Дело №2-280/2021
55RS0009-01-2021-000307-25
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 апреля 2021 года р.п. Большеречье
Большереченский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Костючко Ю.С.,
при секретаре судебного заседания Малининой Т.М.,
при подготовке и организации судебного процесса помощником судьи Петровской О.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Прокурора Большереченского района Омской области в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Чебаклинского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области о возложении обязанности по актуализации схем водоснабжения и водоотведения,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Большереченского района Омской области обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц, в обоснование которого указал, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства в деятельности Администрации Чебаклинского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области, в ходе которой установлено, что существующие схемы водоснабжения и водоотведения Чебаклинского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области, утвержденные постановлением Администрации Чебаклинского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области в 2014 году, не актуализировались с момента принятия. Ранее, по данному факту, прокуратурой района в адрес главы Чебаклинского сельского поселения внесено представление об устранении нарушений законодательства, в т.ч. в сфере водоснабжения. Данное представление рассмотрено и удовлетворено, однако в ходе повторных надзорных мероприятий выявлено, что требования, изложенные в представлении, фактически не исполнены. Просил суд обязать Администрацию Чебаклинского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области в срок до 31.12.2021 года актуализировать схемы по водоснабжению и водоотведению.
В судебном заседании представитель истца, старший помощник прокурора Большереченского района Омской области Козлова В.Е., исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика, будучи надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.
В соответствии ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Согласно ст.38 Федерального закона от 07.12.2011 года №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» развитие централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляется в соответствии со схемами водоснабжения и водоотведения поселений и городских округов
Схемы водоснабжения и водоотведения разрабатываются в соответствии с документами территориального планирования, а также с учетом схем энергоснабжения, теплоснабжения, газоснабжения.
Схемы водоснабжения и водоотведения поселений и городских округов утверждаются органами местного самоуправления.
Порядок разработки и утверждения схем водоснабжения и водоотведения, требования к их содержанию утверждаются Правительством Российской Федерации.
На основании п.8 Правил разработки и утверждения схем водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 05.09.2013 года №782, актуализация (корректировка) схем водоснабжения и водоотведения осуществляется при наличии одного из следующих условий:
а) ввод в эксплуатацию построенных, реконструированных и модернизированных объектов централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения;б) изменение условий водоснабжения (гидрогеологических характеристик потенциальных источников водоснабжения), связанных с изменением природных условий и климата;
в) проведение технического обследования централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения в период действия схем водоснабжения и водоотведения;
г) реализация мероприятий, предусмотренных планами снижения сбросов загрязняющих веществ, программами повышения экологической эффективности, планами мероприятий по охране окружающей среды, указанными в подпункте "д" пункта 7 настоящих Правил;
д) реализация мероприятий, предусмотренных планами по приведению качества питьевой воды и горячей воды в соответствие с установленными требованиями;
е) изменение объема поставки горячей воды, холодной воды, водоотведения по централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения в связи с реализацией мероприятий по прекращению функционирования открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения) (прекращение горячего водоснабжения с использованием открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения) и перевод абонентов, подключенных (технологически присоединенных) к таким системам, на закрытые системы теплоснабжения (горячего водоснабжения);
ж) необходимость внесения в схему водоснабжения и водоотведения сведений об отнесении централизованной системы водоотведения (канализации) к централизованным системам водоотведения поселений или городских округов либо исключения таких сведений из схемы водоснабжения и водоотведения.
В соответствии с п.4 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения относятся организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.
Постановлением главы Чебаклинского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена схема водоснабжения и водоотведения на территории Чебаклинского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области.
ДД.ММ.ГГГГ в адрес главы Чебаклинского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области внесено представление об устранении нарушений законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
Из ответа главы Чебаклинского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ на имя прокурора Большереченского района Омской области следует, что схемы водоснабжения и водоотведения не актуализировались (не корректировались) с 2014 года, в связи с невыполнением ни одного из условий, прописанных в п.8 Правил разработки и утверждения схем водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.
В судебном заседании установлено, что в нарушение действующего законодательства Администрацией Чебаклинского сельского поселения актуализация схем водоснабжения и водоотведения до настоящего времени не произведена.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных истцом требований.
Срок для исполнения решения суда, о котором просит прокурор, является разумным и обеспечивает соблюдение баланса интересов сторон.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление прокурора Большереченского района Омской области удовлетворить.
Обязать Администрацию Чебаклинского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области в срок до 31.12.2021 года актуализировать схемы по водоснабжению и водоотведению.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Большереченский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Ю.С. Костючко