Решение по делу № 12-3/2023 (12-122/2022;) от 02.12.2022

Дело № 12-3/2023                                        УИД 70RS0023-01-2022-000764-75

РЕШЕНИЕ

с. Мельниково                                        1 февраля 2023 года

Судья Шегарского районного суда Томской области Лапа А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу МКУ «Администрация Шегарского сельского поселения» на постановление и.о. старшего судебного пристава межрайонного отделения по исполнению особо важных исполнительных производств УФССП России по Томской области от 21.11.2022 о назначении административного наказания по ч.2 ст.17.15 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением и.о. старшего судебного пристава межрайонного отделения по исполнению особо важных исполнительных производств УФССП России по Томской области ФИО4 от 21.11.2022 МКУ «Администрация Шегарского сельского поселения» назначено административное наказание по ч.2 ст.17.15 КоАП РФ.

Согласно указанному постановлению МКУ «Администрация Шегарского сельского поселения», являющееся должником по исполнительному производству №-ИП, не исполнило содержащихся в исполнительном листе, выданном на основании решения Шегарского районного суда Томской области по делу №, при том что ранее должнику было назначено административное наказание по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ постановлением от 04.08.2022.

МКУ «Администрация Шегарского сельского поселения» обратилось в суд с жалобой на вышеуказанное постановление, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения. В обоснование жалобы указано, что администрацией принимаются возможные меры к исполнению решения суда. перечислены конкретные принятые меры. Полагает, что вины должника в неисполнении решения нет.

В судебном заседании Глава Администрации Шегарского сельского поселения Непомнящих Ю.В. поддержал жалобу по изложенным в ней доводам. Пояснил, что решение суда до настоящего времени не исполнено. В 2017 г. должник был вынужден начать заново процедуру оформления проектно-сметной документации, так как прежняя документация не соответствовала предъявляемым требованиям. Штрафы по постановлениям от 18.05.2021, 14.08.2022 администрацией не уплачены. На момент вынесения обжалуемого постановления отсрочка исполнения судебного решения должнику не предоставлялась.

Суд рассматривает дело в отсутствие должностного лица, вынесшего обжалуемое постановление, надлежащим образом извещенного о времени и месте разбирательства дела, не известившего суд о причинах неявки.

Заслушав заявителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.8 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

Согласно ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

С учетом положений ст.30.3 КоАП РФ срок подачи жалобы заявителем не пропущен, так как она подана 02.12.2022 - в течение 10 дней со дня получения 25.11.2022 копии обжалуемого постановления.

Часть 2 статьи 17.15 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа.

В соответствии со ст. 105 Федерального закона "Об исполнительном производстве" в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения. При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения. Если для исполнения указанных требований участие должника необязательно, то судебный пристав-исполнитель организует исполнение в соответствии с правами, предоставленными ему настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 113 Федерального закона "Об исполнительном производстве" в случае нарушения законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве виновное лицо подвергается административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Решением Шегарского районного суда Томской области от 22.09.2010 по делу № 2-241/2010 на администрацию Шегарского сельского поселения возложена обязанность принять меры по организации водоотведения хозяйственно-бытовых сточных вод от объектов <адрес>, ФИО1 <адрес>, исключающего сброс неочищенных хозяйственно-бытовых сточных вод через канализационный коллектор в водный объект Обское болото, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

30.12.2010 на основании указанного решения возбуждено исполнительное производство №-ИП.

Из материалов исполнительного производства, объяснений представителя заявителя следует, что до настоящего времени решение суда не исполнено.

Постановлением от 04.08.2022 должнику по указанному исполнительному производству было назначено административное наказание по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ.

C учетом положений ст.4.6, 31.9 КоАП РФ должник считается подвергнутым административному наказанию по ч.2 ст.17.15 КоАП РФ, в частности, постановлениями от 18.05.2021, 04.08.2022.

Постановлением от 01.08.2022 должнику был установлен новый срок исполнения требований исполнительного документа – до 14.09.2022.

На момент вынесения обжалуемого постановления отсрочка исполнения судебного решения должнику не предоставлялась.

Таким образом, обжалуемое постановление вынесено обоснованно.

Доводы заявителя о неисполнении решения суда не по вине должника суд отвергает, так как, действуя добросовестно, должник имел возможность в течение истекших после возбуждения исполнительного производства 12 лет принять необходимые меры к исполнению решения суда.

Административное наказание назначено в соответствии с требованиями главы 4 КоАП РФ, в пределах санкции ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ.

Постановление вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Обстоятельств, которые в силу п. п. 2 - 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемого судебного акта, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление и.о. старшего судебного пристава межрайонного отделения по исполнению особо важных исполнительных производств УФССП России по Томской области от 21.11.2022 о назначении МКУ «Администрация Шегарского сельского поселения» административного наказания по ч.2 ст.17.15 КоАП РФ по делу №-ИП оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Шегарский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья                                                                                                      А.А. Лапа

«Копия верна»Судья ______________ А.А. Лапа1 февраля 2023 года