Решение по делу № 33-3786/2018 от 20.09.2018

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

Дело № 33-3786 поступило 20 сентября 2018 года

Судья Болотова Ж.Т.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Улан-Удэ 17 октября 2018 года

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Бурятия в составе: председательствующего судьи Мирзаевой И.И.,

судей коллегии Базарова В.Н., Семенова Б.С.,

при секретаре Абзаевой В.И.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Болобновой Анны Юрьевны к Федорову Юрию Михайловичу о признании членом семьи военнослужащего,

по апелляционной жалобе представителя ФГКУ «Востокрегионжилье» Кауровой О.Б.

на решение Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от 26 июля 2018 года, которым исковые требования удовлетворены и постановлено:

Признать <...>, ... года рождения, членом семьи военнослужащего Федорова Юрия Михайловича.

Заслушав доклад судьи Семенова Б.С., пояснения представителя ФГКУ «Востокрегионжилье» Кауровой О.Б., представителя Болобновой А.Ю. - Трушкова Д.В., ознакомившись с материалами дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Истец Болобнова А.Ю. обратилась в суд с названным иском, мотивировав его тем, что она является дочерью и членом семьи ответчика Федорова Ю.М. У нее имеется дочь <...>., ... года рождения. В связи с тем, что истец является членом семьи Федорова Ю.М., ведет с ним совместное хозяйство, малолетняя дочь <...> неразрывно связана как со своей матерью Болобновой А.Ю., так и с Федоровым Ю.М., соответственно, является членом его семьи.

В заседании суда представитель истца Трушков Д.В. иск поддержал.

Ответчик Федоров Ю.М. исковые требования признал в ходатайстве.

Представитель 3 лица - ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ Каурова О.Б. возражала против удовлетворения иска, пояснила, что <...> имеет родителей, которые в силу закона обязаны заботиться и содержать дочь. Согласно закону, внуки признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей.

Иные лица, участвующие в деле не явились, надлежаще извещены.

Районным судом исковые требования удовлетворены.

В апелляционной жалобе представитель ответчика ФГКУ «Востокрегионжилье» Каурова О.Б. просит решение суда отменить, принять новое решение об отказе в иске. Указывает, что материалы дела не содержат сведений в отношении супруга истца <...>., отца ребенка, прописанного в г. Улан-Удэ по <...> и имеющего в собственности земельный участок в с. Сотниково Иволгинского района РБ. У <...> имеются трудоспособные родители, обязанные ее содержать. Истец имеет постоянное место работы, находится в отпуске по уходу за ребенком, получает пособие.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ФГКУ «Востокрегионжилье» Каурова О.Б. доводы жалобы поддержала.

Представитель истца Трушков Д.В. полагал, что оснований для отмены решения суда не имеется.

Иные участники процесса в судебное заседание не явились, надлежаще извещены.

На основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив законность и обоснованность решения суда по доводам апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что согласно свидетельству о рождении от 27 мая 1998 года родителями Федоровой (Болобновой) А.Ю. являются Федоров Ю.М. и Федорова Е.А.

Согласно свидетельству о заключении брака 14 ноября 2015 года истец заключила брак с <...>., после заключения брака ей присвоена фамилия Болобнова. От брака родилась дочь <...>, ... года рождения, что подтверждается свидетельством о рождении от 28 февраля 2017 года.

Согласно справке из войсковой части №32364 Федоров Ю.М. является военнослужащим, проходит военную службу по контракту в Вооруженных силах РФ с 16 июля 1997 года по настоящее время.

Согласно справке от 12 июля 2018 года врИО начальника штаба войсковой части 32364. Федорова Е.А. работает в войсковой части 32364 в должности заведующей кубом с 09 октября 2009 года по настоящее время.

На основании выписки из решения № 12-19/360 от 03 апреля 2018 года Федоров Ю.М. с составом семьи Федоровой Е.А., Болобновой А.Ю., Федоровым А.Ю., Федоровой А.Ю., Федоровым Г.Ю. приняты на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых для постоянного проживания.

Согласно справке ООО «ГУЖФ» № 1278 в жилом помещении, расположенном по адресу: <...> зарегистрированы 7 человек: Федоров Ю.М., Федорова Е.А., Болобнова А.Ю., Федоров А.Ю., Федорова А.Ю., Федоров Г.Ю., <...>

Согласно копии трудовой книжке истец Болобнова А.Ю. работает в должности инженера средств радио и телевидения сетью филиала РТС Радиотелевизионного передающего центра РБ по настоящее время.

Болобнова А.Ю. находится в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет с 25 апреля 2017 года по настоящее время, что подтверждается справкой от 11 июля 2017 года. Пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет назначалось и выплачивается Фондом Социального Страхования.

Допрошенный судом первой инстанции свидетель <...> суду пояснила, что <...> проживает вместе с Федоровым Ю.М. Ответчик содержит её, заботится о её здоровье, занимается её воспитанием.

Свидетель <...> также подтвердила факт совместного проживания и ведение совместного хозяйства <...> и ответчика.

Согласно преамбуле Федерального закона «О статусе военнослужащих» определяет права, свободы, обязанности и ответственность военнослужащих, а также основы государственной политики в области правовой и социальной защиты военнослужащих, граждан Российской Федерации, уволенных с военной службы, и членов их семей.

В соответствии с п. 5 ст. 2 указанного Федерального закона социальные гарантии и компенсации, предусмотренные настоящим Федеральным законом, федеральными конституционными законами и федеральными законами, устанавливаются военнослужащим и членам их семей.

К членам семей военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы, на которых распространяются указанные социальные гарантии, компенсации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, относятся: супруга (супруг); несовершеннолетние дети; дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет; дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения; лица, находящиеся на иждивении военнослужащих (абзац 5 п. 5 ст. 2 названного ФЗ).

По смыслу закона к членам семьи военнослужащего, на которых распространяются социальные гарантии, установленные данным Законом, относятся прямо указанные в законе лица, а также лица, находящиеся на иждивении военнослужащего.

В пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2014 года № 8 «О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих» разъяснено, что при решении вопроса о том, кого следует относить к членам семьи военнослужащего, имеющим право на обеспечение жильем, судам следует руководствоваться нормами Жилищного кодекса Российской Федерации и Семейного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с разъяснениями, данными в абзаце 3 подпункта «б» пункта 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при определении круга лиц, относящихся к нетрудоспособным иждивенцам, судам надлежит руководствоваться пунктами 2, 3 статьи 9 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», содержащими перечень нетрудоспособных лиц, а также понятие нахождения лица на иждивении.

В силу положений подпункта 1 пункта 2 статьи 9 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами. При этом братья, сестры и внуки умершего кормильца признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей.

Аналогичное положение установлено п.1 ч.2 ст. 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Как следует из оспариваемого решения, районный суд пришел к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований и признания <...> членами семьи военнослужащего, поскольку <...> является внучкой ответчика, проживает совместно с ним.

Судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене в связи с допущенным существенным нарушением норм материального права.

Определяя круг лиц, относящихся к членам семьи военнослужащего, суд руководствовался частью 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которой к членам семьи нанимателя по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, дети и родители, а также другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

Разрешая спор, суд не принял во внимание нормы Федерального закона «О статусе военнослужащих» как специального законодательства, положениям которого не должно противоречить применение общих норм Жилищного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, круг лиц, относящихся к членам семьи военнослужащего, имеющих право на социальные гарантии, в том числе право на обеспечение жильем, должен определяться пунктом 5 ст. 2 Федерального закона «О статусе военнослужащих» и нормами Жилищного кодекса РФ в их системной связи, и является исчерпывающим.

Как видно из материалов дела, матерью несовершеннолетней <...> является истец Болобнова А.Ю., которая родительских прав в отношении малолетней дочери не лишена, является трудоспособной и имеет постоянный доход, способна содержать своего ребенка.

В соответствии со статьей 80 Семейного кодекса РФ на родителей прямо возложена обязанность содержать своих несовершеннолетних детей.

Каких-либо исключительных обстоятельств, препятствующих исполнению истцом Болобновой А.Ю. своих родительских обязанностей, по делу не усматривается. Один лишь факт проживания в одном жилом помещении с ответчиком не свидетельствует о том, что <...> не находится на иждивении своей матери.

Таким образом, у ребенка есть трудоспособная мать, с которой ребенок проживает и членом семьи которой является.

Показания свидетелей, допрошенных в суде первой инстанции, факт нахождения дочери истца на иждивении ответчика не подтверждают.

Факт вселения ребенка в квартиру ответчика в качестве члена семьи, их совместное проживание, ведение общего хозяйства об обоснованности иска не свидетельствуют. Совместное проживание и ведение общего хозяйства не влечет автоматического признания дочери истца членом семьи военнослужащей Федорова Ю.М. В рассматриваемом случае вселение несовершеннолетнего ребенка осуществлено по месту регистрации матери.

С учетом приведенных выше норм материального права, установленных обстоятельств дела, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований для признания <...> членом семьи военнослужащего.

Таким образом, поскольку решение постановлено с нарушением норм материального права, выводы суда первой инстанции, изложенные в решении, не соответствуют обстоятельствам дела, решение, которым иск был удовлетворен, подлежит отмене, а иск – оставлению без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от 26 июля 2018 года отменить, вынести новое решение.

Исковое заявление Болобновой Анны Юрьевны к Федорову Юрию Михайловичу о признании членом семьи военнослужащего оставить без удовлетворения.

Председательствующий судья: И.И. Мирзаева

Судьи коллегии: В.Н. Базаров

Б.С. Семенов