Судья Гончаров А.В. Дело № 33-8098/2019
АПЕЛЛЯЦРРћРќРќРћР•
ОПРЕДЕЛЕНРР•
Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:
председательствующего судьи Мадатовой Н.А.,
судей Гусевой Е.В., Пановой Н.В.,
при секретаре Хамкиной Т.В.,
рассмотрев РІ открытом судебном заседании РѕС‚ 11 марта 2019 РіРѕРґР° апелляционную жалобу РФНС Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ РіРѕСЂРѕРґСѓ Мытищи РњРѕСЃРєРѕРІСЃРєРѕР№ области РЅР° решение Мытищинского РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ СЃСѓРґР° РњРѕСЃРєРѕРІСЃРєРѕР№ области РѕС‚ 24 апреля 2018 РіРѕРґР° РїРѕ делу РїРѕ РёСЃРєСѓ Бондаренко Р’.Р¤. Рє РФНС Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ РіРѕСЂРѕРґСѓ Мытищи РњРѕСЃРєРѕРІСЃРєРѕР№ области Рѕ восстановлении СЃСЂРѕРєР° для обращения РІ СЃСѓРґ СЃ РёСЃРєРѕРј Рѕ возврате излишне уплаченного налога РЅР° РґРѕС…РѕРґС‹ физических лиц Рё возложении обязанности возвратить излишне уплаченный налог РЅР° РґРѕС…РѕРґС‹ физических лиц,
заслушав доклад судьи Мадатовой Н.А.,
объяснения представителя Бондаренко Р’.Р¤. – РњРѕСЂРґРѕРІРёРЅР° Рџ.Р•., представителя РФНС РїРѕ Рі. Мытищи РњРѕСЃРєРѕРІСЃРєРѕР№ области – Засыпкина Рќ.РЎ.,
РЈРЎРўРђРќРћР’РЛА:
Рстец Бондаренко Р’.Р¤. обратился РІ СЃСѓРґ СЃ РёСЃРєРѕРј Рє РФНС Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Рі.Мытищи РњРѕСЃРєРѕРІСЃРєРѕР№ области Рѕ восстановлении пропущенного СЃСЂРѕРєР° для обращения Р·Р° возвратом излишне уплаченного налога РЅР° РґРѕС…РѕРґС‹ физических лиц Р·Р° 2002 РіРѕРґ; обязать РФНС Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Рі.Мытищи РњРѕСЃРєРѕРІСЃРєРѕР№ области возвратить ему излишне уплаченный РІ 2004 РіРѕРґСѓ налог РЅР° РґРѕС…РѕРґС‹ физических лиц Р·Р° 2002 РіРѕРґ РІ СЃСѓРјРјРµ 63041 рубль.
Свои требования мотивировал тем, что в 27 октября 2016 года через личный кабинет налогоплательщика ему стало известно о наличии переплаты по налогу на доходы физических лиц в размере 63041 рубль.
Р’ возврате данной СЃСѓРјРјС‹ ему было отказано РФНС СЃРѕ ссылкой РЅР° Рї. 7 СЃС‚. 78 РќРљ Р Р¤. Каких-либо уведомлений РѕР± излишне уплаченном налоге истец РЅРµ получал.
Данный ответ истец обжаловал РІ РФНС РїРѕ РњРѕСЃРєРѕРІСЃРєРѕР№ области РџРёСЃСЊРјРѕРј УФНС РїРѕ РњРѕСЃРєРѕРІСЃРєРѕР№ области истцу было предложено обратиться РІ СЃСѓРґ СЃ РёСЃРєРѕРј Рѕ возврате РёР· бюджета переплаченной СЃСѓРјРјС‹.
В судебном заседании представитель истца поддержала заявленные исковые требования, просила удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика РФНС Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Рі.Мытищи РњРѕСЃРєРѕРІСЃРєРѕР№ области РІ судебном заседании исковые требования РЅРµ признал, РїРѕ основаниям, изложенным РІ письменном отзыве, РїСЂРѕСЃРёР» РІ РёС… удовлетворении отказать.
Решением Мытищинского городского суда Московской области от 24 апреля
2018 РіРѕРґР° исковые требования Бондаренко Р’.Р¤. Рє Рнспекции ФНС Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Рі.Мытищи РњРѕСЃРєРѕРІСЃРєРѕР№ областиудовлетворены.
Бондаренко В.Ф. восстановлен пропущенный срок для обращения в налоговый орган за возвратом излишне уплаченного налога на доходы физических лиц за 2002 год.
Рнспекцию ФНС Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Рі.Мытищи РњРѕСЃРєРѕРІСЃРєРѕР№ области СЃСѓРґ обязал возвратить Бондаренко Р’.Р¤. излишне уплаченный РІ 2004 РіРѕРґСѓ налог РЅР° РґРѕС…РѕРґС‹ физических лиц Р·Р° 2002 РіРѕРґ РІ СЃСѓРјРјРµ 63041 рубль.
РќРµ согласившись СЃ решением СЃСѓРґР° первой инстанции, Рнспекция ФНС Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Рі.Мытищи РњРѕСЃРєРѕРІСЃРєРѕР№ области подала апелляционную жалобу РЅР° предмет его отмены, ссылаясь РЅР° несоответствие выводов СЃСѓРґР° первой инстанции, изложенных РІ решении СЃСѓРґР°, обстоятельствам дела, Р° также РЅР° нарушение РЅРѕСЂРј материального Рё процессуального права.
В судебном заседании апелляционной инстанции представитель истца с решением суда был согласна, представитель ответчика решение суда просил оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Заслушав объяснения явившихся лиц, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции по доводам жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение суда подлежит отмене по следующим основаниям.
В силу ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.
Как разъяснено в п. п. 2 и 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19 декабря 2003 года N 23 "О судебном решении" решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).
Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
Между тем, постановленное по настоящему делу решение суда не отвечает приведенным требованиям.
В соответствии с подпунктом 5 п. 1 ст. 21 НК РФ налогоплательщики имеют право на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных либо излишне взысканных налогов, пени, штрафов.
Согласно п. 1 ст. 52 НК РФ налогоплательщик самостоятельно исчисляет сумму налога, подлежащую уплате за налоговый период, исходя из налоговой базы, налоговой ставки и налоговых льгот, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
Пунктом 3 ст. 54 НК РФ установлено, что налогоплательщики - физические лица исчисляют налоговую базу на основе получаемых в установленных случаях от организаций и (или) физических лиц сведений о суммах выплаченных им доходов, об объектах налогообложения, а также данных собственного учета полученных доходов, объектов налогообложения, осуществляемого по произвольным формам.
В силу п. 1 ст. 80 НК РФ налоговая декларация представляет собой письменное заявление или заявление налогоплательщика, составленное в электронной форме и переданное по телекоммуникационным каналам связи с применением усиленной квалифицированной электронной подписи или через личный кабинет налогоплательщика, об объектах налогообложения, о полученных доходах и произведенных расходах, об источниках доходов, о налоговой базе, налоговых льготах, об исчисленной сумме налога и (или) о других данных, служащих основанием для исчисления и уплаты налога.
Согласно пункту 1 ст. 78 НК РФ сумма излишне уплаченного налога подлежит зачету в счет предстоящих платежей налогоплательщика по этому или иным налогам, погашения недоимки по иным налогам, задолженности по пеням и штрафам за налоговые правонарушения либо возврату налогоплательщику в порядке, предусмотренном настоящей статьей.
Налоговый орган обязан сообщить налогоплательщику о каждом ставшем известным налоговому органу факте излишней уплаты налога и сумме излишне уплаченного налога в течение 10 дней со дня обнаружения такого факта. В случае обнаружения фактов, свидетельствующих о возможной излишней уплате налога, по предложению налогового органа или налогоплательщика может быть проведена совместная сверка расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам.
РР· материалов дела следует, что 14 РЅРѕСЏР±СЂСЏ 2016 РіРѕРґР° истцом РІ РФНС Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Рі. Мытищи РњРѕСЃРєРѕРІСЃРєРѕР№ области подано заявление Рѕ возврате 63 041 рубля - СЃСѓРјРјС‹ излишне уплаченного налога РЅР° РґРѕС…РѕРґС‹ физического лица, полученного РІ соответствии СЃРѕ СЃС‚. 228 РќРљ Р Р¤.
РџРёСЃСЊРјРѕРј РѕС‚ 03.03.2017 РіРѕРґР° РёСЃС…. в„– 09-32/012441@ РФНС Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Рі.Мытищи РњРѕСЃРєРѕРІСЃРєРѕР№ области приняло решение РѕР± отказе РІ осуществлении возврата налога, РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ истечением 3-С… лет СЃРѕ РґРЅСЏ уплаты налога, Рї.7 СЃС‚.78 РќРљ Р Р¤.
После чего, 16.03.2017 года истец повторно обратился с заявлением о возврате излишне уплаченной суммы налога, указав на то, что не был извещён налоговым органом об излишне уплаченном налоге в нарушении п.3 ст.78 НК РФ и поэтому пропустил срок подачи заявления.
Однако письмом от 23.03.2017 года исх. № 09-32/016984@ истцу вновь было отказано с аналогичной мотивировкой, что и при первичном отказе.
Письмом от 14.04.2017 года исх. № 18-29/035260@ УФНС России по Московской области истцу было предложено обратиться в суд с иском о возврате из бюджета переплаченной суммы.
Руководствуясь положениями Рї.2 СЃС‚.138 РќРљ Р Р¤, истец направил жалобу РІ УФНС Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ РњРѕСЃРєРѕРІСЃРєРѕР№ области, указав РІСЃРµ обстоятельства, РїСЂРѕСЃРёР» отменить вышеуказанные решения РФНС Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Рі. Мытищи РњРѕСЃРєРѕРІСЃРєРѕР№ области Рё вернуть ему излишне уплаченную СЃСѓРјРјСѓ налога РЅР° РґРѕС…РѕРґС‹ физических лиц РІ размере 63041 рублей.
Письмом от 15.12.2017 года исх. № 07-12/1296810@ УФНС России по Московской области отказало истцу в удовлетворении жалобы, мотивируя тем, что переплата возникла в связи с уплатой налога на доходы физических лиц в 2004 году, а заявление о возврате излишне уплаченного налога поступило по истечении трех лет со дня уплаты налога.
Удовлетворяя требования Бондаренко В.Ф., суд исходил из того, что в судебном заседании было установлено, что истец узнал о своем нарушенном праве в октябре 2016 года, а доказательств, что налоговый орган своевременно, в соответствии с требованиями ст. 78 НК РФ известил его о выявлении переплаты налога, суду не представлено и таковые отсутствуют, а потому срок для предъявления требования не пропущен.
Между тем, с данным выводом суда первой инстанции согласиться нельзя в силу следующего.
В силу п. п. 7, 8 ст. 78 НК РФ заявление о зачете или о возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Конституционный Суд РФ в Определении от 21.06.2001 года N 173-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки М. на нарушение ее конституционных прав пунктом 8 ст. 78 НК РФ" указал, что оспариваемая заявителем норма п. 8 ст. 78 НК РФ направлена не на ущемление прав налогоплательщика, который ошибся в расчете суммы налогового платежа по какой-либо причине, в том числе, вследствие незнания налогового закона или добросовестного заблуждения, а напротив, позволяет ему в течение трех лет со дня уплаты налога предъявить налоговому органу обоснованные и потому подлежащие безусловному удовлетворению требования, не обращаясь к судебной защите своих законных интересов. В то же время, данная норма не препятствует гражданину в случае пропуска указанного срока обратиться в суд с иском о возврате из бюджета переплаченной суммы в порядке гражданского или арбитражного судопроизводства, и в этом случае действуют общие правила исчисления срока исковой давности - со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (п. 1 ст. 200 ГК РФ).
В соответствии с п. 1 ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со ст. 200 ГК РФ.
Согласно п. 1 ст. 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
Статьей 205 ГК РФ установлено, что в исключительных случаях, когда суд признает уважительной причину пропуска срока исковой давности по обстоятельствам, связанным с личностью истца (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п.), нарушенное право гражданина подлежит защите. Причины пропуска срока исковой давности могут признаваться уважительными, если они имели место в последние шесть месяцев срока давности, а если этот срок равен шести месяцам или менее шести месяцев - в течение срока давности.
РР· РёСЃРєР° следует, что СЃСѓРјРјР° налога РІ размере 63 041 рубль уплачена Бондаренко Р’.Р¤. Р·Р° 2002 РіРѕРґ РІ 2004 РіРѕРґСѓ.
В судебном заседании апелляционной коллегии представитель истца не смог пояснить, за какой период и в связи с чем образовалась взыскиваемая им переплата.
Однако, уплачивая налоги, налогоплательщик Бондаренко В.Ф. должен был знать о переплате в момент уплаты налогов - то есть в период с 2002 года по 2004 год, тогда как с указанными требованиями он обратился в суд только в марте 2018 года, что свидетельствует о значительном сроке пропуска срока давности.
В нарушение требований ст.56 ГПК РФ истцом не представлено доказательств, подтверждающих, что он узнал о нарушении своего права только в 2016 году.
Таким образом, вывод СЃСѓРґР° Рѕ том, что Рѕ нарушенном праве Бондаренко Р’.Р¤. узнал РІ октябре 2016 РіРѕРґР°, основан тол░Њ░є░ѕ ░Ѕ░° ░Ѕ░µ░ї░ѕ░ґ░‚░І░µ░Ђ░¶░ґ░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░ј ░·░°░Џ░І░»░µ░Ѕ░░░░ ░Ѓ░°░ј░ѕ░і░ѕ ░░░Ѓ░‚░†░°.
░’ ░ґ░░░Ѓ░ї░ѕ░·░░░†░░░░ ░Ѓ░‚. 200 ░“░џ░љ ░ ░¤ ░ѓ░є░°░·░°░Ѕ░ѕ ░Ѕ░µ ░‚░ѕ░»░Њ░є░ѕ ░ѕ ░‚░ѕ░ј, ░‡░‚░ѕ ░Ѓ░Ђ░ѕ░є ░░░Ѓ░є░ѕ░І░ѕ░№ ░ґ░°░І░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░░ ░Ѕ░°░‡░░░Ѕ░°░µ░‚░Ѓ░Џ ░Ѓ░ѕ ░ґ░Ѕ░Џ, ░є░ѕ░і░ґ░° ░»░░░†░ѕ ░ѓ░·░Ѕ░°░»░ѕ ░ѕ ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░░ ░Ѓ░І░ѕ░µ░і░ѕ ░ї░Ђ░°░І░°, ░Ѕ░ѕ ░░ ░ѕ ░‚░ѕ░ј, ░‡░‚░ѕ ░Ќ░‚░ѕ░‚ ░Ѓ░Ђ░ѕ░є ░░░Ѓ░‡░░░Ѓ░»░Џ░µ░‚░Ѓ░Џ ░Ѓ ░ј░ѕ░ј░µ░Ѕ░‚░°, ░є░ѕ░і░ґ░° ░ѕ░Ѕ░ѕ ░ґ░ѕ░»░¶░Ѕ░ѕ ░±░‹░»░ѕ ░ѓ░·░Ѕ░°░‚░Њ ░ѕ░± ░Ќ░‚░ѕ░ј, ░° ░ѕ ░ї░µ░Ђ░µ░ї░»░°░‚░µ, ░є░°░є ░±░‹░»░ѕ ░ѓ░є░°░·░°░Ѕ░ѕ, ░‘░ѕ░Ѕ░ґ░°░Ђ░µ░Ѕ░є░ѕ ░’.░¤. ░Ѕ░µ ░ј░ѕ░і ░Ѕ░µ ░·░Ѕ░°░‚░Њ ░І ░‚░µ░‡░µ░Ѕ░░░µ ░Ѓ░‚░ѕ░»░Њ ░ґ░»░░░‚░µ░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░І░Ђ░µ░ј░µ░Ѕ░░.
░Ј░є░°░·░°░Ѕ░░░µ ░І ░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░░ ░ѕ ░‚░ѕ░ј, ░‡░‚░ѕ ░Ѕ░°░»░ѕ░і░ѕ░І░‹░№ ░ѕ░Ђ░і░°░Ѕ ░Ѕ░µ ░І░‹░ї░ѕ░»░Ѕ░░░» ░ѕ░±░Џ░·░°░Ѕ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░Њ ░ї░ѕ ░Ѓ░ѕ░ѕ░±░‰░µ░Ѕ░░░Ћ ░Ѕ░°░»░ѕ░і░ѕ░ї░»░°░‚░µ░»░Њ░‰░░░є░ѓ ░ѕ░± ░░░·░»░░░€░Ѕ░µ░№ ░ѓ░ї░»░°░‚░µ ░Ѕ░°░»░ѕ░і░°, ░ї░Ђ░µ░ґ░ѓ░Ѓ░ј░ѕ░‚░Ђ░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░№ ░ї. 3 ░Ѓ░‚. 78 ░ќ░љ ░ ░¤, ░Ѕ░µ ░ј░ѕ░¶░µ░‚ ░Ѓ░»░ѓ░¶░░░‚░Њ ░ѕ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░°░Ѕ░░░µ░ј ░ґ░»░Џ ░ѓ░ґ░ѕ░І░»░µ░‚░І░ѕ░Ђ░µ░Ѕ░░░Џ ░░░Ѓ░є░ѕ░І░‹░… ░‚░Ђ░µ░±░ѕ░І░°░Ѕ░░░№, ░ї░ѕ░Ѓ░є░ѕ░»░Њ░є░ѓ ░ґ░°░Ѕ░Ѕ░ѕ░µ ░ѕ░±░Ѓ░‚░ѕ░Џ░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░ѕ ░Ѕ░µ ░░░·░ј░µ░Ѕ░Џ░µ░‚ ░ѓ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░Ѕ░‹░№ ░ї░ѕ░Ђ░Џ░ґ░ѕ░є ░░░Ѓ░‡░░░Ѓ░»░µ░Ѕ░░░Џ ░Ѓ░Ђ░ѕ░є░° ░░░Ѓ░є░ѕ░І░ѕ░№ ░ґ░°░І░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░░.
░љ░Ђ░ѕ░ј░µ ░‚░ѕ░і░ѕ, ░·░° ░░░Ѓ░‚░µ░‡░µ░Ѕ░░░µ░ј ░ѓ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░Ѕ░‹░… ░Ѕ░ѕ░Ђ░ј░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ ░Ѓ░Ђ░ѕ░є░ѕ░І ░…░Ђ░°░Ѕ░µ░Ѕ░░░Џ ░ґ░ѕ░є░ѓ░ј░µ░Ѕ░‚░ѕ░І ░ѕ░± ░░░·░І░µ░‰░µ░Ѕ░░░░ ░Ѕ░°░»░ѕ░і░ѕ░ї░»░°░‚░µ░»░Њ░‰░░░є░ѕ░І ░Ѕ░°░»░ѕ░і░ѕ░І░ѕ░№ ░░░Ѕ░Ѓ░ї░µ░є░†░░░µ░№ ░Ѕ░µ ░ј░ѕ░і░»░ѕ ░±░‹░‚░Њ ░ї░Ђ░µ░ґ░Ѓ░‚░°░І░»░µ░Ѕ░ѕ ░І ░Ѓ░ѓ░ґ ░Ѓ░ѕ░ѕ░‚░І░µ░‚░Ѓ░‚░І░ѓ░Ћ░‰░µ░µ ░ѓ░І░µ░ґ░ѕ░ј░»░µ░Ѕ░░░µ ░░░Ѓ░‚░†░° ░ѕ░± ░░░ј░µ░І░€░µ░№ ░ј░µ░Ѓ░‚░ѕ ░ї░µ░Ђ░µ░ї░»░°░‚░µ, ░ї░Ђ░░ ░Ќ░‚░ѕ░ј, ░І ░»░Ћ░±░ѕ░ј ░Ѓ░»░ѓ░‡░°░µ, ░ѕ░‚░Ѓ░ѓ░‚░Ѓ░‚░І░░░µ ░‚░°░є░ѕ░і░ѕ ░ѓ░І░µ░ґ░ѕ░ј░»░µ░Ѕ░░░Џ, ░ѓ░‡░░░‚░‹░І░°░Џ ░І░‹░€░µ░░░·░»░ѕ░¶░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░µ, ░Ѕ░µ ░Ѓ░І░░░ґ░µ░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░ѓ░µ░‚ ░ѕ ░Ѕ░°░»░░░‡░░░░ ░ѓ░І░°░¶░░░‚░µ░»░Њ░Ѕ░‹░… ░ї░Ђ░░░‡░░░Ѕ ░ї░Ђ░ѕ░ї░ѓ░Ѓ░є░° ░‘░ѕ░Ѕ░ґ░°░Ђ░µ░Ѕ░є░ѕ ░’.░¤. ░Ѓ░Ђ░ѕ░є░° ░ґ░»░Џ ░ѕ░±░Ђ░°░‰░µ░Ѕ░░░Џ ░Ѓ ░‚░Ђ░µ░±░ѕ░І░°░Ѕ░░░µ░ј ░ѕ ░І░ѕ░·░І░Ђ░°░‚░µ ░ї░µ░Ђ░µ░ї░»░°░‡░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░№ ░Ѓ░ѓ░ј░ј░‹ ░Ѕ░°░»░ѕ░і░°.
░џ░Ђ░░ ░ѓ░є░°░·░°░Ѕ░Ѕ░‹░… ░ѕ░±░Ѓ░‚░ѕ░Џ░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░°░… ░ѓ ░Ѓ░ѓ░ґ░° ░ї░µ░Ђ░І░ѕ░№ ░░░Ѕ░Ѓ░‚░°░Ѕ░†░░░░ ░Ѕ░µ ░±░‹░»░ѕ ░ї░Ђ░°░І░ѕ░І░‹░… ░ѕ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░°░Ѕ░░░№ ░ґ░»░Џ ░ѓ░ґ░ѕ░І░»░µ░‚░І░ѕ░Ђ░µ░Ѕ░░░Џ ░·░°░Џ░І░»░µ░Ѕ░Ѕ░‹░… ░░░Ѓ░‚░†░ѕ░ј ░‚░Ђ░µ░±░ѕ░І░°░Ѕ░░░№.
░љ░Ђ░ѕ░ј░µ ░‚░ѕ░і░ѕ, ░є ░°░ї░µ░»░»░Џ░†░░░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѕ░№ ░¶░°░»░ѕ░±░µ ░Ѓ░‚░ѕ░Ђ░ѕ░Ѕ░ѕ░№ ░ѕ░‚░І░µ░‚░‡░░░є░° ░±░‹░»░░ ░ї░Ђ░░░»░ѕ░¶░µ░Ѕ░‹ ░ґ░ѕ░є░ѓ░ј░µ░Ѕ░‚░‹, ░ї░Ђ░░░ѕ░±░‰░µ░Ѕ░Ѕ░‹░µ ░Ѓ░ѓ░ґ░µ░±░Ѕ░ѕ░№ ░є░ѕ░»░»░µ░і░░░µ░№ ░є ░ј░°░‚░µ░Ђ░░░°░»░°░ј ░ґ░µ░»░°.
░░· ░Ѓ░ї░Ђ░°░І░є░░ ░ѕ ░ґ░ѕ░…░ѕ░ґ░°░… ░„░░░·░░░‡░µ░Ѓ░є░░░… ░»░░░† ░·░° 2002 ░і░ѕ░ґ░° ░Ѓ░»░µ░ґ░ѓ░µ░‚, ░‡░‚░ѕ ░ѕ░±░‰░°░Џ ░Ѓ░ѓ░ј░ј░° ░Ѕ░°░»░ѕ░і░° ░░░Ѓ░‡░░░Ѓ░»░µ░Ѕ░° ░І ░Ђ░°░·░ј░µ░Ђ░µ ░ї. 6.1 - 205 327 ░Ђ░ѓ░±░»░µ░№, ░ѕ░±░‰░°░Џ ░Ѓ░ѓ░ј░ј░° ░Ѕ░°░»░ѕ░і░° ░ѓ░ґ░µ░Ђ░¶░°░Ѕ░░░Џ ░Ѓ░ѕ░Ѓ░‚░°░І░░░»░° ░ї. 6.6 - 142 286 ░Ђ░ѓ░±░»░µ░№, ░ґ░ѕ░»░і ░ї░ѕ ░Ѕ░°░»░ѕ░і░ѓ ░·░° ░Ѕ░°░»░ѕ░і░ѕ░ї░»░°░‚░µ░»░Њ░‰░░░є░ѕ░ј ░ї. 6.5 ░Ђ“ 63041 ░Ђ░ѓ░±░»░Њ, ░Ѓ░»░µ░ґ░ѕ░І░°░‚░µ░»░Њ░Ѕ░ѕ, ░Ѓ░ѓ░ј░ј░° 63041 ░Ђ░ѓ░±░»░Њ ░Ѕ░µ ░Џ░І░»░Џ░µ░‚░Ѓ░Џ ░░░·░»░░░€░Ѕ░µ ░ѓ░ї░»░°░‡░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░№, ░° ░Џ░І░»░Џ░µ░‚░Ѓ░Џ ░Ѕ░µ░ґ░ѕ░ї░»░°░‚░ѕ░№ ░Ѕ░°░»░ѕ░і░° ░·░° 2002 ░і░ѕ░ґ░°, ░є░ѕ░‚░ѕ░Ђ░ѓ░Ћ ░░░Ѓ░‚░µ░† ░ґ░ѕ░ї░»░°░‚░░░» ░І 2004 ░і░ѕ░ґ░ѓ (░».░ґ. 72, 73).
░ў░°░є░░░ј ░ѕ░±░Ђ░°░·░ѕ░ј, ░Ѓ░ѓ░ґ░µ░±░Ѕ░°░Џ ░є░ѕ░»░»░µ░і░░░Џ ░ї░Ђ░░░…░ѕ░ґ░░░‚ ░є ░І░‹░І░ѕ░ґ░ѓ, ░‡░‚░ѕ ░Ѓ░ѓ░ґ░ѕ░ј ░ї░µ░Ђ░І░ѕ░№ ░░░Ѕ░Ѓ░‚░°░Ѕ░†░░░░ ░±░‹░»░░ ░Ѕ░µ░ї░Ђ░°░І░░░»░Њ░Ѕ░ѕ ░ѕ░ї░Ђ░µ░ґ░µ░»░µ░Ѕ░‹ ░ѕ░±░Ѓ░‚░ѕ░Џ░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░°, ░░░ј░µ░Ћ░‰░░░µ ░·░Ѕ░°░‡░µ░Ѕ░░░µ ░ґ░»░Џ ░ґ░µ░»░°, ░‡░‚░ѕ ░ї░Ђ░░░І░µ░»░ѕ ░є ░Ѕ░µ░ї░Ђ░°░І░░░»░Њ░Ѕ░ѕ░ј░ѓ ░ї░Ђ░░░ј░µ░Ѕ░µ░Ѕ░░░Ћ ░Ѕ░ѕ░Ђ░ј ░ј░°░‚░µ░Ђ░░░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ї░Ђ░°░І░°, ░І ░Ѓ░І░Џ░·░░ ░Ѓ ░‡░µ░ј ░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░µ ░Ѓ░ѓ░ґ░° ░І ░Ѓ░ѕ░ѕ░‚░І░µ░‚░Ѓ░‚░І░░░░ ░Ѓ ░ї. 1 ░‡. 1 ░Ѓ░‚. 330 ░“░џ░љ ░ ░¤ ░ї░ѕ░ґ░»░µ░¶░░░‚ ░ѕ░‚░ј░µ░Ѕ░µ ░Ѓ ░І░‹░Ѕ░µ░Ѓ░µ░Ѕ░░░µ░ј ░ї░ѕ ░ґ░µ░»░ѓ ░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░Џ ░ѕ░± ░ѕ░‚░є░°░·░µ ░І ░ѓ░ґ░ѕ░І░»░µ░‚░І░ѕ░Ђ░µ░Ѕ░░░░ ░░░Ѓ░є░°.
░ ░ѓ░є░ѕ░І░ѕ░ґ░Ѓ░‚░І░ѓ░Џ░Ѓ░Њ ░Ѓ░‚. 328 ░“░џ░љ ░ ░¤, ░Ѓ░ѓ░ґ░µ░±░Ѕ░°░Џ ░є░ѕ░»░»░µ░і░░░Џ
░ћ░џ░ ░•░”░•░›░░›░ђ:
░ ░µ░€░µ░Ѕ░░░µ ░њ░‹░‚░░░‰░░░Ѕ░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░і░ѕ░Ђ░ѕ░ґ░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░Ѓ░ѓ░ґ░° ░њ░ѕ░Ѓ░є░ѕ░І░Ѓ░є░ѕ░№ ░ѕ░±░»░°░Ѓ░‚░░ ░ѕ░‚ 24 ░°░ї░Ђ░µ░»░Џ 2018 ░і░ѕ░ґ░° ░ѕ░‚░ј░µ░Ѕ░░░‚░Њ.
░џ░Ђ░░░Ѕ░Џ░‚░Њ ░ї░ѕ ░ґ░µ░»░ѓ ░Ѕ░ѕ░І░ѕ░µ ░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░µ, ░є░ѕ░‚░ѕ░Ђ░‹░ј ░І ░ѓ░ґ░ѕ░І░»░µ░‚░І░ѕ░Ђ░µ░Ѕ░░░░ ░░░Ѓ░є░ѕ░І░‹░… ░‚░Ђ░µ░±░ѕ░І░°░Ѕ░░░№ ░‘░ѕ░Ѕ░ґ░°░Ђ░µ░Ѕ░є░ѕ ░’.░¤. ░є ░░¤░ќ░Ў ░ ░ѕ░Ѓ░Ѓ░░░░ ░ї░ѕ ░і░ѕ░Ђ░ѕ░ґ░ѓ ░њ░‹░‚░░░‰░░ ░њ░ѕ░Ѓ░є░ѕ░І░Ѓ░є░ѕ░№ ░ѕ░±░»░°░Ѓ░‚░░ ░ѕ ░І░ѕ░Ѓ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░░░░ ░Ѓ░Ђ░ѕ░є░° ░ґ░»░Џ ░ѕ░±░Ђ░°░‰░µ░Ѕ░░░Џ ░І ░Ѓ░ѓ░ґ ░Ѓ ░░░Ѓ░є░ѕ░ј ░ѕ ░І░ѕ░·░І░Ђ░°░‚░µ ░░░·░»░░░€░Ѕ░µ ░ѓ░ї░»░°░‡░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░Ѕ░°░»░ѕ░і░° ░Ѕ░° ░ґ░ѕ░…░ѕ░ґ░‹ ░„░░░·░░░‡░µ░Ѓ░є░░░… ░»░░░† ░░ ░І░ѕ░·░»░ѕ░¶░µ░Ѕ░░░░ ░ѕ░±░Џ░·░°░Ѕ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░░ ░І░ѕ░·░І░Ђ░°░‚░░░‚░Њ ░░░·░»░░░€░Ѕ░µ ░ѓ░ї░»░°░‡░µ░Ѕ░Ѕ░‹░№ ░Ѕ░°░»░ѕ░і ░Ѕ░° ░ґ░ѕ░…░ѕ░ґ░‹ ░„░░░·░░░‡░µ░Ѓ░є░░░… ░»░░░† ░ѕ░‚░є░°░·░°░‚░Њ.
░џ░Ђ░µ░ґ░Ѓ░µ░ґ░°░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░ѓ░Ћ░‰░░░№
░Ў░ѓ░ґ░Њ░░