Решение по делу № 2-1148/2019 от 08.04.2019

Дело № 2- 1148/2019

УИД 91RS0022-01-2019-001089-35

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

03 июня 2019 года                 г. Феодосия

Феодосийский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи                                          Хибаковой Л.В.,

при секретаре                                                                         Зелениной А.Д.

с участием истца, представителя истцов                Сахтара Р.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сахтара Рамазана Наримановича, Махмудовой Алиме Наримановны, Бекировой Фатиме Наримановны к Администрации города Феодосии о признании права собственности в порядке наследования на земельный участок (третье лицо Государственный комитет по государтсвенной регистрации и кадастру Республики Крым)

                        у с т а н о в и л :

Сахтара Р.Н., Махмудова А.Н., Бекирова Ф.Н. обратились в суд с иском к Администрации города Феодосии о признании за ними в равных долях права собственности на земельный участок, площадью 0,008 га, расположенный по адресу <адрес>, в порядке наследования после смерти их отца Сахтара Наримана Усеиновича, умершего 30.06.2016 года.

В обоснование заявленных требований, ссылаясь на то, что 30.06.2016 года умер Сахтара Н.У., после смерти которого истцы в установленный законом срок обратились к нотариусу Феодосийского городского нотариального округа ФИО9 с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство по закону, оставшегося после смерти отца в виде земельного участка, расположенного по адресу <адрес>.

Земельный участок был предоставлен в собственность наследодателю на основании Решения Насыпновского сельского совета города Феодосии АРК № от 25 декабря 2002 года, однако государственный акт о праве собственности на земельный участок наследодателем получен не был.

В соответствии со справкой, выданной МКУ «Насыпновская сельская администрация Администрации города Феодосии Республики Крым» Сахтара Н.У. умерший 30.06.2016 года с 2007 года и по день своей смерти был зарегистрирован по адресу <адрес>, вместе с ним были зарегистрированы – дочь Бекирова Ф.Н., сын Сахтара Р.Н., дочь Махмудова А.Н.,

Постановлением нотариуса, в выдаче свидетельства о праве на наследство, на указанный выше земельный участок, было отказано, в виду того, что документы, подтверждающие регистрацию права собственности наследодателя Сахтара Н.У., не были зарегистрированы, что стало основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Истец Бекирова Ф.Н., о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, направила своего представителя.

Истец Махмудова А.Н., о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, направила своего представителя

В судебном заседании истец Сахтара Р.Н. (он же представитель двух других истцов по доверенности от 08.02.2017 года) заявленные требвоания поддержал, просил иск удовлетворить.

Ответчик Администрация города Феодосии о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился, мотивированной позиции по иску не представлено.

Третье лицо - Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, о месте и времени рассмотрения дела извещено надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился, представил письменные пояснения.

Суд, исследовав материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Из свидетельства о смерти на имя Сахтара Наримана Усеиновича, видно, что он умер 30.06.2016 года в <адрес> Республики Крым. (л.д.10)

Согласно справке выданной МКУ «Насыпновская сельская администрация Администрации города Феодосии Республики Крым», на основании записей в похозяйственной книге, Сахтара Н.У. ДД.ММ.ГГГГ года рождения был зарегистрирован в домовладении, расположенном по адресу <адрес> 11.04.2007 года и по день смерти 30.06.2016 года. На момент смерти в домовладении также зарегистрированы- дочь Бекирова Ф.Н. ДД.ММ.ГГГГ г.р., сын Сахтара Р.Н. ДД.ММ.ГГГГ г.р., дочь Махмудова А.Н. ДД.ММ.ГГГГ г.р., а также Сахтара Анифе Алиевна ДД.ММ.ГГГГ г.р, (бывшая супруга брак расторгнут ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15, 36).

Решением 5 сессии 24 созыва Насыпновского сельского совета г. Феодосии АРК от 25 декабря 2002 года №, Сахтара Нариману Усеиновичу, передан бесплатно в частную собственность земельный участок в <адрес>, площадью 0,08 га, из земель запаса жилищной и общественной застройки Насыпновского сельского совета (л.д. 14,31)

Согласно ст.14 Конституции Украины предусмотрено, что земля является основным национальным богатством, которое находится под особенной охраной государства. Права на землю приобретаются и реализуются гражданами и субъектами хозяйственной деятельности (юридическими и физическими лицами) исключительно в соответствии с законом.

Порядок урегулирования земельных отношений на Украине устанавливался Земельным Кодексом Украины.

К предусмотренным ст. 12 ЗК Украины полномочиям сельских, поселковых, городских советов в области земельных отношений относится передача земельных участков в собственность граждан.

Согласно ст.81 Земельного Кодекса Украины граждане Украины приобретают право собственности на земельные участки на основании:

а) приобретения по договору купли-продажи, дарения, мены, ренты, иным гражданско-правовым соглашениям

б) бесплатной передачи из земель государственной и коммунальной собственности;

в) приватизации земельных участков, ранее предоставленных им в пользование;

г) принятия наследства;

г1) выделения в натуре (на местности) причитающейся им земельной доли (пая).

В статье 116 Земельного Кодекса Украины указаны основания приобретения права на землю.

Так ч.1 данной статьи указывает, что граждане и юридические лица приобретают право собственности и права пользования земельными участками из земель государственной или коммунальной собственности по решению органов исполнительной власти, или органов местного самоуправления, или государственных органов приватизации, или центрального органа исполнительной власти по вопросам земельных ресурсов.

Часть 3 данной статьи определяет, что бесплатная передача земельных участков в собственность граждан производится в случае:

а) приватизации земельных участков, находящихся в пользовании граждан;

б) получения земельных участков вследствие приватизации государственных и коммунальных сельскохозяйственных предприятий, учреждений и организаций;

в) получения земельных участков из земель государственной и коммунальной собственности в пределах норм бесплатной приватизации, определенных настоящим Кодексом.

Порядок бесплатной приватизации земельных участков гражданам определен в ст.118 Земельного Кодекса Украины.

Статья 140 Конституции Украины определяет, что местное самоуправление является правом территориальной громады –жителей села, поселка, города самостоятельно решать вопросы местного значения в рамках Конституции и законов Украины. Местное самоуправление осуществляется территориальной громадой в порядке, установленном законом, как непосредственно, так и через органы местного самоуправления: сельские, поселковые, городские советы и их органы.

Порядок избрания органов местного самоуправления, их функционирование и полномочия предусмотрены в Законе Украины «О местном самоуправлении в Украине». Система органов местного самоуправления определена в ст.5 этого Закона, согласно которой она включает территориальную громаду, сельский, поселковый, городской совет; сельского, поселкового, городского голову, исполнительные органы сельского, поселкового, городского совета, районные и областные советы, которые представляют совместные интересы территориальных громад сел, поселков, городов, органы самоорганизации населения.

К исключительной компетенции сельских, поселковых, городских советов, предусмотренных ст. 26 Закона Украины «О местном самоуправлении в Украине» относится разрешение в соответствии с законом вопросов урегулирования земельных отношений.

Ст.46 указанного Закона установлено, что сельские, поселковые, районные в городах, городские советы проводят работу сессионно. Совет в пределах своей компетенции принимает нормативные и иные акты в форме решений. Акты органов и должностных лиц местного самоуправления по мотивам их несоответствия Конституции и Законом Украины признаются незаконными в судебном порядке (ст. 59 Закона)

Согласно ст. 125 Земельного Кодекса Украины право собственности и право постоянного пользования на земельный участок возникает после получения его собственником или пользователем документа, удостоверяющего право собственности или право постоянного пользования земельным участком, и его государственной регистрации.

В соответствии с ч.1 ст. 126 Земельного Кодекса Украины. право собственности на земельный участок и право постоянного пользования земельным участком удостоверяется государственными актами.

Согласно ст. 19 Закон Украины «О государственной регистрации вещных прав на недвижимое имущество и их обременений» государственная регистрация прав проводится на основании:

1) договоров, заключенных в порядке, установленном законом;

2) свидетельств о праве собственности на недвижимое имущество, выданных в соответствии с требованиями настоящего Закона;

3) свидетельств о праве собственности, выданных органами приватизации нанимателям жилых помещений в государственном и коммунальном жилом фонде;

4) государственных актов на право собственности или постоянного пользования на земельный участок в случаях, установленных законом;

5) решений судов, вступивших в законную силу;

6) иных документов, подтверждающих возникновение, переход, прекращения прав на недвижимое имущество, поданных орган государственной регистрации прав вместе с заявлением.

Согласно ст. 12 ФКЗ от 21.03.2014 г. №6 -ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя» на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя действуют документы, в том числе подтверждающие право собственности, выданные государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами Автономной Республики Крым, государственными и иными официальными органами города Севастополя, без ограничения срока их действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Республики Крым или государственных органов города федерального значения Севастополя, если иное не вытекает из самих документов или существа отношения.

На момент смерти Сахтара Н.У. не оформил в установленном законом            порядке правоустанавливающие документы на земельный участок площадью 800 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, не получил Государственный акт, не зарегистрировал свое право в ЕГРН.

Как установлено судом и подтверждается материалами наследственного дела № открытого нотариусом ФИО9, - нотариусом Феодосийского городского нотариального округа, ДД.ММ.ГГГГ к имуществу Сахтара Н.У., умершего 30 июня 2016 года по заявлениям детей наследодателя - Сахтара Р.Н., Махмудова А.Н., Бекирова Ф.Н., родство подтверждено документально, свидетельствами о рождении, свидетельствами о заключении брака, истцы являются наследниками первой очереди имеющими равные доли.

При этом постановлениями от 08.02.2016 года (дата как в документе, что является очевидной опиской, учитывая дату смерти наследодателя и дату открытия наследственного дела) об отказе в совершении нотариального действия, истцам отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на земельный участок, площадью 0,008 га, расположенный по адресу <адрес>, в порядке наследования после смерти их отца Сахтара Наримана Усеиновича, умершего 30.06.2016 года, в виду отсутствия у наследодателя правоустанавливающего документа, не соблюдения порядок оформления в собственность приватизированного земельного участка, установленный законодательством Украины, следовательно, принадлежность имущества наследодателю, а также наследственные права могут быть признаны только в судебном порядке.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1110 Гражданского кодекса Российской Федерации при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.

Статьей 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно пунктам 1, 4 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации для приобретения наследства наследник должен его принять; принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 82 постановления               № от 29 мая 2012 года «О судебной практике по делам о наследовании» разъяснил, что суд вправе признать за наследниками право собственности в порядке наследования на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве постоянного (бессрочного) пользования, при условии, что наследодатель обратился в установленном порядке в целях реализации предусмотренного пунктом 9.1 (абзацы первый и третий) статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» права зарегистрировать право собственности на такой земельный участок (за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность).

Согласно пункту 34 Постановления Пленум Верховного Суда Российской Федерации № 9 от 29 мая 2012 года «О судебной практике по делам о наследовании» наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента (если такая регистрация предусмотрена законом).

Таким образом, закон связывает момент возникновения у наследника права собственности на наследственное имущество с моментом открытия наследства в случае, если наследство было принято в порядке и способами, установленными законом.

Как установлено судом, начиная с 2002 года право наследодателя Сахтара Н.У. на указанный земельный участок никем не оспаривалось, при жизни он от него не отказывался, данных об отмене Решения 5 сессии 24 созыва Насыпновского сельского совета г. Феодосии АРК от 25 декабря 2002 года №, которым Сахтара Н.У., передан бесплатно в частную собственность земельный участок в <адрес>, площадью 0,08 га., уду не представлено, в принудительном порядке земельный участок не изымался.

Не получение при жизни наследодателя документа о государственной регистрации права собственности, не свидетельствует об отсутствии оснований для приобретения истцами права собственности по наследству.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 8 постановления № 9 от 29 мая 2012 года «О судебной практике по делам о наследовании» разъяснил, что при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (статья 1154 Гражданского кодекса Российской Федерации) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования. В случае, если требование о признании права собственности в порядке наследования заявлено наследником в течение срока принятия наследства, суд приостанавливает производство по делу до истечения указанного срока.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, земельный участок, площадью 800 кв.м., расположенный по адресу <адрес>, имеет кадастровый №, статус «актуальные, ранее учтенные» категория земель- земли населенного пункта, вид разрешенного использования- для индивидуального жилищного строительства. (л.д. 29)

В соответствии с п. 59 Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года №10/22, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

На основании ч.1 ст.1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В соответствии с ч.2 ст.218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии со статьей 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лицо вправе обратиться в суд за защитой своего нарушенного или оспариваемого права. Способы защиты гражданских прав установлены статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, в соответствии с положениями которой защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права.

Согласно п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если наследодателю принадлежало недвижимое имущество на праве собственности, это право переходит к наследнику независимо от государственной регистрации права на недвижимость.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно положениям ст. ст. 56, 59, 67 ГПК РФ суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне их надлежит доказывать, принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Право оценки доказательств, принадлежит суду.

В соответствии с ч.3 ст. 10 ГК РФ в случаях, когда закон ставит защиту гражданских прав в зависимость от того, осуществлялись ли эти права разумно и добросовестно, разумность действий и добросовестность участников гражданских правоотношений предполагаются.

Оценив в совокупности представленные сторонами и собранные судом доказательства, проанализировав вышеприведенное, суд приходит к выводу, что земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, переданный в частную собственность Сахтара Н.У. на основании решения 5 сессии 24 созыва Насыпновского сельского совета г. Феодосии АРК от 25 декабря 2002 года №, входит в состав наследства, открывшегося после смерти Сахтара Н.У., умершего 30.06.2016 года, в связи с чем имеются правовые основания для удовлетворения исковых требований истцов, и признания за ними права собственности на данный земельный участок в равных долях в порядке наследования.

Решение в окончательной форме принято/изготовлено 07 июня 2019 года.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

                           Р Е Ш И Л :

    Исковые требования Сахтара Рамазана Наримановича, Махмудовой Алиме Наримановны, Бекировой Фатиме Наримановны - удовлетворить.

Признать за Сахтара Рамазаном Наримановичем ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности в порядке наследования по закону после смерти Сахтара Наримана Усеиновича, умершего 30.06.2016 года на 1/3 долю земельного участка площадью 800 кв.м., кадастровый №, находящегося по адресу <адрес>, категория земель – земли населенного пункта, разрешенный вид использования для индивидуального жилищного строительства.

Признать за Махмудовой Алиме Наримановной ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности в порядке наследования по закону после смерти Сахтара Наримана Усеиновича, умершего 30.06.2016 года на 1/3 долю земельного участка площадью 800 кв.м., кадастровый №, находящегося по адресу <адрес>, категория земель – земли населенного пункта, разрешенный вид использования для индивидуального жилищного строительства.

Признать за Бекировой Фатиме Наримановной ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности в порядке наследования по закону после смерти Сахтара Наримана Усеиновича, умершего 30.06.2016 года на 1/3 долю земельного участка площадью 800 кв.м., кадастровый №, находящегося по адресу <адрес>, категория земель – земли населенного пункта, разрешенный вид использования для индивидуального жилищного строительства.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, через Феодосийский городской суд Республики Крым.

Председательствующий                    Л.В. Хибакова