Решение по делу № 5-493/2022 от 04.03.2022

Дело № 5-493/2022 КОПИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Санкт-Петербург          04 марта 2022 года

Судья Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга Мальцев А.Н.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Ширяева Артема Валерьевича,

защитника – адвоката Близнец В.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении №414 Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга (ул. Краснодонская, д.14) материалы дела об административном правонарушении в отношении

Ширяева Артема Валерьевича, <дата> рождения, <_>, имеющего высшее образование, женатого, детей не имеющего, работающего, зарегистрированного по адресу: <адрес> и проживающего по адресу: <адрес>,

о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.20.2.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Вину Ширяева Артема Валерьевича, в совершении участия в массовом одновременном пребывании граждан в общественных местах, если массовое одновременное пребывание граждан в общественных местах повлекли нарушение общественного порядка или санитарных норм и правил, создали помехи движению пешеходов и транспортных средств, доступ граждан к жилым помещениям и объектам транспортной, социальной инфраструктуры, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 настоящей статьи, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, а именно:

03 марта 2022 года в 19 часов 40 минут Ширяев А.В., находясь у дома 35 по Невскому проспекту в Санкт-Петербурге, принял участие в массовом одновременном пребывании граждан в общественном месте, не являющимся публичным мероприятием в количестве около 150 человек, собравшихся с целью выражения несогласия с проведением военной операции на Украине, в нарушение санитарных норм и правил, а именно ст. 10 ФЗ от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарном эпидемиологическом благополучии населения» обязывающего граждан выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарный эпидемиологический надзор должностных лиц; п. 6, пп. 6.2 Постановления главного государственного санитарного врача РФ от 30 марта 2020 года № 9 «О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-2019», в соответствии с которым гражданам необходимо соблюдать дистанцию до других граждан не менее 1 метра, в том числе в общественном транспорте, за исключением случаев оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, п. 4.4 Постановления главного государственного санитарного врача РФ от 22 мая 2020 года № 15 «Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», предписывающего соблюдать всеми физическими лицами, социальную дистанцию от 1,5 до 2 метров, так как участники данного массового одновременного пребывания по адресу: Санкт-Петербург, Невский проспект, дом 35, находились на расстоянии менее 1 метра друг от друга, чем создали угрозу распространения случаев, заболевания новой коронавирусной инфекцией (COVID-19).

Указанное массовое одновременное пребывание граждан в общественном месте, повлекло создание помех движению пешеходов по тротуару у дома 35 по Невскому проспекту в Санкт-Петербурге.

Таким образом, Ширяев А.В. нарушил ст.10 ФЗ от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарном эпидемиологическом благополучии населения», п. 6, пп. 6.2 Постановления главного государственного санитарного врача РФ от 30 марта 2020 года № 9 «О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-2019», п. 4.4 Постановления главного государственного санитарного врача РФ от 22 мая 2020 года № 15 «Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», при этом указанные действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

В судебном заседании Ширяев А.В. пояснил, что вину в совершении данного правонарушения не признает. 03.03.2022 года он встретился со своим знакомым, с котором он прошел к Гостиному двору. Участия в митинге он не принимал. Содержание сообщений, которые делались сотрудниками полиции, он слышал плохо. Покинуть территорию у Гостиного двора не мог, поскольку сотрудниками полиции было установлено оцепление.

Вина Ширяева А.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.2.2 КоАП РФ, подтверждается:

-протоколом АП №002454/982 об административном правонарушении от 03.03.2022 года, составленного в отношении Ширяева А.В. в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, надлежащим должностным лицом, в котором изложены обстоятельства, совершенного правонарушения;

-рапортом полицейского УУП ГУУП 26 отдела полиции УМВД России по Красногвардейскому району Санкт-Петербургу В. согласно которого 03.03.2022 года в 19 часов 40 минут по адресу: Санкт-Петербург, Невский проспект, дом 35 им, совместно с сотрудником полиции К. был задержан Ширяев А.В., который находясь у дома 35 по Невскому проспекту в Санкт-Петербурге, принял участие в массовом одновременном пребывании граждан в общественном месте, не являющимся публичным мероприятием в количестве около 150 человек, собравшихся с целью выражения несогласия с проведением военной операции на Украине, в нарушение санитарного законодательства Российской Федерации, не соблюдал установленные нормы и правила по соблюдению дистанции от 1,5 до 2 метров между людьми, а также принимая участие в массовом одновременном пребывание граждан в общественном месте, создавал помеху движению пешеходам по тротуару дома 35 по Невскому проспекту в Санкт-Петербурге;

-объяснениями УУП ГУУП 26 отдела полиции УМВД России по Красногвардейскому району Санкт-Петербургу В. от 03.03.2022 года, из содержания которых следует, что им при содействии ФИО4 03.03.2022 года в 19 часов 40 минут по адресу: Санкт-Петербург, Невский проспект, дом 35 был задержан Ширяев А.В., который, находясь у дома 35 по Невскому проспекту в Санкт-Петербурге, принял участие в массовом одновременном пребывании граждан в общественном месте, не являющимся публичным мероприятием в количестве около 150 человек, собравшихся с целью выражения несогласия с проведением военной операции на Украине, в нарушение санитарного законодательства Российской Федерации, а также принимая участие в массовом одновременном пребывание граждан в общественном месте, создавал помеху движению пешеходам по тротуару у дома 35 по Невскому проспекту в Санкт-Петербурге;

-рапортом полицейского УМВД России по Красногвардейскому району Санкт-Петербургу К. согласно которого 03.03.2022 года в 19 часов 40 минут по адресу: Санкт-Петербург, Невский проспект, дом 35 им, совместно с сотрудником полиции В. был задержан Ширяев А.В., который находясь у дома 35 по Невскому проспекту в Санкт-Петербурге, принял участие в массовом одновременном пребывании граждан в общественном месте, не являющимся публичным мероприятием в количестве около 150 человек, собравшихся с целью выражения несогласия с проведением военной операции на Украине, в нарушение санитарного законодательства Российской Федерации, не соблюдал установленные нормы и правила по соблюдению дистанции от 1,5 до 2 метров между людьми, а также принимая участие в массовом одновременном пребывание граждан в общественном месте, создавал помеху движению пешеходам по тротуару у дома 35 по Невскому проспекту в Санкт-Петербурге;

-объяснениями полицейского УМВД России по Красногвардейскому району Санкт-Петербургу К. от 03.03.2022 года, из содержания которых следует, что им при содействии В. 03.03.2022 года в 19 часов 40 минут по адресу: Санкт-Петербург, Невский проспект, дом 35 был задержан Ширяев А.В., который, находясь у дома 35 по Невскому проспекту в Санкт-Петербурге, принял участие в массовом одновременном пребывании граждан в общественном месте, не являющимся публичным мероприятием в количестве около 150 человек, собравшихся с целью выражения несогласия с проведением военной операции на Украине, в нарушение санитарного законодательства Российской Федерации, а также принимая участие в массовом одновременном пребывание граждан в общественном месте, создавал помеху движению пешеходам по тротуару у дома 35 по Невскому проспекту в Санкт-Петербурге;

-протоколом ДЛ САП без номера о доставлении лица, совершившего административное правонарушение от 03.03.2022 года, согласно которого 03.03.2022 года в 22 часа 50 минут Ширяев А.В. доставлен в 52 отдел полиции УМВД России по Красногвардейскому району Санкт-Петербурга за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.2.2 КоАП РФ;

-протоколом АЗ № 000478 об административном задержании от 03.03.2022 года, согласно которого Ширяев А.В. задержан 03.03.2022 года в 19 часов 40 минут, в связи совершением административного правонарушения;

-ответом из Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности Правительства Санкт-Петербурга о том, что на 03 марта 2022 года уведомлений о проведении публичных мероприятий на территории Санкт-Петербурга не подавалось и не согласовывалось;

-справкой «Лицо», согласно которой Ширяев А.В. ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекался.

-видеозаписями, на которых запечатлено массовое одновременное пребывание граждан, находящихся на расстоянии друг от друга менее одного метра, а также создающих помеху движению пешеходов.

Представленные доказательства судом проверены, оцениваются судом как относимые, допустимые, достоверные, в своей совокупности достаточные и на их основании суд приходит к выводу о том, что вина в совершении административного правонарушения доказана в полном объеме.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ. Каких-либо существенных процессуальных нарушений, влекущих признание протокола недопустимым доказательством судом не установлено. Права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, а также положения ст. 51 Конституции РФ привлекаемому лицу разъяснены. Право на защиту также не нарушено.

Просмотренную в судебном заседании видеозапись, суд признает в качестве допустимого и относимого доказательства, ей доверяет, поскольку указанное доказательство отвечает требованиям ст. 26.2 КоАП РФ, а запечатленные на ней события, относятся к существу рассматриваемого дела. В ходе осмотра в судебном заседании видеозаписи Ширяев А.В. подтвердил, что на одной из них запечатлен он со своим знакомым.

Оснований для признания рапортов полицейских УМВД России по Красногвардейскому району Санкт-Петербургу К. и В.., в качестве недопустимого доказательства, не имеется, поскольку они оформлены теми сотрудниками полиции, которые непосредственно выявили административное правонарушение, задержали и доставили Ширяева А.В. в орган внутренних дел. Изложенные в рапортах фактические обстоятельства, в том числе сведения о месте и времени задержания Ширяева А.В., согласуются, как с фактами, приведенными должностным лицом в письменных объяснениях, так и с иными исследованными судом доказательствами. Указанные рапорта составлена должностными лицами в рамках их должностных обязанностей, при непосредственном выявлении совершения административного правонарушения, порядок его составления соблюден и отвечает требованиям, предъявляемым к доказательствам положениями ст. 26.2 КоАП РФ.

Также, суд признает в качестве относимого и допустимого доказательства письменные объяснения сотрудников полиции К. и В. поскольку объяснения последовательны, непротиворечивы и согласуются с иными исследованиями в судебном заседании доказательствами.

Опрошенным по делу К. и В.. были разъяснены их права, предусмотренные ст.25.6 КоАП РФ, также указанные лица были предупреждены об административной ответственности за дачу ложных показаний и отказ отдачи показаний, о чем свидетельствует наличие соответствующий подписи в протоколе.

Каких-либо данных, объективно свидетельствующих о заинтересованности К. и В.. в исходе рассматриваемого дела, не имеется.

Доказательств, свидетельствующих о наличии у сотрудника полиции оснований для оговора Ширяева А.В. в судебном заседании не установлено.

При этом, факт исполнения сотрудниками полиции, являющимися должностными лицами, наделенным государственно-властными полномочиями, своих служебных обязанностей, в которые входит охрана общественного порядка и обеспечение общественной безопасности, выявление административных правонарушений, само по себе не может ставить под сомнения их действия по сбору доказательств и составлению процессуальных документов.

Административная ответственность по ч.1 ст. 20.2.2 КоАП РФ наступает за совершение участия в массовом одновременном пребывании и передвижении граждан в общественных местах, если массовое одновременное пребывание граждан в общественных местах повлекли нарушение общественного порядка или санитарных норм и правил, создали помехи движению пешеходов и транспортных средств, доступ граждан к жилым помещениям и объектам транспортной, социальной инфраструктуры, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 настоящей статьи, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Исследованные материалы дела, не дают суду усомниться в том, что территория у дома 35 по Невскому проспекту в Санкт-Петербурге относится к общественному месту.

Просмотренные в судебном заседании видеозаписи с места совершения административного правонарушения, а также рапорта и объяснения должностных лиц, выявивший факт совершения Ширяевым А.В. административного правонарушения, свидетельствуют, что в момент своего задержания последний участвовал в массовом одновременном пребывании граждан в указанном общественном месте, которое создавало помехи свободному движению, проходу граждан по тротуару у дома 35 по Невскому проспекту в Санкт-Петербурге.

Кроме этого, в соответствии ст.10 ФЗ от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарном эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Подпунктом 6.2 пункта 6 Постановления главного государственного санитарного врача РФ от 30 марта 2020 года № 9 «О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-2019» и пункта 4.4 Постановления главного государственного санитарного врача РФ от 22 мая 2020 года № 15 «Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», установлена дистанция при которой граждан должны находиться на расстоянии менее 1 метра от других лиц, в том числе в общественных местах и общественном транспорте, за исключением случаев оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси.

Исследованные доказательства, в том числе видеозапись подтверждают, что Ширяева А.В., принимая участие в массовом одновременном пребывании граждан в общественном месте в количестве не менее 150 человек по адресу: Санкт-Петербург, Невский проспект, дом 35, находился на расстоянии менее 1 метра от других граждан, чем создал угрозу распространения случаев, заболевания новой коронавирусной инфекцией (COVID-19).

Тем самым, Ширяев А.В. допустил нарушение требований ст.10 ФЗ от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарном эпидемиологическом благополучии населения», п. 6, пп. 6.2 Постановления главного государственного санитарного врача РФ от 30 марта 2020 года № 9 «О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-2019», п. 4.4 Постановления главного государственного санитарного врача РФ от 22 мая 2020 года № 15 «Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)».

Оценивая версию Ширяева А.В. о том, что он не совершал инкриминируемого ему административного правонарушения, суд находит не состоятельной, поскольку его виновность подтверждается совокупностью доказательств, приведенных в постановлении.

Доводы Ширяева А.В. о том, что он не слышал и не понимал содержание сообщений, которые озвучивал сотрудник полиции о необходимости прекращения нарушения административного правонарушения, суд расценивает не иначе как надуманными, поскольку они опровергаются видеозаписью, на которой запечатлен сам Ширяев А.В., в момент объявления указанной информации сотрудником полиции, через средство усиления звука.

Доводы Ширяева А.В. о том, что он не мог покинуть территорию у Гостиного двора, ввиду её оцепления сотрудниками полиции, опровергаются исследованными в судебном заседании видеозаписями, в том числе видеозаписью, на которой запечатлен сам Ширяев А.В.

Оценив совокупность представленных доказательств, добытых в соответствии с процессуальными требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд полагает вину Ширяева А.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.2.2 КоАП РФ доказанной.

Суд квалифицирует действия Ширяева А.В. по ч. 1 ст. 20.2.2 КоАП РФ.

Оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении, суд не усматривает.

Оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным и освобождения Ширяева А.В. от административной ответственности на основании ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется.

Назначая наказание, суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность Ширяева А.В., смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Суд принимает во внимание, что Ширяев А.В., женат, детей не имеет, трудоустроен, ранее за совершение однородных правонарушений не привлекался, не судим.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Ширяева А.В., суд признает частичное признание им вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

На основании изложенного учитывая необходимость соразмерности и справедливости при назначении наказания, данные о её личности, а также учитывая обстоятельства совершенного правонарушения, суд приходит к выводу, что исправление Ширяева А.В. возможно только в условиях административного ареста, поскольку назначение иного вида наказания, неспособно обеспечить достижение целей административного наказания, направленного на исправление Ширяева А.В. и предупреждение совершения ею новых административных правонарушений, однако не на максимальный срок, предусмотренный санкцией ч.1 ст.20.2.2 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.10, 20.2.2 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Ширяева Артема Валерьевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.2.2 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного ареста сроком на 12 (двенадцать) суток.

Срок наказания исчислять с 03 марта 2022 года с 19 часов 40 минут.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течении 10 суток с момента получения или вручения копии постановления.

Судья – подпись

Копия верна: Судья