Решение по делу № 2а-760/2021 от 18.02.2021

Дело № 2а-760/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 марта 2021 года                                                                    г. Новочебоксарск

Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики

под председательством судьи Петровой А.В.,

при секретаре судебного заседания Минетулловой Г.Д.,

с участием:

помощника прокурора города Новочебоксарска Васильевой О.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении городского суда административное дело по административному исковому заявлению начальника отдела МВД России по городу Новочебоксарск Чувашской Республики Темнова А.А. об установлении административного надзора в отношении Коновалова Сергея Владимировича,

установил:

Отдел МВД России по городу Новочебоксарск Чувашской Республики, в лице начальника Темнова А.А. (далее - административный истец), обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Коновалова С.В. (далее - административный ответчик).

Заявление мотивировано тем, что административный ответчик был осужден приговором Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ по ст. <данные изъяты> Уголовного Кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ) к лишению свободы на срок <данные изъяты> с отбыванием наказания в ИК общего режима, ДД.ММ.ГГГГ освободился из мест лишения свободы по отбытию срока наказания из ФКУ ИК-4 УФСИН России по ЧР.

Коновалов С.В. осужден за совершение тяжкого преступления, кроме того после освобождения неоднократно привлекался к административной ответственности:

- ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.1 ч.1 КоАП РФ (мелкое хулиганство) к административному штрафу в размере 580 рублей;

- ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.1 ч.1 КоАП РФ (мелкое хулиганство) к административному штрафу в размере 590 рублей.

На основании изложенного, в соответствии с положениями Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон № 64-ФЗ) административный истец просит установить в отношении административного ответчика административный надзор на срок 3 года и установить ему следующие ограничения:

- обязательной явки 2 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22 часов до 06 часов утра следующего дня.

Представитель административного истца Краснова А.В. в судебное заседание не явилась, предоставила суду заявление о рассмотрении дела без ее участия, поддержании заявления в полном объеме.

Административный ответчик Коновалов С.В. в заседание суда не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела, предоставил суду заявление о рассмотрении дела без его участия и согласии с заявленными требованиями.

Помощник прокурора Васильева О.В. в судебном заседании полагала административное исковое заявление об установлении административного надзора с административными ограничениями обоснованным и подлежащим удовлетворению.      

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Законом № 64-ФЗ установлены правовые основания и категории лиц, за которыми предусмотрено право установления административного надзора.

Согласно ст. Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения преступлений, правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных, общественных интересов.

В соответствии с частью 1 ст. 3 Закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Частью 2 ст. 3 Закона № 64-ФЗ предусмотрено, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Согласно части 3 ст. 3 Закона № 64-ФЗ, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Из представленных в дело документов следует, что административный ответчик был осужден приговором Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ по ст. <данные изъяты> УК РФ к лишению свободы на срок <данные изъяты> с отбыванием наказания в ИК общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ освободился из мест лишения свободы по отбытию срока наказания из ФКУ ИК-4 УФСИН России по ЧР.

Согласно представленных в дело копий постановлений, административный ответчик был привлечен к административной ответственности:

- ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.1 ч.1 КоАП РФ (мелкое хулиганство) к административному штрафу в размере 580 рублей;

- ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.1 ч.1 КоАП РФ (мелкое хулиганство) к административному штрафу в размере 590 рублей.

Данные административные правонарушения отнесены к правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность.

Таким образом, в силу положений части 3 ст. 3 Закона № 64-ФЗ, по данному делу имеются основания для установления за административным ответчиком административного надзора.

Согласно пункта 1 ч. 1 ст. 5 Закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Учитывая личность административного ответчика, погашение судимости по приговору Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, суд считает необходимым установить административный надзор в отношении административного ответчика на срок 3 года.

В соответствии со ст. 273 Кодекса административного судопроизводства РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения.

Административный истец просит суд установить в отношении административного ответчика административные ограничения, согласно изложенному выше перечню.

При административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения, указанные в ч. 1 ст. 4 Закона №64-ФЗ:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно положений ч. 2 ст.4 Закона №64-ФЗ, в редакции, действующей с 09.06.2017 года, к числу обязательных административных ограничений относятся: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

При решении вопроса об установлении в отношении административного ответчика вида и количества административных ограничений, суд принимает во внимание цели и задачи Закона № 64-ФЗ, обстоятельства рассматриваемого дела, доводы участников процесса, личность осужденного.

Из представленной административным истцом характеристики следует, что административный ответчик участковым уполномоченным полиции характеризуется отрицательно, привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка.

В связи с изложенным, суд считает необходимым административное исковое заявление об установлении в отношении административного ответчика видов административных ограничений удовлетворить частично, установив ему административные ограничения в виде: обязательной явки 1 раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в дни, установленные надзирающим органом; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22 часов вечера до 06 часов утра следующего дня, кроме работы в ночное время.

Устанавливая в отношении Коновалова С.В. административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22 часов вечера до 06 часов утра следующего дня, кроме работы в ночное время суд учитывает, что преступление, за которое отбывал наказание административный ответчик, совершено в ночное время суток.

При этом, суд также исходит из того, что для достижения целей и задач административного надзора, определенных Федеральным законом № 64-ФЗ, за Коноваловым С.В. требуется более тщательный контроль, а потому суд полагает, что вышеприведенные административные ограничения в отношении административного ответчика будут соответствовать целям и задачам, определенным Федеральным законом № 64-ФЗ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 174, 175, 177, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

Установить в отношении Коновалова Сергея Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, административный надзор на срок 3 (три) года.

Начало срока отбывания Коноваловым Сергеем Владимировичем административного надзора исчислять со дня вступления данного решения в законную силу.

Установить Коновалову Сергею Владимировичу административные ограничения:

- обязательная явка 1 (один) раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в дни, установленные надзирающим органом;

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22 часов вечера до 06 часов утра следующего дня, кроме работы в ночное время.

Разъяснить Коновалову С.В., что несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, и невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность по ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Уклонение от административного надзора или неоднократное несоблюдение установленных судом в соответствии с федеральным законом ограничения или ограничений, влечет уголовную ответственность по ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение 10 (десять) дней со дня его вынесения.

Судья                                                                                А.В. Петрова

Мотивированное решение изготовлено 02 марта 2021 года