Решение по делу № 2-1295/2017 от 19.07.2017

    Дело № 2-1295/2017

                            РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Юргинский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи                    Сергеевой-Борщ О.Б.,

при секретаре судебного заседания                   Торгашовой О.А.,

с участием:

представителей ответчиков:                      Долматовой К.А.,

Овчинниковой О.С.,

рассмотрев в

г.Юрга Кемеровской области                     13 октября 2017 года

в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ширикова А.К. к Межведомственной комиссии при Администрации города Юрги, к Администрации города Юрги, к Управлению жилищно-коммунальным хозяйством г.Юрги о понуждении межведомственной комиссии при администрации города Юрги предоставить муниципальную услугу «признание жилого помещения муниципального жилого фонда пригодным (непригодным) для проживания» на основании заявления    от 21 апреля 2016 года,

                    установил:

Шириков А.К. обратился в суд с исковым заявлением и с учетом уточненных исковых требований, просит обязать межведомственную комиссию при Администрации города Юрги предоставить муниципальную услугу «признание жилого помещения муниципального жилого фонда пригодным (непригодным) для проживания» на основании заявления    от 21 апреля 2016 года (л.д. 2-4, 54,58).

На основании определения Юргинского городского суда Кемеровской области от 05 сентября 2017 года к участию в деле в качестве соответчиков были привлечены в качестве соответчиков: Администрация города Юрги и Управление жилищно-коммунального хозяйства г.Юрги (л.д.65).

Истец обосновал свои требования следующим.

Он является нанимателем жилого помещения - комнаты ***, расположенной по адресу: ***.

21 апреля 2016 года он обратился в Администрацию города Юрги с заявлением о создании межведомственной комиссии для оценке соответствия помещения по *** требованиям, установленным в положении о признании жилого помещения непригодным для проживания и о принятии решения о признании помещения по *** пригодным (непригодным) для проживания.          29 сентября 2016 года межведомственная комиссия составила акт *** и на основании акта приняла заключение *** от 29 сентября 2016 года о соответствии помещения по адресу ***,ком. ***, требованиям, предъявляемым к жилому помещению и его пригодности для проживания.

Решением Юргинского городского суда дело *** акт *** от 29 сентября 2016 года и заключение *** от 18 мая 2016 года признаны незаконными.

До сих пор Администрация города Юрги не оказала ему муниципальную услугу на основании его заявления от 21 апреля 2016 года, несмотря на его обращение.

В результате он вынужден обратиться в суд.

Истец Шириков А.К.    А.К. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения данного дела, просит рассмотреть дело в его отсутствие (л.д.149).

В соответствии с ч. 5 ст. 164 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тесту- ГПК РФ), суд приходит к выводу о возможности рассмотрения данного дела в отсутствие истца.

Представители ответчика - Межведомственной комиссии и соответчика - Администрации города Юрги Долматова К.А., действующая на основании доверенностей (л.д.60,61), и представитель    соответчика – Управление жилищно-коммунальным хозяйством г.Юрга Овчинникова О.С., действующая на основании доверенности (л.д.151), каждая в отдельности пояснили, что на момент рассмотрения данного дела в суде комната истца осмотрена, однако акт и заключение еще не подготовлены, так как не получены все необходимые заключения.

Выслушав представителей ответчика и соответчиков, исследовав материалы дела, оценив доказательства с точки зрения относимости и допустимости и    по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Ширикова А.К. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Истец является нанимателем жилого помещения - комнаты ***, расположенной по адресу: ***, являющейся муниципальной собственностью.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" муниципальная услуга, предоставляемая органом местного самоуправления (далее - муниципальная услуга), - это деятельность по реализации функций органа местного самоуправления (далее - орган, предоставляющий муниципальные услуги), которая осуществляется по запросам заявителей в пределах полномочий органа, предоставляющего муниципальные услуги, по решению вопросов местного значения, установленных в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и уставами муниципальных образований.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" при получении государственных и муниципальных услуг заявители имеют право на получение государственной или муниципальной услуги своевременно и в соответствии со стандартом предоставления государственной или муниципальной услуги.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" органы, предоставляющие государственные услуги, и органы, предоставляющие муниципальные услуги, обязаны предоставлять государственные или муниципальные услуги в соответствии с административными регламентами.

Согласно Административному регламенту предоставления муниципальной услуги «Признание жилых помещений муниципального жилищного фонда пригодным (непригодным) для проживания», утвержденному Постановлением Администрации города Юрги от 04 сентября 2012 года *** (далее по тексту – Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Признание жилых помещений муниципального жилищного фонда пригодным (непригодным) для проживания»), принятому в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» и постановлением Администрации города Юрги от 09 ноября 2011 года              *** «О Порядке разработки и утверждения Администрацией города Юрга проектов административных регламентов предоставления муниципальных услуг», данную муниципальную услугу предоставляет Администрация города Юрга в лице Управления жилищно –коммунальным хозяйством города Юрга, организующего работу городской межведомственной комиссии и обеспечивающего принятие решений по итогам комиссии (п.2.2).

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц Управление жилищно-коммунального хозяйства г.Юрги является самостоятельным юридическим лицом (л.д.68-75).

В соответствии с п. 2.4 Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Признание жилых помещений муниципального жилищного фонда пригодным (непригодным) для проживания» результатом предоставления муниципальной услуги или    юридическим фактом завершения предоставления муниципальной услуги «Признание жилых помещений муниципального жилищного фонда пригодным (непригодным) для проживания» является решение межведомственной комиссии, утвержденное распоряжением главы администрации города Юрги.

Согласно п. 2.5 Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Признание жилых помещений муниципального жилищного фонда пригодным (непригодным) для проживания» данная услуга предоставляется в течение 30-ти дневного срока со дня подачи гражданами письменного заявления с приложением необходимых документов.

21 апреля 2016 года истец Администрация города Юрги приняла от истца Ширикова А.К заявление по вопросу признания помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания по адресу: ***, с приложением всех необходимых документов (л.д.6,79).

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ ответчик и соответчики в лице их представителей не предоставили доказательств, а именно решение межведомственной комиссии, утвержденное распоряжением главы администрации города Юрги, подтверждающих оказание истца муниципальной услуги «Признание жилых помещений муниципального жилищного фонда пригодным (непригодным) для проживания» на основании его заявления от 21 апреля 2016 года.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что    требование истца подлежит удовлетворению, а именно Администрация города Юрги и Управление жилищно-коммунальным хозяйством г.Юрга обязаны на основании заявления истца от 21 апреля 2016 года оказать истцу муниципальную услугу «Признание жилых помещений муниципального жилищного фонда пригодным (непригодным) для проживания» в срок до 01 декабря 2017 года.

Истец по данному делу понес судебные расходы в виде расходов по уплаченной при подаче иска государственной пошлины в размере 300 руб. (л.д. 5), которые подлежат взысканию в пользу истца с Администрации города Юрги и Управления жилищно-коммунальным хозяйством г.Юрга в равных долях, в соответствии со ст. 98 ГПК РФ.

Руководствуясь статьями 193-199ГПК РФ, суд

решил:

    Исковые требования Ширикова А.К. к Межведомственной комиссии при Администрации города Юрги, к Администрации города Юрги, к Управлению жилищно-коммунальным хозяйством г.Юрги о понуждении межведомственной комиссии при администрации города Юрги предоставить муниципальную услугу «признание жилого помещения муниципального жилого фонда пригодным (непригодным) для проживания» на основании заявления    от 21 апреля 2016 года, удовлетворить.

Обязать Администрацию города Юрги и Управление жилищно-коммунальным хозяйством города Юрга в срок до 01 декабря 2017 года оказать Ширикову А.К. муниципальную услугу «Признание жилых помещений муниципального жилищного фонда пригодным (непригодным) для проживания».

Взыскать в пользу Ширикова А.К. судебные расходы:

с     Администрации города Юрги в размере 150 (сто пятьдесят) рублей,

с Управления жилищно-коммунальным хозяйством г.Юрга в размере 150 (сто пятьдесят) рублей.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Юргинский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья:                                   Сергеева-Борщ О.Б.

Мотивированное решение суда составлено          17 октября 2017 года.

Судья:                                 Сергеева-Борщ О.Б.