Решение по делу № 2а-660/2019 от 26.10.2018

Дело № 2а-660/2019

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

21 января 2019 года                                           г. Новосибирск

Судья Центрального районного суда г.Новосибирска Е.А. Певина,

При секретаре судебного заседания В.Е. Макушиной

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Шереметьевой С. Е. к Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Новосибирской области, Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Приморскому краю о признании незаконными требований об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов

Установил:

Шереметьева СЕ обратилась в суд с административным иском к Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Новосибирской области, Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Приморскому краю просит признать незаконными требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов за период 2011-2016 годы. Признать незаконными действия Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Приморскому краю по передаче задолженности в размере 149 235,65 рублей в Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Новосибирской области; признать незаконными действия Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Новосибирской области по передаче задолженности в ИФНС по Ленинскому району г. Новосибирска; обязать Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Новосибирской области исключить из лицевого счета задолженность, принятую из Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Приморскому краю и подать уточненные сведения о размере задолженности по страховым взносам, пени и штрафам в ИФНС России по Ленинскому району г. Новосибирска.

В судебном заседании административный истец Шереметьева СЕ, просила суд в части требования о признании незаконными требований об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов за период 2011-2016 годы произвести замену ответчиков Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Новосибирской области, Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Приморскому краю на Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации по Ленинскому району г. Владивостока Приморского края.

Согласно заявлению об уточнении административных исковых требований первоначальные требования о признании незаконными действий Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Приморскому краю по передаче задолженности в размере 149 235,65 рублей в Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Новосибирской области; о признании незаконными действий Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Новосибирской области по передаче задолженности в ИФНС по Ленинскому району г. Новосибирска; возложении обязанности на Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Новосибирской области исключить из лицевого счета задолженность, принятую из Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Приморскому краю и подать уточненные сведения о размере задолженности по страховым взносам, пени и штрафам в ИФНС России по Ленинскому району г. Новосибирска не поддерживает.

В связи с заменой ответчиком дело просит передать по подсудности в Ленинский районный суд г. Новосибирска по месту жительства административного истца, привлечь к участию в деле в качестве заинтересованных лиц: Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Новосибирской области, Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Приморскому краю, ГУ – Управление пенсионного фонда в Ленинском районе г. Новосибирска, ИФНС России по Ленинскому району г. Новосибирска.

Представитель административного ответчика Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Новосибирской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель административного ответчика Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Приморскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил письменные возражения.

Согласно ст. 43 КАС РФ в случае, если при подготовке административного дела к судебному разбирательству или во время судебного разбирательства в суде первой инстанции будет установлено, что административное исковое заявление подано не к тому лицу, которое должно отвечать по заявленным требованиям, суд с согласия административного истца заменяет ненадлежащего административного ответчика надлежащим.

О замене ненадлежащего административного ответчика надлежащим или о привлечении к участию в деле другого надлежащего административного ответчика суд выносит определение.

Как следует из материалов дела оспариваемые требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов вынесены Государственным учреждением - Управление пенсионного фонда Российской Федерации по Ленинскому району г. Владивостока Приморского края, в связи с чем, надлежащим ответчиком по данному спору является указанное юридическое лицо.

Учитывая данные обстоятельства, суд полагает возможным произвести замену ответчиков Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Новосибирской области, Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Приморскому краю на Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации по Ленинскому району г. Владивостока Приморского края.

Согласно ст. 47 КАС РФ под заинтересованным лицом понимается лицо, права и обязанности которого могут быть затронуты при разрешении административного дела. Заинтересованные лица вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела в суде первой инстанции, по собственной инициативе вступить в административное дело на стороне административного истца или административного ответчика, если этот судебный акт может повлиять на их права или обязанности по отношению к одной из сторон. Заинтересованные лица могут быть привлечены к участию в административном деле также по ходатайству лиц, участвующих в деле, или по инициативе суда.

    Поскольку решение суда может повлиять на права и обязанности Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Новосибирской области, Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Приморскому краю, ГУ – Управление пенсионного фонда в Ленинском районе г. Новосибирска, ИФНС России по Ленинскому району г. Новосибирска, то суд полагает возможным привлечь указанных лиц к участию в деле в качестве третьих лиц.

В соответствии с положениями ч.1 ст. 22 КАС РФ административное исковое заявление к органу государственной власти, иному государственному органу, органу местного самоуправления, избирательной комиссии, комиссии референдума, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту их нахождения, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему - по месту нахождения органа, в котором указанные лица исполняют свои обязанности.

     В соответствии с ч.3 ст. 24 КАС РФ административное исковое заявление об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц (за исключением судебных приставов-исполнителей), государственных и муниципальных служащих может подаваться также в суд по месту жительства гражданина, являющегося административным истцом, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, - по месту нахождения организации, являющейся административным истцом.

Согласно п.2 ч.2 ст. 27 КАС РФ суд передает административное дело на рассмотрение другого суда, если: при рассмотрении административного дела в данном суде выяснилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.

Поскольку надлежащим ответчиком по указанному спору является ГУ – Управление пенсионного фонда Российской Федерации по Ленинскому району г. Владивостока Приморского края, административный истец на территории Центрального района г. Новосибирска не проживает, то суд приходит к выводу, что данное административное исковое заявление было принято к производству Центрального районного суда г. Новосибирска в нарушением правил подсудности.

Учитывая, что административным истцом заявлено ходатайство о передачи дела по подсудности по месту жительства административного истца: <адрес>, то данное дело подлежит передачи в Ленинский районный суд г. Новосибирска для рассмотрения по подсудности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 27 КАС РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

    По административному делу по иску Шереметьевой С. Е. к Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Новосибирской области, Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Приморскому краю о признании незаконными требований об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов провести замену ответчиков     Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Новосибирской области, Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Приморскому краю на ГУ – Управление пенсионного фонда Российский Федерации по Ленинскому району г. Владивостока Приморского края.

    Привлечь к участию в деле в качестве заинтересованных лиц: Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Новосибирской области, Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Приморскому краю, ГУ- Управление пенсионного фонда Российской Федерации по Ленинскому району г. Новосибирска (межрайнное), ИФНС России по Ленинскому району г. Новосибирска.

Передать административное дело по иску Шереметьевой С. Е. к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Владивостока Приморского края в Ленинский районный суд г. Новосибирска (по месту жительства административного истца), для рассмотрения по подсудности.

Определение может быть обжаловано в течение 15 дней со дня его принятия в Новосибирский областной суд.

Судья                                        Е.А. Певина