Решение от 16.02.2022 по делу № 2-315/2022 от 15.11.2021

Дело № 2-315/2022                      16 февраля 2022 года                            город Котлас

29RS0008-01-2021-004411-56

Р Е Ш Е Н И Е

    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Котласский городской суд Архангельской области в составе

председательствующего судьи Смирнова Д.В.

при секретаре Рура И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 16 февраля 2022 года в г. Котласе с использованием видеоконференц-связи гражданское дело по иску Фодчука Ивана Дмитриевича к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 4 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области», Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области, Федеральной службе исполнения наказаний Российской Федерации о взыскании денежных средств, компенсации морального вреда,

установил:

Фодчук И.Д. обратился в суд с исковым заявлением к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 4 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» (далее - ФКУ ИК-4) о взыскании денежных средств, компенсации морального вреда.

В обоснование требований указал, что в период отбывания наказания в года ему было выплачено пособие по временной нетрудоспособности, из которого ответчиком без законных оснований произведены удержания за вещевое довольствие и по исполнительному листу. Просил взыскать с ответчика 25 % о суммы начисленного пособия по временной нетрудоспособности, что составляет 2300 рублей. Также просил взыскать с ФКУ ИК-4 денежную компенсацию морального вреда в размере 5000 рублей.

Судом к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области (далее - УФСИН России по Архангельской области), Федеральная служба исполнения наказаний Российской Федерации (далее - ФСИН России), в качестве третьего лица Министерство финансов Российской Федерации, начальник ФКУ ИК-4 Неклюдов А.Ю.

Истец Фодчук И.Д. в судебном заседании требования поддержал по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчиков ФКУ ИК-4 УФСИН России по Архангельской области, УФСИН России по Архангельской области, ФСИН России Пашкова Е.А., действующая на основании доверенностей, в судебном заседании с иском не согласилась, пояснила, все удержания со счета Фодчука И.Д. произведены в соответствии с требованиями закона, оснований для взыскания денежных сумм и компенсации морального вреда не имеется.

Третье лицо Министерство финансов Российской Федерации, извещенное о времени и месте судебного заседания своевременно и надлежащим образом, своего представителя в суд не направило. В представленных возражениях просили отказать в удовлетворении исковых требований.

Третье лицо Неклюдов А.Ю., извещенный о времени и месте судебного заседания своевременно и надлежащим образом, в суд не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.

Рассмотрев исковое заявление, заслушав истца и представителя ответчиков, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Применение ст. 1069 ГК РФ предполагает наличие общих условий деликтной ответственности - наличие вреда, противоправность действий его причинителя, наличие причинной связи между вредом и противоправными действиями, вины причинителя вреда.

В соответствии с ч. 2 ст. 10 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее - УИК РФ) при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации. Осужденные не могут быть освобождены от исполнения своих гражданских обязанностей, кроме случаев, установленных федеральным законом.

Согласно ч. 7 ст. 12 УИК РФ осужденные имеют право на социальное обеспечение, в том числе на получение пенсий и социальных пособий, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 октября 2001 года № 727 утверждено Положение об обеспечении пособиями по обязательному государственному социальному страхованию осужденных к лишению свободы лиц, привлеченных к оплачиваемому труду (далее - Положение).

Согласно пп. «а» п. 2 Положения осужденным выплачиваются пособия по обязательному государственному социальному страхованию, в том числе по временной нетрудоспособности (кроме несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний).

Пособия выплачиваются осужденным за счет страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в Фонд социального страхования Российской Федерации организациями, в которых трудятся осужденные. При этом выплата пособий по временной нетрудоспособности за первые 3 дня временной нетрудоспособности осуществляется за счет средств указанных организаций (п. 3 Положения).

Согласно ч. 1 ст. 107 УИК РФ из заработной платы, пенсий и иных доходов осужденных к лишению свободы производятся удержания для возмещения расходов по их содержанию в соответствии с частью четвертой статьи 99 УИК РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 107 УИК РФ возмещение осужденными расходов по их содержанию производится после удовлетворения всех требований взыскателей в порядке, установленном Федеральным законом от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

В соответствии с ч. 2 ст. 99 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ при исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований.

В силу ч. 3 ст. 107 УИК РФ в исправительных учреждениях на лицевой счет осужденных зачисляется независимо от всех удержаний не менее 25 процентов начисленных им заработной платы, пенсии или иных доходов, а на лицевой счет осужденных, достигших возраста, дающего право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с законодательством Российской Федерации, осужденных, являющихся инвалидами первой или второй группы, несовершеннолетних осужденных, осужденных беременных женщин, осужденных женщин, имеющих детей в домах ребенка исправительного учреждения, - не менее 50 процентов начисленных им заработной платы, пенсии или иных доходов.

В соответствии с ч. 4 ст. 99 УИК РФ осужденные, получающие заработную плату, и осужденные, получающие пенсию, возмещают стоимость питания, одежды, коммунально-бытовых услуг и индивидуальных средств гигиены, кроме стоимости специального питания и специальной одежды. С осужденных, уклоняющихся от работы, указанные расходы удерживаются из средств, имеющихся на их лицевых счетах. Возмещение стоимости питания, одежды, коммунально-бытовых услуг и индивидуальных средств гигиены производится ежемесячно в пределах фактических затрат, произведенных в данном месяце.

Ни статья 99, ни статья 107 УИК РФ не содержит запрета на производство удержаний с пособия по временной нетрудоспособности осужденного расходов за вещевое имущество. Такого запрета не содержит и в целом действующее законодательство.

Таким образом, пособие по временной нетрудоспособности относится к иным видам дохода осужденного, с которого могут быть произведены удержания, но в пределах, установленных ч. 3 ст. 107 УИК РФ.

Судом установлено, что Фодчук И.Д. с __.__.__ года отбывал наказание в .... и был трудоустроен.

Из дела видно, что __.__.__ в отношении Фодчук И.Д, возбуждено исполнительное производство № №-ИП, предметом исполнения которого явилось взыскание уголовного штрафа в размере 80 000 рублей.

На основании постановления судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных производств УФССП России по Республике Коми от __.__.__ года обращено взыскание на заработную плату Фодчука И.Д. в размере 50%.

Согласно сведениям официального сайта Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации в отношении истца возбуждены исполнительные производства, предметом которых является взыскание с Фодчук И.Д. процессуальных издержек: __.__.__ года № №-ИП, __.__.__ года № №-ИП. Данные исполнительные производства окончены __.__.__ года на основании п. 3 ч. 1 ст. 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

В период отбытия наказания в .... с Фодчук И.Д. производились удержания по указанным исполнительным производствам.

С __.__.__ года Фодчук И.Д. находился на больничном, ему были выданы листки временной нетрудоспособности.

Как следует из материалов дела, за период временной нетрудоспособности с __.__.__ года за счет работодателя произведена оплата в размере 1020 рублей 87 копеек (без учета НДФЛ в размере 153 рублей), из них в счет погашения задолженности по исполнительным производствам удержано 510 рублей 44 копейки (не более 50 %), за вещевое имущество - 216 рублей 96 копеек, на лицевой счет зачислены 293 рубля 47 копеек, то есть не менее 25 %.

За период временной нетрудоспособности с __.__.__ года за счет работодателя произведена оплата в размере 1192 рублей 58 копеек (без учета НДФЛ в размере 178 рублей), из них в счет погашения задолженности по исполнительным производствам удержано 596 рублей 29 копеек (не более 50 %), за вещевое имущество - 253 рубля 65 копеек, на лицевой счет зачислены 342 рубля 64 копейки, то есть не менее 25 %.

__.__.__ года ГУ - Архангельское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации Фодчуку И.Д. начислено пособие по временной нетрудоспособности в период с __.__.__ года в размере 703 рублей, из которых 501 рубль 50 копеек удержаны за вещевое имущество, на лицевой счет зачислены 202 рубля 16 копеек, что не менее 25 % от начисленного пособия.

__.__.__ года ГУ - Архангельское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации Фодчуку И.Д. начислено пособие по временной нетрудоспособности в период с __.__.__ года в размере 7398 рублей 50 копеек, из которых исправительным учреждением за вещевое имущество удержаны 5548 рублей 87 копеек, на лицевой счет зачислены 1849 рублей 63 копейки, что так же не менее 25 % от начисленного пособия.

На основании заявления осужденного от 3 июня 2021 года произведен перерасчет сумм, удержанных из пособий по временной нетрудоспособности, выплаченных ГУ - Архангельское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации, в связи с чем пособия по временной нетрудоспособности перераспределены следующим образом:

- из суммы в размере 703 рублей 66 копеек за период с __.__.__ года по исполнительному производству удержано 351 рубль 83 копейки (не более 50%), за вещевое имущество - 149 рублей 67 копеек, на лицевой счет зачислены 202 рубля 16 копеек, то есть не менее 25 %;

- из суммы в размере 7398 рублей 50 копеек за период с __.__.__ года по исполнительному производству удержано 3699 рублей 25 копеек (не более 50%), за вещевое имущество - 1573 рубля 38 копеек, на лицевой счет зачислены 2125 рублей 87 копеек, то есть не менее 25 %.

Данные обстоятельства подтверждаются письменными допустимыми доказательствами по делу, в частности карточками-справками за 2020, 2021 годы, справкой бухгалтерии исправительного учреждения, карточкой учета исполнительных документов осужденного.

В ходе проведения Архангельской прокуратурой по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях проверки, проведенной по заявлению осужденного, нарушений требований ст. 99, 105, 107 УИК РФ не выявлено.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что произведенные удержания из пособия по временной нетрудоспособности истца произведены ФКУ ИК-4 на законных основаниях и в соответствии с положениями, предусмотренными статьями 99, 107 УИК РФ, оснований для удовлетворения требований о взыскании незаконно удержанных денежных средств в размере 2300 рублей не имеется.

Рассматривая требования истца о взыскании компенсации морального вреда, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьями 151, 1101 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 1994 года № 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» разъяснено, что под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина.

Согласно части 1 статьи 1099 ГК РФ, основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными настоящей главой и статьей 151 ГК РФ.

Моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом (часть 2 статьи 1099 ГК РФ).

По общему правилу статьи 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В связи с указанной нормой права обязанность по доказыванию факта причинения вреда личным неимущественным правам и другим нематериальным благам возлагается на истца. Именно истец должен доказать наличие причинно-следственной связи между незаконными действиями, бездействием государственного органа и имеющимся у истца моральным вредом.

Вместе с тем истцом в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлено суду доказательств причинения ему физических или нравственных страданий по вине ответчиков.

Обстоятельств, свидетельствующих о причинении истцу нравственных и физических страданий в результате неправомерных действий (бездействия), связанных с несоблюдением требований действующего законодательства должностными лицами государственных органов, судом не установлено.

Исходя из недоказанности истцом реального нарушения его личных неимущественных прав по указанным в иске обстоятельствам, оснований для удовлетворения исковых требований Фодчука И.Д. о взыскании компенсации морального вреда не имеется.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 4 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░», ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                                                                            ░.░. ░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 21 ░░░░░░░ 2022 ░░░░