Решение от 13.01.2021 по делу № 33а-333/2021 от 14.12.2020

Судья: Белобородова Е.Ю.                                                                    № 33а-333

Докладчик: Тройнина С.С.                                                         (№ 2а-1487/2020)

                                                                                (42RS0013-01-2020-002537-28)

            АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

«13» января 2021 года Судебная коллегия по административным делам Кемеровского областного суда в составе

председательствующего Тройниной С.С.,

судей Пронченко И.Е., Решетняка А.М.,

при секретаре Косик Н.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Тройниной С.С. административное дело по иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №8 по Кемеровской области к Шкляеву Александру Николаевичу о взыскании обязательных платежей и санкций,

по апелляционной жалобе административного ответчика Шкляева А.Н. на решение Междуреченского городского суда Кемеровской области от 19.10.2020,

УСТАНОВИЛА:

Межрайонная ИФНС № 8 по Кемеровской области обратилась в суд с административным иском к административному ответчику Шкляеву А.Н. о взыскании задолженности по обязательным платежам.

Требования мотивированы тем, что Шкляев А.Н. состоит на учете в качестве налогоплательщика в МРИ ФНС № 8 по Кемеровской области в соответствии с п.1 ст. 23 НК РФ обязан уплачивать законно установленные налоги.

По результатам налоговой проверки уточненной налоговой декларации формы 3-НДФЛ по налогу на доходы физических лиц за 2017г., представленной 19.09.2018 Шкляевым А.Н., Инспекцией принято решение от 26.02.2019 № 133 о привлечении Шкляева А.Н. к ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного п.1 ст. 122 НК РФ, в виде штрафа с учетом смягчающих ответственность обстоятельств в размере 13 073 руб. Указанным решением налогоплательщику доначислен налог на доходы физических лиц в сумме 522 909 руб., начислены пени за несвоевременную уплату налога на доходы физических лиц в сумме 29 457,21 руб.

Срок уплаты налога на доходы физических лиц за 2017 год - 16.07.2018 (п.4 ст.228 НК РФ). Налог был уплачен налогоплательщиком частично: 17.10.2019 в сумме 470 519.00 руб.; 24.04.2020 в сумме 11 354.00 руб.

В соответствии со ст. 69, 70 НК РФ, по состоянию на 10.07.2019 было сформировано требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа № 24346 в отношении пени по налогу на доходы физических лиц в сумме 5 843,51 руб., начисленной за период с 27.05.2019 по 09.07.2019. Срок уплаты по требованию 01.11.2019.

По состоянию на 09.10.2019 было сформировано требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа № 48506 в отношении пени по налогу на доходы физических лиц в сумме 11 451,70 руб., начисленной за период с 10.07.2019 по 08.10.2019. Срок уплаты по требованию до 19.11.2019.

Указанные требования были направлены налогоплательщику по почте заказными письмами, что подтверждается списками отправки почтовой корреспонденции 07.08.2019 и 14.10.2019.

Однако до настоящего времени задолженность перед бюджетом не погашена.

Просил взыскать со Шкляева А.Н. пени по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 Налогового кодекса Российской Федерации, в размере 17 295,21 руб.

Решением Междуреченского городского суда Кемеровской области от 19.10.2020 заявленные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 8 по Кемеровской области к Шкляеву А.Н. о взыскании обязательных платежей и санкций удовлетворены, с Шкляева А.Н., взысканы пени по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 Налогового кодекса Российской Федерации, за период с 27.05.2019 по 08.10.2019 в размере 17295,21 руб., а также в доход федерального бюджета взыскана государственная пошлина в размере 691,81 рублей.

В апелляционной жалобе административный ответчик Шкляев А.Н. просит решение суда отменить.

В обоснование указывает, что судом нарушено требование ч.4 п.1 ст.128 КАС РФ, так как по административному спору уже имеется решение Междуреченского городского суда от 30.07.2020.

    Административный истец представил в суд требования, в которых не указан перерасчет возникшей задолженности. В материалах дела нет общей картины начисления налога и пени, даты уплаты налога и пени ответчиком. Истцом не расшифровано, за какой период им оплачены пени в размере 37323,92 рублей 21.10.2019. В решении отсутствует расчет пени. Ответчик платил по налоговому уведомлению, выданному налоговым органом.

    Межрайонной инспекцией ФНС № 8 по Кемеровской области представлены письменные возражения, в которых содержится просьба оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

    В судебном заседании административный ответчик Шкляев А.Н. доводы апелляционной жалобы поддержал в полном объеме, просил решение суда отменить, принять новое решение, которым в иске отказать.

Представитель административного истца Межрайонной инспекции ФНС № 8 Кемеровской области Бучнева М.А. в судебном заседании возражала против апелляционной жалобы, просила решение суда оставить без изменения, поддержала доводы, изложенные в письменных возражениях.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с требованиями ст. 308 КАС РФ, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

В силу части 1 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (пункт 2 статьи 75 НК РФ).

Пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки (пункт 3 статьи 75 НК РФ).

Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога.

Процентная ставка пени принимается равной: для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (пункт 4 статьи 75 НК РФ).

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5 статьи 75 НК РФ).

Пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств (драгоценных металлов) налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 46 - 48 настоящего Кодекса.

Принудительное взыскание пеней с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса (пункт 6 статьи 75 НК РФ).

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 19.09.2018 Шкляевым А.Н. в налоговый орган представлена налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц по форме 3-НДФЛ за 2017 год, в соответствии с представленной декларацией, сумма налога к уплате за 2017 год отсутствует.

По результатам проведения камеральной налоговой проверки уточненной налоговой декларации налоговым органом установлена неуплата НДФЛ за 2017 год, поскольку в нарушение статьи 210, статьи 214.1, подпункта 2.4 пункта 1 статьи 228 Налогового кодекса РФ в налоговой декларации не указан доход, полученный от АО Междуречье от продажи акций и проценты за пользование чужими денежными средствами, выплаченные по решению суд), не определена налоговая база, подлежащая налогообложению.

По результатам налоговой проверки Инспекцией 26.02.2019 принято решение № 133 (л.д. 6-13) о привлечении Шкляева А.Н. к ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного пунктом 1 статьи 122 НК РФ, в виде штрафа с учетом смягчающих ответственность обстоятельств в размере 13 073 руб. Указанным решением налогоплательщику доначислен налог на доходы физических лиц в сумме 522 909 руб., начислены пени за несвоевременную уплату налога на доходы физических лиц в сумме 29 457,21 руб. за период с 17.07.2018 по 26.02.2019.

    В соответствии со ст.69, ст.70 Налогового кодекса РФ в адрес Шкляева А.Н. направлено требование № 11374 об уплате налога, сбора, пени, штрафов по состоянию на 27.05.2020, в соответствии с которым налогоплательщику в срок до 18.06.2019 предложено уплатить задолженность по налогу на доходы физических лиц за 2017 год в размере 522909,00 рублей, пени по налогу на имущество физических лиц в общем размере 41429,00 рублей (в том числе 29457,21 рублей начисленных по состоянию на 26.02.2019 (решение налогового органа № 113 от 26.02.2019) и 12022,55 рублей, начисленных за период с 27.02.2019 по 26.05.2019).

    Сумма налога оплачена административным ответчиком частично: 17.10.2019 оплачено 470519,00 рублей, 24.04.2020 оплачено 11354,00 рублей.

    Налоговым органом приняты меры к принудительному взысканию оставшейся задолженности. Решением Междуреченского городского суда Кемеровской области от 30.07.2020 по делу № 2а-671/2020, вступившим в законную силу 15.10.2020, удовлетворены исковые требования МРИ ФНС № 8 по Кемеровской области к Шкляеву А.Н. о взыскании обязательных платежей и санкций, с Шкляева Александра Николаевича взыскан налог на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 Налогового кодекса Российской Федерации, за 2017 год в сумме 56545 рублей 84 копейки, из которых 52390 рублей – налог на доходы физических лиц, 4155 рублей 84 копейки - пени.

Согласно части 2 статьи 64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Вступившим в законную силу решением Междуреченского городского суда Кемеровской области от 30.07.2020 подтверждается обоснованность начисления административному ответчику налога на доходы физических лиц за 2017 год в размере 522909,00 рублей, пени в размере 41479,79 рублей, штрафа в размере 13073,75 рублей. С учетом частичной оплаты налога, пени и штрафа, решением суда взыскана со Шкляева А.Н. задолженность по налогу на доходы физических лиц 52390 рублей, задолженность по пени 4155 рублей 84 копейки.

Поскольку Шкляевым А.Н. в установленный законом срок не исполнена обязанность по оплате налога на доходы физических лиц, имеются основания для начисления пени на сумму задолженности до момента полной уплат░ ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ 27.05.2019 ░░ 09.07.2019 ░░░░░░░░ 5843,51 ░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ 10.07.2019 ░░ 08.10.2019 ░░░░░░░░ 11451,71 ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░.75 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ 522909,00 ░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░.69. ░░.70 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ № 24346 ░░ 10.07.2019 ░░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ 5843,51 ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ 01.11.2019, № 48506 ░░ 09.10.2019 ░░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ 11451,70 ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ 19.11.2019.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 2 ░░░░░░ 48 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 25.03.2020 № 2░-562/20-2 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ 10.04.2020 ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 2 ░░░░░░ 48 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░, ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 3 ░░░░░░ 48 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░.

░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ № 8 ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 4 ░░░░░ 1 ░░░░░░ 128 ░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 30.07.2020 ░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ 26.05.2019 (░░░░░░░░░░ № 11374 ░░ ░░░░░░░░░ ░░ 27.05.2019).

░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ – ░ 27.05.2019 ░░ 08.10.2019 (░░░░░░░░░░ № 24346 ░░ ░░░░░░░░░ ░░ 10.07.2010 ░ № 48506 ░░ ░░░░░░░░░ ░░ 09.10.2019). ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░, ░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 4 ░░░░░ 1 ░░░░░░ 128 ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 2 ░░░░░1 ░░░░░░ 194 ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 19.10.2020 ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░.310 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 309 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

                                           ░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 19 ░░░░░░░ 2020 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 15 ░░░░░░ 2021 ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:

░░░░░: