Решение по делу № 33-581/2023 от 10.01.2023

Судья Мартынова Н.Н.                                                                 № 33-581/2023

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

дело №2-913/2022

14 марта 2023 года                                            город Калуга

Судебная коллегия по гражданским делам

Калужского областного суда в составе:

председательствующего Романовой В.В.,

судей Клюевой С.А., Тимохиной Н.А.,

при секретаре Анишиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу Романовой В.В. дело по апелляционной жалобе Ноготковой Елизаветы Петровны на решение Малоярославецкого районного суда Калужской области от 26 сентября 2022 года по делу по иску Ноготковой Елизаветы Петровны к администрации муниципального образования сельского поселения «Деревня Ерденево» о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма и возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения,

УСТАНОВИЛА:

Ноготкова Е.П. обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования сельского поселения «Деревня Ерденево», просила признать за ней право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма, обязать ответчика заключить с ней договор социального найма на указанное жилое помещение.

В обоснование иска указала, что в 2007 году в связи с трудовыми отношениями с Министерством обороны Российской Федерации распоряжением командования войсковой части 34122 ей было предоставлено жилое помещение в виде квартиры, общей площадью 41.1 кв.м, по адресу: <адрес>. Фактически был заключен договор социального найма жилого помещения без указания срока его действия. В 2019 году жилые помещения, расположенные в <адрес>, были переданы в собственность МО СП «Деревня Ерденево». 5 апреля 2022 года истица обратилась к ответчику с заявлением о заключении договора социального найма на спорное жилое помещение, однако договор с ней не заключили.

Истец Ноготкова Е.П. в судебное заседание не явилась, её представитель Гришин В.А. в судебном заседании исковые требования поддержал.

Представитель ответчика администрации муниципального образования сельского поселения «Деревня Ерденево» - Иванова В.И. в судебном заседании исковые требования не признала.

Представитель третьего лица администрации муниципального образования муниципального района «Малоярославецкий район» - Богачева Е.А. в суде возражала против удовлетворения исковых требований.

Представитель третьего лица ВЧ 34122, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Решением Малоярославецкого районного суда Калужской области от 26 сентября 2022 года в удовлетворении исковых требований Ноготковой Е.П. отказано.

В апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда как не соответствующего требованиям закона и принятии по делу нового решения об удовлетворении иска.

Выслушав Ноготкову Е.П., поддержавшую доводы жалобы, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений относительно нее, судебная коллегия приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что с 23 января 2006 года по 3 января 2013 года Ноготкова Е.П. состояла в трудовых отношениях с войсковой частью 34122, уволена по собственному желанию.

Согласно письму Министерства обороны Российской Федерации от 24 марта 2014 года № 194/5/8847 жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, предоставлено Ноготковой Е.П. на период трудовых отношений с Министерством обороны Российской Федерации.

Приказом заместителя Министра обороны Российской Федерации № 201 от 20 марта 2019 года объекты недвижимости, расположенные в <адрес> в том числе 2 дома офицерского состава переданы в собственность администрации МО СП «Деревня Ерденево».

Согласно пункту 3 указанного приказа на начальника ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации возложена обязанность обеспечить осуществление мероприятий по прекращению договоров на эксплуатацию имущества, указанного в пунктах 1-45 приложения №2 к настоящему приказу.

Решением Сельской Думы СП «Деревня Ерденево» № 30 от 21 ноября 2018 года согласовано принятие недвижимого имущества, в соответствии с перечнем недвижимого имущества, являющегося собственностью Министерства обороны Российской Федерации, расположенного на территории военного городка <адрес>, поступившего в адрес администрации СП «Деревня Ерденево» в ноябре 2018 года в количестве 49 позиций объектов инфраструктуры и 4 позиций объектов недвижимости – земельные участки, расположенные в границах военного городка №48, закрепленные на праве бессрочного пользования за ФГКУ «Центральное ТУИО» Министерства обороны Российской Федерации.

Постановлением и.о. главы администрации СП «Деревня Ерденево» №24 от 14 июля 2020 года постановлено: поквартирно разделить многоквартирные жилые дома, входящие в состав муниципального имущества МО СП «Деревня Ерденево», расположенные по адресу: <адрес>, в соответствии с приложением к настоящему постановлению.

Согласно Перечню объектов недвижимого имущества, включаемых в состав муниципального имущества, являющемуся приложением к постановлению №24 от 14 июля 2020 года, <адрес> в состав муниципального имущества МО СП «Деревня Ерденево» не включена.

Из уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений от 19 июля 2021 года №КУВИ-002/2021-88320186 следует, что в ЕГРН отсутствуют сведения об объекте недвижимости - <адрес>.

В реестре муниципальной собственности МО МР «Малоярославецкий район» данный объект недвижимости также не значится, в реестре муниципального имущества администрации сельского поселения «Деревня Ерденево» указанное жилое помещение отсутствует.

Согласно ответу главы администрации МР «Малоярославецкий район» от 1 июля 2022 года №02-24/3505-22 администрация МО СП «Деревня Ерденево» полномочиями по обеспечению проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организации строительства и содержанию муниципального жилищного фонда, созданию условий для жилищного строительства, осуществлению муниципального жилищного контроля в 2021 – 2022 годах не наделялась.

Из ответа заместителя главы администрации МР «Малоярославецкий район» № 02-24/3509-22 от 30 июня 2022 года следует, что Ноготкова Е.П. на учете нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, не состоит.

Из дела видно, что 18 августа 2017 года на основании договора купли-продажи квартиры с использованием средств материнского капитала Ноготкова Е.П. приобрела квартиру по адресу: <адрес>, общей площадью 41,7 кв.м.

Из данного договора следует, что согласно паспорту, выданному 08.10.2007г., Ноготкова Е.П. зарегистрирована по адресу: <адрес>. Несовершеннолетние дети истицы, в интересах которых она также действовала при заключении договора, зарегистрированы по тому же адресу.

Согласно имеющейся в деле копии доверенности от 04 мая 2022 года, которой Ноготкова Е.П. уполномочила Гришина В.А. представлять ее интересы, в том числе в судах, истица зарегистрирована по месту жительства адресу: <адрес>.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (специализированным жилым помещениям).

В силу статьи 93 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Частью 1 статьи 99 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

В силу части 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 и частью 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно части 3 статьи 104 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса Российской Федерации решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (ч. 3, 4 ст. 57, ст. 63 Жилищного кодекса Российской Федерации). Указанное решение может быть принято и иным уполномоченным органом в случаях, предусмотренных федеральным законом, Указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации (ст. ст. 12, 13, 49 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Учитывая изложенные правовые нормы и установленные по делу обстоятельства, в частности и то, что решения о предоставлении спорного жилого помещения Ноготковой Е.П. на условиях социального найма уполномоченным органом не принималось, квартира была предоставлена истице как работнику войсковой части 34122 на период трудовых отношений, которые прекращены в 2013 году, в реестре муниципальной собственности спорное жилое помещение отсутствует, на учете в качестве нуждающихся в предоставлении жилого помещения истица не состояла и не состоит, регистрации по месту жительства в спорной квартире не имеет, у суда отсутствовали основания для удовлетворения заявленных исковых требований.

Судебная коллегия находит решение суда законным и обоснованным, подлежащим оставлению без изменения, судом дана надлежащая правовая оценка обстоятельствам, имеющим значение для дела, оснований для отмены решения суда, не имеется.

Апелляционная жалоба не содержит доводов, которые ставили бы под сомнение законность и обоснованность решения суда, нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, судом не допущено, в связи с чем, отсутствуют основания для удовлетворения жалобы.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Малоярославецкого районного суда Калужской области от 26 сентября 2022 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Ноготковой Елизаветы Петровны – без удовлетворения.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 20 марта 2023 года.

Председательствующий

Судьи