Решение от 14.02.2024 по делу № 33-1249/2024 (33-12553/2023;) от 18.12.2023

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

    14 февраля 2024 года судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:

    председательствующего – судьи Синани А.М.,

    при секретаре                      Мусийчук В.Ю.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Симферополе частные жалобы Дегтяревой Людмилы Федоровны и Ворониной Виктории Владиславовны на определение Евпаторийского городского суда Республики Крым от 08 ноября 2023 года об отказе в приостановлении исполнения решения по гражданскому делу по иску Дегтяревой Людмилы Федоровны, Ворониной Виктории Владиславовны к ГУП РК «Крымгазсети», Евпаторийскому управлению по эксплуатации газового хозяйства ГУП РК «Крымгазсети», Министерству топлива и энергетики Республики Крым, начальнику Евпаторийского управления по эксплуатации газового хозяйства ГУП РК «Крымгазсети» Евмененко О.В. о защите прав потребителей, признании незаконными действий, возложении обязанности восстановить газоснабжение, признании задолженности необоснованной и незаконной, возложении обязанности восстановить документацию, заключить договор и возмещении морального вреда, третье лицо – Администрация города Евпатории Республики Крым, по встречному исковому заявлению ГУП РК «Крымгазсети» в лице Евпаторийского управления по эксплуатации газового хозяйства ГУП РК «Крымгазсети» к Дегтяревой Людмиле Федоровне и Ворониной Виктории Владиславовне о взыскании задолженности за потребленный газ,

у с т а н о в и л а:

Дегтярева Л.Ф. и Воронина В.В. обратились в суд с заявлением о приостановлении исполнения решения Евпаторийского городского суда Республики Крым от 7 ноября 2022 года по гражданскому делу № № о взыскании с Дегтяревой Л.Ф. и Ворониной В.В. солидарно в пользу ГУП РК «Крымгазсети» задолженности за потребленный природный газ в сумме <данные изъяты> коп. и расходов по оплате госпошлины в сумме <данные изъяты> руб., а также о взыскании с Дегтяревой Л.Ф. в пользу ФБУ Крымская лаборатория судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации расходов на проведение судебной строительно-технической экспертизы в сумме <данные изъяты> руб., мотивируя свои требования тем, что в производстве Евпаторийского городского суда Республики Крым находится их заявление об изменении способа и порядка исполнения решения Евпаторийского городского суда от 7 ноября 2022 года по гражданскому делу №2№ путем установления удержаний из пенсии Дегтяревой Л.Ф. в пользу ГУП РК «Крымгазсети» и ФБУ «Крымская лаборатория судебной экспертизы Министерства юстиции РФ» в размере 5%, что составляет <данные изъяты> коп. ежемесячно до полной выплаты задолженности, при условии, что одновременно не будут производиться взыскания по другим исполнительным документам (исполнительным производствам), и возложении на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Крым обязанности зачесть взысканную из пенсии Дегтяревой Л.Ф. за июль 2023 года сумму <данные изъяты> коп. в счет погашения долга за 4 месяца, а именно по <данные изъяты> коп. за июль 2023 года, август 2023 года, сентябрь 2023 года и октябрь 2023 года, мотивированное тем, что из справки Фонда пенсионного и социального страхования России о пенсионных выплатах и произведенных взысканиях за июль 2023 года заявителям стало известно, что Отделением Фонда пенсионного и социального страхования России по Республике Крым на основании поданного ГУП РК «Крымгазсети» исполнительного листа № № произведено удержание из пенсии Дегтяревой Л.Ф. 20% в размере <данные изъяты> коп. в счет погашения солидарного долга Дегтяревой Л.Ф. и Ворониной В.В. в сумме <данные изъяты> коп. по указанному выше решению Евпаторийского городского суда от 07 ноября 2022 года. Кроме этого, взыскатель ГУП РК «Крымгазсети», недобросовестно использующий свои права и желая получить двойное взыскание по одному и тому же долгу, подал в Отделение судебных приставов по г. Евпатории исполнительный лист № № о взыскании с Ворониной В.В. солидарного долга в пользу ГУП РК «Крымгазсети» в сумме <данные изъяты> коп., по которому возбуждено исполнительное производство № №. Также, в ОСП по г. Евпатории находится исполнительное производство № №, возбужденное на основании исполнительного документа № ФС № о взыскании с Дегтяревой Л.Ф. долга в пользу ФБУ «Крымская лаборатория судебной экспертизы Министерства юстиции РФ» в сумме <данные изъяты> руб. Согласно действующему законодательству с 01 февраля 2022 года, граждане-должники имеют право на ежемесячное сохранение прожиточного минимума на их счетах, а также сохранение доходов в размере, превышающем прожиточный минимум трудоспособного населения в целом по Российской Федерации при списании судебным приставом-исполнителем долга в рамках исполнительного производства в случае, если доходы должника являются единственным доходом также для членов семьи должника. Поскольку прожиточный минимум в Республике. Крым по всем группам населения не превышает величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации, то органом, производящим исполнение требований, указанных в исполнительном документе, должен применяться для сохранения дохода должника именно размер прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации, который в настоящее время составляет <данные изъяты> рублей. В случае, если для членов семьи доход должника является единственным источником существования, то сумма, подлежащая сохранению, должна исчисляться из расчета размера прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации на каждого из членов семьи, для которых доход должника является единственным средством к существованию или помощь должника этому члену семьи является существенной и постоянной, поскольку в отсутствие такой материальной поддержки невозможно получение минимального набора социально значимых ресурсов. Поскольку решением врачебной комиссии установлено, что Дегтярева Л.Ф., будучи тяжело больной, нуждается в постоянном постороннем уходе, в виду утраты способности к самообслуживанию, то исходя из осуществления дочерью Ворониной В.В. круглосуточного ухода, единственным их общим доходом в настоящее время является пенсия Дегтяревой Л.Ф. Отсутствие у Фонда пенсионного и социального страхования России по Республике Крым, как утверждают его должностные лица, полномочий по установлению финансового положения должника, рассмотрению вопроса о сохранении прожиточного минимума на самого должника и члена семьи, для которого пенсия должника является единственным средством к существованию, а также отсутствие обязанности следовать нормам Федерального закона «Об исполнительном производстве» при исполнении требований, указанных в исполнительном документе, свидетельствует о том, что проводя принудительные исполнительные действия по исполнительному документу, Фонд нарушает право должника на предусмотренное действующим законодательством существенное снижение ежемесячных удержаний в счет оплаты долга. Таким образом суд, с целью соблюдения прав должника и члена семьи, не имеющего собственного дохода в виду осуществления ухода за должником, нуждающимся по заключению врачебной комиссии в постоянном постороннем уходе, ввиду утраты способности к самообслуживанию, должен сохранить за должником сумму, не менее прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации из расчета на самого должника и осуществляющего уход члена семьи. Указывают, что имущественное положение взыскателя, являющегося монополистом в области поставок в Крыму природного газа и других услуг, куда более существеннее, чем имущественное положение солидарных должников, один из которых является нуждающимся в постоянном постороннем уходе в виду утраты способности к самообслуживанию, а другой - лицом, осуществляющим круглосуточный уход, что не позволяет иметь собственный доход. Недобросовестный взыскатель, подавший исполнительные документы и в Отделение судебных приставов по г. Евпатории, и в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования России по Республике Крым для взыскания одной и той же суммы по одному и тому же решению суда при солидарном долге, а также при наличии нескольких исполнительных производств в отношении обоих должников, намеренно лишает заявителей возможности не только иметь прожиточный минимум дохода на каждого из них, но и каких-либо средств к существованию. Исходя из изложенного, полагают, что имеются основания для принятия мер по обеспечению исполнения решения в виде приостановления исполнения решения Евпаторийского городского суда от 7 ноября 2022 года по делу №№, которое производится на основании трех исполнительных листов № №, № № и № №, исполнение которых просят приостановить до рассмотрения их заявления об изменении способа и порядка исполнения указанного решения суда.

Определением Евпаторийского городского суда Республики Крым от 08 ноября 2023 года в удовлетворении заявления Дегтяревой Л.Ф. и Ворониной В.В. о приостановлении исполнения решения Евпаторийского городского суда Республики Крым от 7 ноября 2022 года отказано.

В частных жалобах Дегтярева Л.Ф. и Воронина В.В. просят отменить определение от 08.11.2023. Указывают доводы, аналогичные заявлению о приостановлении исполнения решения.

Согласно ч. 3 ст. 333 ГПК РФ, частные жалобы рассмотрена без извещения лиц, участвующих в деле.

Согласно пп. «в» п. 2 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации», на официальных сайтах судов в сети Интернет размещены актуальные сведения о делах, находящихся на рассмотрении в соответствующих судах, о движении дел, о судебных заседаниях, а также сведения о вынесении судебных актов по результатам рассмотрения дел.

В соответствии с ч. 3 ст. 10 указанного федерального закона, в целях обеспечения права неограниченного круга лиц на доступ к информации, указанной в части 1 настоящей статьи, в местах, доступных для пользователей информацией (в помещениях органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных библиотек, других доступных для посещения местах), могут создаваться пункты подключения к сети «Интернет».

Учитывая, что движение дела отображалось на сайте Верховного Суда Республики Крым в установленном законом порядке, стороны также не лишены возможности отслеживать движение дела либо посредством собственных телекоммуникационных устройств с подключением к сети «Интернет» (персональный компьютер, мобильный телефон с выходом в «Интернет»), либо в местах, доступных для пользователей информацией, руководствуясь ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, коллегия считает возможным рассмотреть дело при указанной явке.

Исследовав материалы дела, судебная коллегия пришла к выводу, что частные жалобы удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

Судом установлено, что решением Евпаторийского городского суда Республики Крым от 7 ноября 2022 года по гражданскому делу №№ с Дегтяревой Л.Ф. и Ворониной В.В. солидарно в пользу ГУП РК «Крымгазсети» взыскана задолженность за потребленный природный газ в сумме <данные изъяты> коп., а также расходы по оплате госпошлины в сумме <данные изъяты> руб., в удовлетворении исков Дегтяревой Л.Ф. и Ворониной В.В. к Евпаторийскому управлению по эксплуатации газового хозяйства ГУП РК «Крымгазсети», ГУП РК «Крымгазсети», Министерству топлива и энергетики Республики Крым, начальнику Евпаторийского управления по эксплуатации газового хозяйства ГУП РК «Крымгазсети» Евмененко О.В. о защите прав потребителя, признании незаконными действий и бездействия, возложении обязанности восстановить газоснабжение, признании задолженности необоснованной и незаконной, возложении обязанности восстановить документацию, заключить договор и возмещении морального вреда отказано. С Дегтяревой Л.Ф. в пользу ФБУ Крымская лаборатория судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации взысканы расходы на проведение судебной строительно-технической экспертизы в сумме <данные изъяты> руб.

Указанное решение 22 марта 2023 года вступило в законную силу, в связи с чем 4 мая 2023 года Евпаторийским городским судом Республики Крым выданы исполнительные листы серии № и серии ФС № № о взыскании с Дегтяревой Л.Ф. и Ворониной В.В. солидарно в пользу ГУП РК «Крымгазсети» задолженности за потребленный природный газ в сумме <данные изъяты> коп. и расходов по оплате госпошлины в сумме <данные изъяты>., а также серии ФС № № о взыскании Дегтяревой Л.Ф. в пользу ФБУ Крымская лаборатория судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации расходов на проведение судебной строительно-технической экспертизы в сумме <данные изъяты> руб.

22 июня 2023 года Дегтяревой Л.Ф. и Ворониной В.В. подана кассационная жалоба на решение Евпаторийского городского суда Республики Крым от 7 ноября 2022 года и Апелляционное определение Верховного Суда Республики Крым от 22 марта 2023 года.

Определением Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 26 июля 2023 года исполнение решения и определения Евпаторийского городского суда Республики Крым от 7 ноября 2022 года и апелляционного определения Верховного Суда Республики Крым от 22 марта 2023 года по гражданскому делу №№ приостановлено до принятия судом кассационной инстанции постановления по результатам рассмотрения кассационной жалобы.

Определением Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 24 августа 2023 года решение и определение Евпаторийского городского суда Республики Крым от 7 ноября 2022 года и апелляционное определение Верховного Суда Республики Крым от 22 марта 2023 года оставлены без изменений, кассационная жалоба Дегтяревой Л.Ф. и Ворониной В.В. без удовлетворения. Приостановление исполнения указанных судебных актов отменено.

Из сообщения судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Евпатории ГУФССП по Республике Крым и г. Севастополю Кулик О.В. от 7 ноября 2023 года усматривается, что на принудительном исполнении в ОСП по г. Евпатории ГУФССП по Республике Крым и г. Севастополю находятся исполнительное производство № № ПИП, возбужденное 14 июня 2023 года на основании исполнительного листа серии ФС № № от 4 мая 2023 года, выданного Евпаторийским городским судом, в отношении должника Ворониной В.В. о солидарном взыскании задолженности в пользу ГУП РК «Крымгазсети» в размере <данные изъяты> коп., по которому удержания денежных средств не производились, а также исполнительное производство № №, возбужденное 5 июня 2023 года на основании исполнительного листа серии ФС № № от 4 мая 2023 года, выданного Евпаторийским городским судом, в отношении должника Дегтяревой Л.Ф. о взыскании в пользу ФБУ Крымская лаборатория судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации расходов на проведение судебной строительно-технической экспертизы в сумме <данные изъяты> руб., по которому удержания денежных средств также не производились.

Согласно сообщению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым от 7 ноября 2023 года, на основании исполнительного листа серии ФС № № о взыскании с Дегтяревой Л.Ф. в пользу ГУП РК «Крымгазсети» задолженности в сумме <данные изъяты> коп. Управлением выплаты пенсий и иных социальных выплат в период с 1 июля 2023 года по 30 сентября 2023 года произведены удержания из пенсии Дегтяревой Л.Ф. в размере 20%, всего удержано <данные изъяты> коп., остаток составляет <данные изъяты> коп. С 1 октября 2023 года удержания отменены на основании заявления об отзыве исполнительного документа от 15 сентября 2023 года № № поступившего в адрес Управления от ГУП РК «Крымгазсети», а также определения Четвертого кассационного суда общей юрисдикции о приостановлении исполнения судебных актов.

Заявляя требования о приостановлении исполнения решения Евпаторийского городского суда Республики Крым от 7 ноября 2022 года, заявители указывают, что в производстве Евпаторийского городского суда Республики Крым находится их заявление об изменении способа и порядка исполнения указанного решения суда, в связи с чем исполнение данного решения до рассмотрения вопроса об изменении способа и порядка исполнения решения суда повлечет нарушение их прав.

В судебном заседании установлено, что Дегтярева Л.Ф. и Воронина В.А. обратились в суд с заявлением об изменении способа и порядка исполнения решения суда, в котором указывают, что взысканные по решению суда денежные средства удерживаются из пенсии Дегтяревой Л.Ф. в размере 20% ежемесячно, в связи с чем оставшейся суммы пенсии недостаточно для проживания Дегтяревой Л.Ф. и членов ее семьи.

Определением Евпаторийского городского суда Республики Крым от 08 ноября 2023 года в удовлетворении заявления Дегтяревой Л.Ф. и Ворониной В.А. об изменении способа и порядка исполнения решения суда отказано.

Отказывая в удовлетворении заявления о приостановлении исполнения решения, суд первой инстанции исходил из того, что законом не предусмотрено в качестве основания приостановления исполнительного производства, по которому суд может или обязан приостановить исполнение решения суда и исполнительное производство, рассмотрение судом заявления должника об изменении способа и порядка исполнения решения суда. Указанные Дегтяревой Л.Ф. и Ворониной В.В. в поданном заявлении обстоятельства не являются основаниями, при наличии которых суд обязан либо вправе приостановить исполнение решения суда и исполнительное производство.

С указанными выводами суда первой инстанции соглашается судебная коллегия.

Согласно ч. 2 ст. 13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно статьям 436 и 437 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд обязан/вправе приостановить исполнительное производство полностью или частично в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Перечень обстоятельств, при которых суд обязан приостановить исполнительное производство, изложен в ч. 1 ст. 39 Закона и является исчерпывающим.

В силу положений статьи 39 Закона «Об исполнительном производстве», исполнительное производство подлежит приостановлению судом полностью или частично в случаях: предъявления иска об освобождении от наложенного ареста (исключении из описи) имущества, на которое обращено взыскание по исполнительному документу; оспаривания результатов оценки арестованного имущества; оспаривания постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора; в иных случаях, предусмотренных федеральным законом.

Исполнительное производство может быть приостановлено судом в порядке, установленном процессуальным законодательством Российской Федерации и настоящим Федеральным законом, полностью или частично в случаях: оспаривания исполнительного документа или судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ; оспаривания в суде акта органа или должностного лица, уполномоченного рассматривать дела об административных правонарушениях; нахождения должника в длительной служебной командировке; принятия к производству заявления об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя или отказа в совершении действий; обращения взыскателя, должника или судебного пристава-исполнителя в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ, с заявлением о разъяснении положений исполнительного документа, способа и порядка его исполнения; в иных случаях, предусмотренных статьей 40 настоящего Федерального закона.

Таким образом, указанной нормой не предусмотрено в качестве основания приостановления исполнительного производства, по которому суд может или обязан приостановить исполнение решения суда и исполнительное производство, рассмотрение судом заявления должника об изменении способа и порядка исполнения решения суда.

Кроме того, как следует из сообщения судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Евпатории ГУФССП по Республике Крым и г. Севастополю Кулик О.В. от 7 ноября 2023 года, в рамках исполнительного производства № №, возбужденного в отношении должника Ворониной В.В., о солидарном взыскании задолженности в пользу ГУП РК «Крымгазсети» в размере <данные изъяты> коп., а также в рамках исполнительного производства № №, возбужденного в отношении должника Дегтяревой Л.Ф., о взыскании в пользу ФБУ Крымская лаборатория судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации расходов на проведение судебной строительно-технической экспертизы в сумме <данные изъяты> руб., удержания денежных средств не производились, а согласно сообщению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым от 7 ноября 2023 года с 1 октября 2023 года, удержания из пенсии Дегтяревой Л.Ф. по исполнительному листу серии ФС № № о взыскании в пользу ГУП РК «Крымгазсети» задолженности в сумме <данные изъяты> коп. отменены на основании заявления об отзыве исполнительного документа от 15 сентября 2023 года № № поступившего в адрес Управления от ГУП РК «Крымгазсети», а также определения Четвертого кассационного суда общей юрисдикции о приостановлении исполнения судебных актов.

Таким образом, анализируя вышеизложенное, исследовав обстоятельства дела, проверив их доказательствами, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, исходя из принципов разумности и справедливости, суд пришел к выводу о необоснованности требований Дегтяревой Л.Ф. и Ворониной В.В. и об отсутствии правовых оснований для их удовлетворения.

Выводы суда первой инстанции соответствуют нормам гражданского процессуального права, установленным по делу обстоятельствам, подтверждены имеющимися в деле доказательствами.

Выводы суда доводами частных жалоб не опровергаются. Ссылок на обстоятельства, которые не установлены судом и которые могут повлиять на определение суда, частные жалобы не содержат.

Определение Евпаторийского городского суда Республики Крым от 08 ноября 2023 года не противоречит представленным доказательствам и требованиям закона.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 333, 334 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым,

                                                                о п р е д е л и л а:

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 08 ░░░░░░ 2023 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░: