с установлением ограничений в виде: запрета посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив; запрета покидать место жительства в ночное время с 22:00 часов до 06:00 часов следующих суток; запрета выезда за пределы Энгельсского района Саратовской области и возложением обязанности являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства два раза в месяц по установленному графику.

В обоснование требования указывает, что приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ Шилов Е.М. признан виновным в совершении преступления <данные изъяты>. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию наказания. ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> в отношении Шилова Е.М. был установлен административный надзор сроком на 3 года со дня вступления указанного решения в законную силу. ДД.ММ.ГГГГ Энгельсским районным судом Саратовской области административный надзор был продлен на 6 месяцев.

В период нахождения под административным надзором, а именно ДД.ММ.ГГГГ Шилов Е.М. приговором мирового судьи судебного участка № 11 города Энгельса Саратовской области был признан виновным в совершении преступления<данные изъяты>. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию наказания.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности Алексеев А.В. административное исковое заявление поддержал по заявленным основаниям.

Административный ответчик Шилов Е.М. требования МУ МВД России «Энгельсское» Саратовской области об установлении административного надзора

признал.

Прокурор просил заявленные требования удовлетворить, поскольку они основаны на требованиях Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Заслушав лиц, участвующих в деле, заключение помощника прокурора города Энгельса Саратовской области, полагавшего правильным исковые требования удовлетворить, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения административного искового заявления, по следующим основаниям.

В статье 2 Закона № 64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушении, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, предусмотрены в статье 4 Закона № 64-ФЗ.

Согласно п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Судом установлено, что вступившим в законную силу решением Энгельсского районного суда Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Шилова Е.М. был установлен административный надзор сроком на 3 год.

Вступившим в законную силу решением Энгельсского районного суда Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ административный надзор продлен на срок 6 месяцев.

В соответствии с частью 2 статьи 64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

В период нахождения под административным надзором Шилов Е.М. был осужден приговором мирового судьи судебного участка № 11 города Энгельса Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ за преступление, предусмотренное <данные изъяты> Освобожден по отбытию наказания ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, Шилов Е.М. является лицом, освобожденным из мест лишения свободы, где отбывал наказание в виде лишения свободы за преступление небольшой тяжести, совершенное в период нахождения под административным надзором, в отношении которого устанавливается административный надзор, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 Федерального Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Пунктом 1 части 3 статьи 5 Закона № 64-ФЗ определено, что срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Наличие оснований для установления административного надзора подтверждено совокупностью представленных доказательств. Требуемый административным истцом для административного ответчика срок административного надзора не выходит за дату погашения для него срока судимости.

При изложенных обстоятельствах суд считает, что требования административного истца основаны на законе и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

решил:

установить административный надзор в отношении Шилов Е.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, сроком до погашения судимости (до ДД.ММ.ГГГГ) за вычетом срока истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки Шилов Е.М. на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства или фактического пребывания.

Установить в отношении Шилов Е.М. следующие административные ограничения в виде:

запрета посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив;

запрета покидать места жительства в ночное время с 22:00 часов до 06:00 часов следующего дня;

запрета выезда за пределы Энгельсского муниципального района <адрес> без согласования с контролирующим органом.

Обязать Шилов Е.М. являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства 2 (два) раза в месяц по установленному графику.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Энгельсский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения.

Председательствующий: <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>