Дело № 2-2383/2023
УИД 52RS0009-01-2023-002179-45
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 декабря 2023 года г.Арзамас
Арзамасский городской суд Нижегородской области в составе:
председательствующего судьи Попова С.Б.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Буланкиной Е.В.,
с участием представителя истцов Шавина А.Д.,
представителей ответчика Рубцовой О.В., Трифоновой С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Першиной И.В., Биткиной И.А., Лазаровской О.В., Синицыной М.А., Вьюновой Т.В. к Государственному бюджетному учреждению «Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями городского округа город Арзамас» о понуждении, взыскании денежных средств,
установил:
Першина И.В. обратилась в суд с иском к Государственному бюджетному учреждению «Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями города Арзамаса» о понуждении, взыскании денежных средств, в соответствии с которым просит суд: обязать ответчика произвести перерасчет количества отпускных дней с <дата> года; взыскать с ответчика задолженность по выплате компенсации за неиспользованный отпуск в размере *** руб., расходы на юридические услуги *** руб., компенсацию морального вреда *** руб., указывая, что ее работодатель сократил длительность ежегодного отпуска для педагогического работника с 56 дней до 28 дней. С данным решением не согласна. Согласно ответа Государственной инспекции труда <адрес> педагогические работники ГБУ «РЦДПОВ г.Арзамаса» вправе претендовать на отпуск, продолжительность которого установлена Постановлением Правительства РФ № 466. Размер компенсации за неиспользованный отпуск с <дата> года по <дата> год составляет *** руб. (***).
Биткина И.А. обратилась в суд с иском к Государственному бюджетному учреждению «Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями города Арзамаса» о понуждении, взыскании денежных средств, в соответствии с которым просит суд: обязать ответчика произвести перерасчет количества отпускных дней с <дата> года; взыскать с ответчика задолженность по выплате компенсации за неиспользованный отпуск в размере *** руб., расходы на юридические услуги *** руб., компенсацию морального вреда *** руб., указывая, что ее работодатель сократил длительность ежегодного отпуска для педагогического работника с 56 дней до 28 дней. С данным решением не согласна. Согласно ответа Государственной инспекции труда <адрес> педагогические работники ГБУ «РЦДПОВ г.Арзамаса» вправе претендовать на отпуск, продолжительность которого установлена Постановлением Правительства РФ № 466. Размер компенсации за неиспользованный отпуск с <дата> года по <дата> год составляет *** руб. (***).
Лазаровская О.В. обратилась в суд с иском к Государственному бюджетному учреждению «Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями города Арзамаса» о понуждении, взыскании денежных средств, в соответствии с которым просит суд: обязать ответчика произвести перерасчет количества отпускных дней с <дата> года; взыскать с ответчика задолженность по выплате компенсации за неиспользованный отпуск в размере *** руб., расходы на юридические услуги *** руб., компенсацию морального вреда *** руб., указывая, что ее работодатель сократил длительность ежегодного отпуска для педагогического работника с 56 дней до 28 дней. С данным решением не согласна. Согласно ответа Государственной инспекции труда <адрес> педагогические работники ГБУ «РЦДПОВ г.Арзамаса» вправе претендовать на отпуск, продолжительность которого установлена Постановлением Правительства РФ № 466. Размер компенсации за неиспользованный отпуск с <дата> года по <дата> год составляет *** руб. (***).
Синицына М.А. обратилась в суд с иском к Государственному бюджетному учреждению «Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями города Арзамаса» о понуждении, взыскании денежных средств, в соответствии с которым просит суд: обязать ответчика произвести перерасчет количества отпускных дней с <дата> года; взыскать с ответчика задолженность по выплате компенсации за неиспользованный отпуск в размере *** руб., расходы на юридические услуги *** руб., компенсацию морального вреда *** руб., указывая, что ее работодатель сократил длительность ежегодного отпуска для педагогического работника с 56 дней до 28 дней. С данным решением не согласна. Согласно ответа Государственной инспекции труда <адрес> педагогические работники ГБУ «РЦДПОВ г.Арзамаса» вправе претендовать на отпуск, продолжительность которого установлена Постановлением Правительства РФ № 466. Размер компенсации за неиспользованный отпуск с <дата> года по <дата> год составляет *** руб. (***).
Вьюнова Т.В. обратилась в суд с иском к Государственному бюджетному учреждению «Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями города Арзамаса» о понуждении, взыскании денежных средств, в соответствии с которым просит суд: обязать ответчика произвести перерасчет количества отпускных дней с <дата> года; взыскать с ответчика задолженность по выплате компенсации за неиспользованный отпуск в размере *** руб., расходы на юридические услуги *** руб., компенсацию морального вреда *** руб., указывая, что ее работодатель сократил длительность ежегодного отпуска для педагогического работника с 56 дней до 28 дней. С данным решением не согласна. Согласно ответа Государственной инспекции труда <адрес> педагогические работники ГБУ «РЦДПОВ г.Арзамаса» вправе претендовать на отпуск, продолжительность которого установлена Постановлением Правительства РФ № 466. Размер компенсации за неиспользованный отпуск с <дата> года по <дата> год составляет *** руб. (***).
Гражданские дела по указанным искам объединены в одно производство.
В качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования, привлечены Министерство социальной политики Нижегородской области, Государственная инспекция труда Нижегородской области, Министерство финансов Российской Федерации.
В ходе рассмотрения дела Першина И.В., Биткина И.А., Лазаровская О.В., Вьюнова Т.В., Синицына М.А. уточнили исковые требования и просят суд: обязать ГБУ «РЦДПОВ г.Арзамаса» произвести перерасчет количества отпускных дней с <дата> года; взыскать с ГБУ «РЦДПОВ г.Арзамаса» задолженность по выплате компенсации за неиспользованный отпуск в пользу Биткиной И.А. *** руб., в пользу Лазаровской О.В. *** руб., в пользу Першиной И.В. *** руб., в пользу Синицыной М.А. *** руб., в пользу Вьюновой Т.В. *** руб.; взыскать с ГБУ «РЦДПОВ г.Арзамаса» расходы на юридические услуги в пользу Биткиной И.А. *** руб., в пользу Лазаровской О.В. *** руб., в пользу Першиной И.В. *** руб., в пользу Синицыной М.А. *** руб., в пользу Вьюновой Т.В. *** руб.; взыскать с ГБУ «РЦДПОВ г.Арзамаса» компенсацию морального вреда в пользу Биткиной И.А. *** руб., в пользу Лазаровской О.В. *** руб., в пользу Першиной И.В. *** руб., в пользу Синицыной М.А. *** руб., в пользу Вьюновой Т.В. *** руб.
В судебное заседание истцы Першина И.В., Лазаровская О.В. не явились, извещены надлежащим образом.
Истцы Биткина И.А., Синицына М.А., Вьюнова Т.В. не явились, извещались повестками заказными письмами по адресу проживания, которые возвращены по истечении срока хранения.
В соответствии с ч.3, 5 ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истцов.
Представитель истцов Шавин А.Д. исковые требования поддержал.
Представители ответчика Рубцова О.В., Трифонова С.В. иск не признали.
В соответствии с письменной позицией, дополнительной письменной позицией ГБУ «РЦДПОВ» просит отказать в удовлетворении иска, указывая, что учреждение не оказывает основной образовательной деятельности, имеет лицензию на право оказания образовательных услуг дополнительного образования. В учреждении реализуются три программы дополнительного образования. У работников учреждения, занятых по реализации данных программ, продолжительность отпуска составляет 56 дней. ГБУ «РЦДПОВ» не относится к образовательной организации. Воспитатели в учреждении предоставляют социальные услуги, продолжительность их ежегодного отпуска составляет 28 дней. Истцы в 2015 году получили уведомления об изменении существенных условий труда. Истцами пропущен срок исковой давности. Представленные представителем истца программы не соответствуют требованиям, предъявляемым к образовательным программам.
Представители третьих лиц не явились, извещены надлежащим образом, в соответствии с ч.3 ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Министерство социальной политики Нижегородской области представило письменный отзыв, согласно которого текущее руководство деятельностью Учреждения осуществляет директор.
Министерство финансов Российской Федерации представило письменные возражения, в соответствии с которым просит отказать в удовлетворении исковых требований к Минфину России.
Выслушав участвующих лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно п.21 ст.2 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" педагогическим работником является физическое лицо, которое состоит в трудовых, служебных отношениях с организацией, осуществляющей образовательную деятельность, и выполняет обязанности по обучению, воспитанию обучающихся и (или) организации образовательной деятельности.
В соответствии с п.20 ст.2 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" организации, осуществляющие образовательную деятельность, - образовательные организации, а также организации, осуществляющие обучение.
В соответствии с п.18 ст.2 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" образовательная организация - некоммерческая организация, осуществляющая на основании лицензии образовательную деятельность в качестве основного вида деятельности в соответствии с целями, ради достижения которых такая организация создана.
В соответствии с п.19 ст.2 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" организацией, осуществляющей обучение, является юридическое лицо, осуществляющее на основании лицензии наряду с основной деятельностью образовательную деятельность в качестве дополнительного вида деятельности.
В соответствии с ч.6 ст.31 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" для осуществления образовательной деятельности организацией в ее структуре создается специализированное структурное образовательное подразделение, деятельность которого регулируется положением, разрабатываемым и утверждаемым такой организацией.
Согласно статьи 115 Трудового кодекса Российской Федерации ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется работникам продолжительностью 28 календарных дней.
Ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью более 28 календарных дней (удлиненный основной отпуск) предоставляется работникам в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами.
Согласно статьи 334 Трудового кодекса Российской Федерации педагогическим работникам предоставляется ежегодный основной удлиненный оплачиваемый отпуск, продолжительность которого устанавливается Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 мая 2015 г. N 466 "О ежегодных основных удлиненных оплачиваемых отпусках" ежегодные основные удлиненные оплачиваемые отпуска предусмотрены для замещающих должности педагогических работников, а также руководителей образовательных организаций, заместителей руководителей образовательных организаций, руководителей структурных подразделений этих организаций и их заместителей согласно приложению.
Разделом I номенклатуры должностей педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, должностей руководителей образовательных организаций, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2013 N 678 "Об утверждении номенклатуры должностей педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, должностей руководителей образовательных организаций", предусмотрена должность воспитателя, инструктора по труду.
Аналогичные должности предусмотрены разделом I номенклатуры должностей педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, должностей руководителей образовательных организаций, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 21.02.2022 N 225 "Об утверждении номенклатуры должностей педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, должностей руководителей образовательных организаций".
Согласно п.2 раздела IV «Организации, осуществляющие обучение» приложения к постановлению Правительства Российской Федерации от 14.05.2015 N 466 «О ежегодных основных удлиненных оплачиваемых отпусках» продолжительность ежегодного основного удлиненного оплачиваемого отпуска для педагогических работников, должности которых указаны в разделе I номенклатуры должностей, работающих в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, организациях, осуществляющих лечение, организациях, осуществляющих социальное обслуживание, а также в центрах психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи, создаваемых в соответствии со ст.42 Федерального закона «Об образовании», составляет 56 дней.
Согласно ч.1 ст.42 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" предусмотрено, что психолого-педагогическая, медицинская и социальная помощь оказывается детям, испытывающим трудности в освоении основных общеобразовательных программ, развитии и социальной адаптации, в том числе несовершеннолетним обучающимся, признанным в случаях и в порядке, которые предусмотрены уголовно-процессуальным законодательством, подозреваемыми, обвиняемыми или подсудимыми по уголовному делу либо являющимся потерпевшими или свидетелями преступления, в центрах психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи, создаваемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации, а также психологами, педагогами-психологами организаций, осуществляющих образовательную деятельность, в которых такие дети обучаются. Органы местного самоуправления имеют право на создание центров психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи.
В судебном заседании установлено, что в соответствии с Уставом от 2011 года (***) Государственное бюджетное учреждение «Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями города Арзамаса» является государственным бюджетным учреждением Нижегородской области, входящим в систему социальной защиты населения Нижегородской области. Основной целью создания Учреждения является оказание детям и подросткам, имеющим отклонения в физическом или умственном развитии, квалифицированной медико-социальной, психолого-социальной и социально-педагогической помощи, обеспечение их максимально полной и своевременной социальной адаптации к жизни в обществе, семье, к обучению и труду. Предметом деятельности учреждения является предоставление социальных услуг детям и подросткам с ограниченными возможностями по устранению или компенсации функциональной и социальной недостаточности, обеспечение максимально полной социальной адаптации и интеграции детей-инвалидов в общественно-полезную среду, а также обучение родителей реабилитационным технологиям в условиях домашнего воспитания с учетом степени ограничений и заболеваний ребенка-инвалида. В соответствии с достижением уставных целей и видами деятельности Учреждение оказывает следующие услуги: медико-социальная реабилитация в условиях дневного пребывания; медико-социальная реабилитация в условиях круглосуточного пребывания; проведение детского отдыха в условиях дневного пребывания; проведение детского отдыха в условиях круглосуточного пребывания.
В соответствии с Уставом от 2020 года (***) Государственное бюджетное учреждение «Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями города Арзамаса» является организацией социального обслуживания, находящейся в ведении Нижегородской области, предметом деятельности Учреждения является оказание социальных услуг в целях обеспечения реализации полномочий Учредителя в сфере социального обслуживания населения в соответствии с действующим законодательством. Основным видом деятельности Учреждения является предоставление социальных услуг в стационарной и полустационарной форме социального обслуживания, форме социального обслуживания на дому, включая: социально-бытовые, социально-медицинские, социально-психологические, социально-педагогические, социально-трудовые, социально-правовые, услуги в целях повышения коммуникативного потенциала получателей социальных услуг, имеющих ограничения жизнедеятельности, в том числе, детей-инвалидов, срочные социальные услуги. К дополнительным видам деятельности Учреждения относятся: осуществление организации услуг отдыха и оздоровления несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации; осуществление образовательной деятельности в соответствии с лицензией по дополнительным общеобразовательным программам для детей и взрослых; организация и проведение массовых мероприятий, а также создание необходимых условий для совместного труда и (или) отдыха детей и взрослых в рамках осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам.
Государственному бюджетному учреждению «Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями города Арзамаса» выдана лицензия № от <дата> на право оказания образовательных услуг по дополнительному образованию, подвид – дополнительное образование детей и взрослых (******).
Как следует из уставов, в структуре учреждения специализированное структурное образовательное подразделение отсутствует.
Изложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что Государственное бюджетное учреждение «Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями города Арзамаса» с <дата> является организацией, осуществляющей обучение, и относится к организациям, осуществляющим образовательную деятельность, при этом работники учреждения, состоящие с ним в трудовых отношениях, и выполняющие обязанности по обучению, воспитанию обучающихся и (или) организации образовательной деятельности, являются педагогическими работниками.
На основании трудового договора № от <дата> (***) в соответствии с приказом № от <дата> (***) Першина И.В. принята на работу в ГУ «Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями г.Арзамаса» в круглосуточное стационарное отделение на должность воспитателя, на 1 ставку по 8 разряду, по основному месту работы, бессрочно.
Согласно п.7.2 трудового договора Першиной И.В. предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 56 календарных дней.
Письмом от <дата> Першина И.В. уведомлена о том, что Постановлением Правительства РФ от 14.05.2015 N 466 Постановлением Правительства РФ от 01.10.2002 N 724 «О продолжительности ежегодного основного удлиненного оплачиваемого отпуска, предоставляемого педагогическим работникам» признано утратившим силу (***).
<дата> между ГБУ «Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями города Арзамаса» (ГБУ «РЦДПОВ г.Арзамаса») и Першиной И.В. заключено дополнительное соглашение № к трудовому договору, в соответствии с которым работнику предоставляется ежегодный удлиненный оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней или выплачивается денежная компенсация при увольнении за все неиспользованные отпуска (***).
На основании заявления от <дата> (***) приказом № от <дата> (***) Першина И.В. уволена из ГБУ «РЦДПОВ г.Арзамаса» на основании пункта 3 части первой статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации по инициативе работника.
В соответствии со сведениями ГБУ «РЦДПОВ г.Арзамаса» (***) Першиной И.В. предоставлялся ежегодный оплачиваемый отпуск за период с <дата> по <дата> в количестве 38 дней, за период с <дата> по <дата> 28 дней, за период с <дата> по <дата> 28 дней, за период с <дата> по <дата> 28 дней, за период с <дата> по <дата> 28 дней, за период с <дата> по <дата> 28 дней, за период с <дата> по <дата> 28 дней, за период с <дата> по <дата> 24 дня.
На основании трудового договора № от <дата> (***) в соответствии с приказом № от <дата> ***) Биткина И.А. принята на работу в Государственное учреждение «Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями г.Арзамаса» в стационарное отделение на должность воспитателя, временно.
Согласно п.4.2 трудового договора Биткиной И.А. предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 56 календарных дней.
Приказом № от <дата> Биткина И.А. уволена на основании статьи 80 Трудового кодекса Российской Федерации (***).
На основании трудового договора № от <дата> (***) в соответствии с приказом № от <дата> (***) Биткина И.А. принята на работу в Государственное бюджетное учреждение «Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями города Арзамаса» в стационарное отделение на должность воспитателя, на 0.5 ставку, по основному месту работы, на неопределенный срок.
Согласно п.4.9 трудового договора Биткиной И.А. предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней.
В соответствии со сведениями ГБУ «РЦДПОВ г.Арзамаса» (***) Биткиной И.А. предоставлялся ежегодный оплачиваемый отпуск за период с <дата> по <дата> в количестве 34 дня, за период с <дата> по <дата> в количестве 53 дней, за период с <дата> по <дата> в количестве 28 дней, за период с <дата> по <дата> в количестве 28 дней, за период с <дата> по <дата> в количестве 28 дней, за период с <дата> по <дата> в количестве 28 дней, за период с <дата> по <дата> в количестве 28 дней, за период с <дата> по <дата> в количестве 28 дней, за период с <дата> по <дата> 14 дней.
В соответствии с должностной инструкцией № от <дата> воспитателя стационарного отделения ГБУ «РЦДПОВ г.Арзамаса» года на должность воспитателя стационарного отделения назначается лицо, имеющее высшее профессиональное образование или среднее профессиональное образование, воспитатель стационарного отделения должен знать, в том числе, нормативные акты по вопросам образования и воспитания детей, находящихся на социальном патронаже государственного учреждения, к функциональным обязанностям воспитателя стационарного отделения относится, в том числе, ежедневное планирование и организация жизнедеятельности детей и подростков, ежедневная практическая помощь в организации и проведении самоподготовки детей и подростков, с учетом степени их социально-педагогической дезадаптации, уровня знаний, физического и психического состояния, ежедневная помощь в получении дополнительного образования, вовлечение детей и подростков в художественное творчество, кружки и другие объединения по интересам, с учетом индивидуальных особенностей психофизического развития, здоровья, возможностей, а также интересов детей и подростков, проживающих в стационарном отделении (***).
В соответствии с должностной инструкцией № от <дата> воспитателя стационарного отделения ГБУ «РЦДПОВ г.Арзамаса» и дополнительными соглашениями к должностной инструкции № воспитателя стационарного отделения № от <дата>, № от <дата>, № от <дата>, дополнительными соглашениями к должностной инструкции № воспитателя стационарного отделения № от <дата>, № от <дата>, № от <дата>, № от <дата> на должность воспитателя стационарного отделения назначается лицо, имеющее высшее профессиональное образование или среднее профессиональное образование, воспитатель стационарного отделения должен знать, в том числе, педагогику, психологию, возрастную физиологию и гигиену, теорию и методику воспитательной работы, к функциональным обязанностям воспитателя стационарного отделения относится, в том числе, ежедневное планирование и организация жизнедеятельности детей и подростков, осуществление их воспитания, ежедневная практическая помощь в организации и проведении самоподготовки детей и подростков, с учетом степени их социально-педагогической дезадаптации, уровня знаний, физического и психического состояния, ежедневная помощь в получении дополнительного образования, вовлечение детей и подростков в художественное творчество, кружки и другие объединения по интересам, с учетом индивидуальных особенностей психофизического развития, здоровья, возможностей, а также интересов детей и подростков, проживающих в стационарном отделении (***).
На основании трудового договора № от <дата> (***) в соответствии с приказом № от <дата> (***) Вьюнова Т.В. принята на работу в Муниципальное учреждение «Центр реабилитации детей-инвалидов» в отделение дневного пребывания на должность воспитателя, по основному месту работы, бессрочно.
Согласно п.7.2 трудового договора Вьюновой Т.В. предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 56 календарных дней.
Письмом от <дата> Вьюнова Т.В. уведомлена о том, что Постановлением Правительства РФ от 14.05.2015 N 466 Постановлением Правительства РФ от 01.10.2002 N 724 «О продолжительности ежегодного основного удлиненного оплачиваемого отпуска, предоставляемого педагогическим работникам» признано утратившим силу (***).
<дата> между ГБУ «Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями города Арзамаса» (ГБУ «РЦДПОВ г.Арзамаса») и Вьюновой Т.В. заключено дополнительное соглашение № к трудовому договору, в соответствии с которым работнику предоставляется ежегодный удлиненный оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней или выплачивается денежная компенсация при увольнении за все неиспользованные отпуска (***).
В соответствии со сведениями ГБУ «РЦДПОВ г.Арзамаса» (***) Вьюновой Т.В. предоставлялся ежегодный оплачиваемый отпуск за период с <дата> по <дата> в количестве 40 дней, за период с <дата> по <дата> в количестве 28 дней, за период с <дата> по <дата> в количестве 28 дней, за период с <дата> по <дата> в количестве 28 дней, за период с <дата> по <дата> в количестве 28 дней, за период с <дата> по <дата> 28 дней, за период с <дата> по <дата> 28 дней, за период с <дата> по <дата> 14 дней.
На основании трудового договора № от <дата> (***) в соответствии с приказом № от <дата> (***) Лазаровская О.В. принята на работу в ГУ «Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями г.Арзамаса» в отделение дневного пребывания на должность воспитателя, по основному месту работы, бессрочно.
Согласно п.7.2 трудового договора Лазаровской О.В. предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 56 календарных дней.
Письмом от <дата> Лазаровская О.В. уведомлена о том, что Постановлением Правительства РФ от 14.05.2015 N 466 Постановлением Правительства РФ от 01.10.2002 N 724 «О продолжительности ежегодного основного удлиненного оплачиваемого отпуска, предоставляемого педагогическим работникам» признано утратившим силу ***).
<дата> между ГБУ «Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями города Арзамаса» (ГБУ «РЦДПОВ г.Арзамаса») и Лазаровской О.В. заключено дополнительное соглашение № к трудовому договору, в соответствии с которым работнику предоставляется ежегодный удлиненный оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней или выплачивается денежная компенсация при увольнении за все неиспользованные отпуска (***).
В соответствии со сведениями ГБУ «РЦДПОВ г.Арзамаса» (***) Лазаровской О.В. предоставлялся ежегодный оплачиваемый отпуск за период с <дата> по <дата> в количестве 35 дней, за период с <дата> по <дата> в количестве 24 дня, за период с <дата> по <дата> в количестве 28 дней, за период с <дата> по <дата> в количестве 28 дней, за период с <дата> по <дата> в количестве 28 дней, за период с <дата> по <дата> в количестве 28 дней, за период с <дата> по <дата> 28 дней, за период с <дата> по <дата> 21 день.
В соответствии с должностной инструкцией № от <дата> воспитателя отделения дневного пребывания ГБУ «РЦДПОВ г.Арзамаса» и дополнительными соглашениями к должностной инструкции № воспитателя отделения дневного пребывания № от <дата>, № от <дата>, № от <дата>, № от <дата>, № от <дата> на должность воспитателя отделения дневного пребывания назначается лицо, имеющее высшее профессиональное образование или среднее профессиональное образование, воспитатель отделения дневного пребывания должен знать, в том числе, педагогику, психологию, возрастную физиологию и гигиену, теорию и методику воспитательной работы, к функциональным обязанностям воспитателя стационарного отделения относится, в том числе, ежедневное планирование и организация жизнедеятельности детей и подростков, осуществление их воспитания, ежедневное проведение занятий с детьми согласно утвержденным программам, ежедневная организация выполнения детьми режима дня, оказание помощи в получении дополнительного образования, организация досуга, вовлечение в художественное и техническое творчество, спортивные секции, кружки и другие объединения по интересам (т.2 л.д.117-125, 180-189).
На основании трудового договора № от <дата> (***) в соответствии с приказом № от <дата> (***) Синицына М.А. принята на работу в Государственное учреждение «Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями г.Арзамаса» в отделение дневного пребывания на должность педагога дополнительного образования, по основному месту работы, на неопределенный срок.
Согласно п.7.2 трудового договора Синицыной М.А. предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 56 календарных дней.
В соответствии с дополнительным соглашением № от <дата> к трудовому договору (***) приказом № от <дата> Синицына М.А. переведена на должность инструктора по труду отделения дневного пребывания (***).
Письмом от <дата> Синицына М.А. уведомлена о том, что Постановлением Правительства РФ от 14.05.2015 N 466 Постановлением Правительства РФ от 01.10.2002 N 724 «О продолжительности ежегодного основного удлиненного оплачиваемого отпуска, предоставляемого педагогическим работникам» признано утратившим силу (***).
<дата> между ГБУ «Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями города Арзамаса» (ГБУ «РЦДПОВ г.Арзамаса») и Синицыной М.А. заключено дополнительное соглашение № к трудовому договору, в соответствии с которым работнику предоставляется ежегодный удлиненный оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней или выплачивается денежная компенсация при увольнении за все неиспользованные отпуска (***).
На основании заявления от <дата> приказом № от <дата> (***) Синицына М.А. уволена из ГБУ «РЦДПОВ г.Арзамаса» на основании пункта 3 части первой статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации по инициативе работника.
На основании трудового договора № от <дата> (*** в соответствии с приказом № от <дата> (***) Синицына М.А. принята на работу в Государственное бюджетное учреждение «Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями города Арзамаса» в отделение дневного пребывания на должность инструктора по труду, по основному месту работы, на неопределенный срок.
Согласно п.5.5 трудового договора Синицыной М.А. предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней.
В соответствии со сведениями ГБУ «РЦДПОВ г.Арзамаса» (***) Синицыной М.А. предоставлялся ежегодный оплачиваемый отпуск за период с <дата> по <дата> в количестве 56 дней, за период с <дата> по <дата> в количестве 32 дня, за период с <дата> по <дата> в количестве 28 дней, за период с <дата> по <дата> в количестве 28 дней, за период с <дата> по <дата> в количестве 28 дней, за период с <дата> по <дата> в количестве 10 дней, за период с <дата> по <дата> в количестве 28 дней, за период с <дата> по <дата> 28 дней.
В соответствии с должностной инструкцией № от <дата> инструктора по труду (швейная мастерская) ГБУ «РЦДПОВ г.Арзамаса» и дополнительным соглашением к ней № от <дата> на должность инструктора по труду назначается лицо, имеющее высшее профессиональное образование или среднее профессиональное образование, инструктор по труду должен знать, в том числе, педагогику, психологию, возрастную физиологию и гигиену, формы и методы обучения и воспитания, к функциональным обязанностям инструктора по труду относится, в том числе, ежедневное формирование у детей мотивации к труду, трудовых умений и навыков, подготовка к практическому применению полученных знаний, ежедневное проведение с детьми профориентационной работы, организация общественно полезного и производственного труда, развитие творческих способностей детей-инвалидов (***).
Коллектив педагогов ГБУ «РЦДПОВ г.Арзамаса» обращался в Арзамасскую прокуратуру и Государственную инспекцию труда Нижегородской области с жалобой о сокращении длительности ежегодного отпуска для педагогических работников с 56 до 28 дней (***).
По результатам рассмотрения обращения Государственная инспекция труда Нижегородской области рекомендовала обратиться в суд (***).
Исследованные доказательства свидетельствуют о том, что в период с <дата> года Першиной И.В., Биткиной И.А., Лазаровской О.В., Вьюновой Т.В., Синицыной М.А. ежегодный отпуск предоставлялся в количестве менее 56 дней.
Из анализа вышеприведенных правовых норм следует, что педагогическим работникам, в том числе воспитателям, инструкторам по труду, состоящим в трудовых отношениях с организацией для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, организацией социального обслуживания, имеющей лицензию на осуществление образовательной деятельности, и выполняющим обязанности по обучению, воспитанию обучающихся и (или) организации образовательной деятельности, предоставляется ежегодный основной удлиненный оплачиваемый отпуск продолжительностью 56 дней.
Из материалов дела следует, что ответчик продолжает оказывать социально-педагогические услуги, выполняет воспитательную и образовательную функцию к своим воспитанникам, обязанности по их обучению, воспитанию и организации образовательной деятельности в соответствии с имеющейся лицензией на осуществление образовательной деятельности.
Поскольку истцы, работая в должности воспитателя, инструктора по труду в организации социального обслуживания, имеющей лицензию на осуществление образовательной деятельности, являлись педагогическими работниками и выполняли обязанности по обучению, воспитанию обучающихся и организации образовательной деятельности, они имели право на предоставление основного удлиненного оплачиваемого отпуска продолжительностью 56 дней.
В соответствии с п.6 Приказа Министерства просвещения Российской Федерации от 27.07.2022 N 629 «»Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам» содержание дополнительных общеразвивающих программ и сроки обучения по ним определяются образовательной программой, разработанной и утвержденной организацией, осуществляющей образовательную деятельность.
Из пояснений представителя истцов следует, что истцы осуществляют свою деятельность у ответчика в соответствии с разработанными программами: Программа «Чудо-аппликация», Занятие по программе «Чудо-аппликация» «Аппликация из ткани – Петушок», Занятие по программе «Чудо-аппликация» Аппликация из природного материала, тема: «Перо Жар-птицы», Занятие по программе «Чудо-аппликация» «Волшебница зима», Программа «Парад кукол», Программа «Чудо аппликация», Программа «Музыкальная шкатулка», Программа «Общение без границ» (***).
Согласно журналов учета групповых и индивидуальных занятий инструктора по труду, воспитателя СО, журнала учета консультирования воспитателем детей СО, журнала учета прогулок детей стационарного отделения, журнала учета групповых и индивидуальных занятий по бисероплетению «Фантазия из бисера», журнала учета досуговых мероприятий специалистов СО, журнала учета занятий по программе «Чудо аппликация» СОЛ «Круиз в лето», тематическими планами истцы проводили занятия с воспитаниками.
Доводы представителей ответчика о том, что программы, в соответствии с которыми истцы осуществляют свою деятельность у ответчика, не являются образовательными, не свидетельствуют об отсутствии оснований для удовлетворения иска, поскольку в судебном заседании установлено, что истцы являются педагогическими работниками, в связи с чем, продолжительность их основного отпуска должна составлять 56 дней.
Согласно части один, два статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки или со дня предоставления работнику в связи с его увольнением сведений о трудовой деятельности (статья 66.1 настоящего Кодекса) у работодателя по последнему месту работы.
За разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.
Согласно части первой, второй статьи 127 Трудового кодекса Российской Федерации:
При увольнении работнику выплачивается денежная компенсация за все неиспользованные отпуска.
По письменному заявлению работника неиспользованные отпуска могут быть предоставлены ему с последующим увольнением (за исключением случаев увольнения за виновные действия). При этом днем увольнения считается последний день отпуска.
Представители ответчика указывают на пропуск истцами срока для обращения в суд.
Принимая во внимание, что право на предоставление неиспользованных отпусков или на получение денежной компенсации за все неиспользованные отпуска сохраняется до момента увольнения работника, суд полагает, что срок для обращения в суд с требованиями о понуждении ответчика произвести перерасчет количества дней отпуска и выплате компенсации за неиспользованный отпуск, предъявленными работниками, состоящими с ответчиком в трудовых отношениях, не пропущен.
В период с <дата> года и на момент рассмотрения дела в суде Лазаровская О.В., Вьюнова Т.В. состоят в трудовых отношениях с ответчиком, в связи с чем, суд полагает, что срок для обращения в суд указанными истцами не пропущен.
Першина И.В. состояла в трудовых отношениях с ответчиком с <дата> по <дата>.
Исковое заявление Першиной И.В. было направлено в суд <дата> в период, когда она состояла в трудовых отношениях с ответчиком, в связи с чем, суд полагает, что срок для обращения в суд ей не пропущен.
Биткина И.А. состояла в трудовых отношениях с ответчиком с <дата> по <дата> и состоит в трудовых отношениях с <дата> по настоящее время.
С момента увольнения Биткиной И.А. <дата> срок для обращения в суд с исковыми требованиями истек, за период с <дата> срок для обращения в суд не пропущен.
Синицына М.А. состояла в трудовых отношениях с ответчиком с <дата> по <дата> и состоит в трудовых отношениях с <дата> по настоящее время.
С момента увольнения Синицыной М.А. <дата> срок для обращения в суд с исковыми требованиями истек, за период с <дата> срок для обращения в суд не пропущен.
Принимая во внимание изложенное, суд полагает удовлетворить исковые требования частично и обязать Государственное бюджетное учреждение «Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями городского округа город Арзамас» произвести перерасчет количества отпускных дней из расчета продолжительности ежегодного основного удлиненного оплачиваемого отпуска 56 календарных дней Першиной И.В., Лазаровской О.В., Вьюновой Т.В. с <дата> года, Биткиной И.А. с <дата>, Синицыной М.А. с <дата> года.
Согласно части первой, второй статьи 126 Трудового кодекса Российской Федерации часть ежегодного оплачиваемого отпуска, превышающая 28 календарных дней, по письменному заявлению работника может быть заменена денежной компенсацией, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
При суммировании ежегодных оплачиваемых отпусков или перенесении ежегодного оплачиваемого отпуска на следующий рабочий год денежной компенсацией могут быть заменены часть каждого ежегодного оплачиваемого отпуска, превышающая 28 календарных дней, или любое количество дней из этой части.
В соответствии с п.27 «Правил об очередных или дополнительных отпусках» (утв.НКТ СССР 30.04.1930 N 169) (ред. от 20.04.2010) в случае неиспользования отпуска (полностью или частично) по вине нанимателя работнику должна быть выплачена денежная компенсация за неиспользованный отпуск или в следующем году отпуск должен быть продлен на неиспользованный срок.
Согласно части четыре статьи 139 Трудового кодекса Российской Федерации средний дневной заработок для оплаты отпусков и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска исчисляется за последние 12 календарных месяцев путем деления суммы начисленной заработной платы на 12 и на 29,3 (среднемесячное число календарных дней).
Из смысла положений статей 126, 127 Трудового кодекса Российской Федерации следует, что трудовое законодательство допускает замену части ежегодного оплачиваемого отпуска, превышающей 28 календарных дней, только по обоюдному соглашению работника и работодателя, обязанность по выплате денежной компенсации за неиспользованные отпуска возникает у работодателя только при увольнении работника.
Вместе с тем, поскольку трудовые отношения между Биткиной И.А., Лазаровской О.В., Синицыной М.А., Вьюновой Т.В. и ответчиком не прекращены, истцы не лишены возможности реализовать право на отпуск, в связи с чем, исковые требования Биткиной И.А., Лазаровской О.В., Синицыной М.А., Вьюновой Т.В. о взыскании денежной компенсации за неиспользованный отпуск не подлежат удовлетворению.
Поскольку трудовые отношения между Першиной И.В. и ответчиком прекращены, ежегодный отпуск предоставлялся ей в меньшем размере, компенсация за неиспользованный отпуск не выплачена, суд полагает ее исковые требования о взыскании компенсации за неиспользованный отпуск обоснованными.
При исчислении компенсации за неиспользованный отпуск суд исходит из сведений о заработной плате Першиной И.В. за период с <дата> год (***).
Согласно выписки из личной карточки формы Т2 Першиной И.В. (***) она была в ежегодном отпуске: за период работы с <дата> по <дата> в период с <дата> по <дата> (19 дней) и в период с <дата> по <дата> (19 дней), за период работы с <дата> по <дата> в период с <дата> по <дата> (14 дней) и с <дата> по <дата> (14 дней), за период работы с <дата> по <дата> в период с <дата> по <дата> (12 дней) и с <дата> по <дата> (16 дней), за период работы с <дата> по <дата> в период с <дата> по <дата> (8 дней) и с <дата> по <дата> (20 дней), за период работы с <дата> по <дата> в период с <дата> по <дата> (7 дней) и с <дата> по <дата> (21 день), за период работы с <дата> по <дата> в период с <дата> по <дата> (21 день) и с <дата> по <дата> (7 дней), за период работы с <дата> по <дата> в период с <дата> по <дата> (8 дней) и с <дата> по <дата> (14 дней), за период работы с <дата> по <дата> в период с <дата> по <дата> (14 дней).
Согласно справки от <дата> при увольнении Першиной И.В. выплачена компенсация за неиспользованный отпуск *** руб. (***).
Компенсация за неиспользованный отпуск Першиной И.В. составляет:
- за период работы с <дата> по <дата> - *** руб. (***);
- за период работы с <дата> по <дата> – *** руб. (***);
- за период работы с <дата> по <дата> – *** руб. (***;
- за период работы с <дата> по <дата> – *** руб. (***);
- за период работы с <дата> по <дата> – *** руб. (***);
- за период работы с <дата> по <дата> – *** руб. (***);
- за период работы с <дата> по <дата> – *** руб. (***);
- за период работы с <дата> по <дата> – *** руб. ***.
Итого общий размер компенсации за неиспользованный отпуск за период с <дата> год составляет *** руб., которую суд взыскивает с ответчика в пользу Першиной И.В.
Согласно ст.21 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право на компенсацию морального вреда в порядке, установленном Трудовым Кодексом РФ, иными федеральными законами.
Согласно ст.237 Трудового кодекса Российской Федерации моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного вреда.
Согласно ст.151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.
Согласно п.63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.03.2004 N 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» в соответствии с частью четвертой статьи 3 и частью девятой статьи 394 Кодекса суд вправе удовлетворить требование лица, подвергшегося дискриминации в сфере труда, а также требование работника, уволенного без законного основания или с нарушением установленного порядка увольнения либо незаконно переведенного на другую работу, о компенсации морального вреда. Учитывая, что Кодекс не содержит каких-либо ограничений для компенсации морального вреда и в иных случаях нарушения трудовых прав работников, суд в силу статей 21 (абзац четырнадцатый части первой) и 237 Кодекса вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав (например, при задержке выплаты заработной платы). В соответствии со статьей 237 Кодекса компенсация морального вреда возмещается в денежной форме в размере, определяемом по соглашению работника и работодателя, а в случае спора факт причинения работнику морального вреда и размер компенсации определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба. Размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.
Принимая во внимание, что судом установлены факты нарушения ответчиком трудовых прав истцов, суд полагает, что неправомерными действиями ответчика истцам был причинен моральный вред, в связи с чем, с учетом обстоятельств дела, объема и характера причиненных истцам нравственных страданий, степени вины ответчика как работодателя, требований разумности и справедливости взыскивает с ответчика в пользу каждого истца компенсацию морального вреда в размере по *** руб.
Истцы просят взыскать с ответчика расходы на юридические услуги по *** руб. в пользу каждого, вместе с тем доказательств несения указанных расходов не представлено, в деле такие доказательства отсутствуют, в связи с чем, данные требования истцов удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
Решил:
Исковые требования Першиной И.В., Биткиной И.А., Лазаровской О.В., Синицыной М.А., Вьюновой Т.В. удовлетворить частично.
Обязать Государственное бюджетное учреждение «Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями городского округа город Арзамас» (№) произвести перерасчет Першиной И.В. (паспорт №), Лазаровской О.В. (паспорт №), Вьюновой Т.В. (паспорт №) количества отпускных дней с <дата> года из расчета продолжительности ежегодного основного удлиненного оплачиваемого отпуска 56 календарных дней.
Обязать Государственное бюджетное учреждение «Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями городского округа город Арзамас» (№) произвести перерасчет Синицыной М.А. (паспорт № №) количества отпускных дней с <дата> года из расчета продолжительности ежегодного основного удлиненного оплачиваемого отпуска 56 календарных дней.
Обязать Государственное бюджетное учреждение «Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями городского округа город Арзамас» (№) произвести перерасчет Биткиной И.А. (паспорт №) количества отпускных дней с <дата> из расчета продолжительности ежегодного основного удлиненного оплачиваемого отпуска 56 календарных дней.
В удовлетворении исковых требований Синицыной М.А. (паспорт №), Биткиной И.А. (паспорт №) о понуждении Государственного бюджетного учреждения «Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями городского округа город Арзамас» (№) произвести перерасчет количества отпускных дней с <дата> года, отказать.
Взыскать с Государственного бюджетного учреждения «Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями городского округа город Арзамас» (№) в пользу Першиной И.А. (паспорт №) компенсацию за неиспользованный отпуск в размере ***., компенсацию морального вреда *** руб., всего ***.
Взыскать с Государственного бюджетного учреждения «Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями городского округа город Арзамас» (№) в пользу Биткиной И.А. (паспорт №), Лазаровской О.В. (паспорт №), Синицыной М.А. (паспорт №), Вьюновой Т.В. (паспорт №) компенсацию морального вреда по *** руб. в пользу каждой.
В удовлетворении исковых требований Биткиной И.А. (паспорт №), Лазаровской О.В. (паспорт №), Синицыной М.А. (паспорт №), Вьюновой Т.В. (паспорт №) о взыскании с Государственного бюджетного учреждения «Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями городского округа город Арзамас» (№) компенсации за неиспользованный отпуск, отказать.
В удовлетворении исковых требований Першиной И.В. (паспорт №), Биткиной И.А. (паспорт №), Лазаровской О.В. (паспорт №), Синицыной М.А. (паспорт №), Вьюновой Т.В. (паспорт №) о взыскании с Государственного бюджетного учреждения «Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями городского округа город Арзамас» (№) компенсации морального вреда в большем размере, расходов на юридические услуги по *** руб. в пользу каждой, в удовлетворении исковых требований Першиной И.В. (паспорт №) о взыскании компенсации за неиспользованный отпуск в большем размере, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Арзамасский городской суд Нижегородской области в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.
Судья подпись С.Б.Попов
***
***
***
***
***