Решение по делу № 5-249/2018 от 05.03.2018

дело № 5-249/18

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Нижнекамск 11 апреля 2018 года

Судья Нижнекамского городского суда Республики Татарстан Булатов И.Х., при секретаре судебного заседания Амировой Д.М., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.3 КоАП РФ в отношении открытого акционерного общества «ФИО9», расположенного по адресу: ..., ...

УСТАНОВИЛ:

... главным специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по ... (далее – ТОУ Роспотребнадзора по ...) в ... и ... ФИО3 в отношении открытого акционерного общества (далее – ОАО) «ФИО10» составлен протокол об административном правонарушении по статье 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и материалы дела переданы на рассмотрение в Нижнекамский городской суд Республики Татарстан.

Представитель ТОУ Роспотребнадзора по ... в ... и ... ФИО4, действующий на основании доверенности в судебном заседании просил рассмотреть дело по существу и привлечь юридическое лицо к административной ответственности, поскольку факт совершения административного правонарушения подтверждается материалами дела.

Представители ОАО ФИО12» Голышева В.Ю. и Степанова Н.Е., действующие на основании доверенностей в судебном заседании просили производство по делу прекратить, поскольку факт совершения юридическим лицом указанного административного правонарушения не доказан, пояснили, что факт выброса ОАО «ФИО11 в атмосферный воздух сероводорода не оспаривают, однако выбросы были осуществлены в пределах выданного разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферных воздух.

Выслушав доводы участников процесса, и исследовав материалы дела, считаю доказанным совершение юридическим лицом административного правонарушения, предусмотренного статье 6.3 КоАП РФ.

В соответствии со статьей 6.3 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Согласно статье 11 Закона Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Закон) индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, в том числе выполнять требования санитарного законодательства.

В соответствии с пунктом 3 статьи 39 Закона соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Согласно статье 20 Закона атмосферный воздух в городских и сельских поселениях, на территориях промышленных организаций, а также воздух в рабочих зонах производственных помещений, жилых и других помещениях (далее - места постоянного или временного пребывания человека) не должен оказывать вредное воздействие на человека. Критерии безопасности и (или) безвредности для человека атмосферного воздуха в городских и сельских поселениях, на территориях промышленных организаций, воздуха в местах постоянного или временного пребывания человека, в том числе предельно допустимые концентрации (уровни) химических, биологических веществ и микроорганизмов в воздухе, устанавливаются санитарными правилами. Нормативы предельно допустимых выбросов химических, биологических веществ и микроорганизмов в воздух, проекты санитарно-защитных зон утверждаются при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии указанных нормативов и проектов санитарным правилам. Органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, граждане, индивидуальные предприниматели, юридические лица в соответствии со своими полномочиями обязаны осуществлять меры по предотвращению и снижению загрязнения атмосферного воздуха в городских и сельских поселениях, воздуха в местах постоянного или временного пребывания человека, обеспечению соответствия атмосферного воздуха в городских и сельских поселениях, воздуха в местах постоянного или временного пребывания человека санитарным правилам.

Из материалов дела следует, что при рассмотрении ТОУ Роспотребнадзора по РТ в ... и ... протокола аналитического контроля атмосферного воздуха Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан ... от ... установлен факт превышения предельно допустимой концентрации по содержанию сероводорода (до 1,5 раза) в атмосферном воздухе на месте отбора проб по адресу: ....

Согласно расчетам приземных концентраций Института проблем экологии и недропользования ГНБУ «Академии наук Республики Татарстан» от ... основным источником загрязнения атмосферного воздуха на месте отбора проб служат источники выбросов ОАО «ФИО13 а именно ... ... сумме от всех источников вклад составляет ...

Факт совершения юридическим лицом административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.3 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении от ..., расчетом приземных концентраций Института проблем экологии и недропользования ГНБУ «Академии наук Республики Татарстан» от ..., протоколом аналитического контроля атмосферного воздуха Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан ... от ..., ответами на запрос ДООО «Цех ......» от ..., АО «...» от ... и АО «...» от ... из которых следует, что в период с ... по ... выбросы сероводорода в атмосферных воздух не осуществлялись.

Достоверность указанных доказательств не вызывает сомнений. Допустимых и достоверных доказательств соблюдения ОАО «ФИО15» требований санитарного законодательства, не представлено.

При таких обстоятельствах, считаю, что юридическое лицо подлежит привлечению к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.3 КоАП РФ.

Доводы представителей ОАО «ФИО16» не ставят под сомнение наличие в действиях ОАО «ФИО14» объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.3 КоАП РФ.

При назначении наказания учитывается характер административного правонарушения, обстоятельства, отягчающие и смягчающие наказание.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9 и 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать открытое акционерное общество «ФИО17», расположенное по адресу: Республики Татарстан, ..., промзона (ИНН ...) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьи 6.3 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 10000 рублей.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: ГРКЦ НБ РТ Банка России г. Казани р/с 40101810800000010001, ИНН 1655065057, БИК 049205001, КБК 14111628000016000140, КПП 165501001, код ОКТМО 92644101, получатель: УФК по РТ (Управление Роспотребнадзора по Республике Татарстан, назначение платежа: поступления штрафов за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия человека).

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение десяти суток со дня вынесения или получения копии постановления.

Судья                                      И.Х. Булатов