Решение от 14.10.2022 по делу № 5-2929/2022 от 19.08.2022

Дело № 5-2929/2022

УИД: 61RS0002-01-2022-005335-19

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

14 октября 2022 года г. Ростов-на-Дону

Судья Железнодорожного районного суда г. Ростова-на-Дону Дубовик О.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КРФ об АП, в отношении гражданина Российской Федерации ФИО9 ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина РФ: серия: №, выдан ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

В ходе проведения административного расследования по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул. Песчаная, 21, установлен факт нарушения Каракешишян Н.В. п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», выразившегося в том, что Каракешишян Н.В. допустил к осуществлению трудовой деятельности, гражданина Республики Узбекистан ФИО1 угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не имеющего патента для осуществления трудовой деятельности на территории Ростовской области.

Данный факт выявлен ДД.ММ.ГГГГ, в 15 часов 20 минут в ходе проведения административного расследования по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул. Песчаная, 21, выявлен факт привлечения к трудовой деятельности гражданином РФ Каракешишяном Нареком Врежовичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Узбекистан ФИО1 угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего по добыче природного камня по адресу: <адрес>, 3,5 км. на юго-запад от <адрес>, земельный участок с кадастровым номером № не имея патента на работу.

А именно: ДД.ММ.ГГГГ в 08 часов 00 минут при проведении сотрудниками ОИК УВМ ГУ МВД России по Ростовской области внеплановой выездной проверки в отношении места пребывания (осуществления трудовой деятельности) иностранных граждан и лиц без гражданства по адресу: <адрес>, 3,5 км. на юго-запад от <адрес>, земельный участок с кадастровым номером №, выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО7У., который на момент проверки осуществлял трудовую деятельность по вышеуказанному адресу в качестве подсобного рабочего, не имея патента на работу.

Постановлением начальника ОВМ МО МВД России «Красносулинский» гражданин Республики Узбекистан ФИО7У. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КРФ об АП и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

Из материалов дела установлено, что трудовая деятельность иностранным гражданином осуществлялась по адресу: <адрес>, 3,5 км. на юго-запад от <адрес>, земельный участок с кадастровым номером 61:18:0600014:536. Согласно выписке из единого государственного реестра недвижимости правообладателем земельного участка с кадастровым номером № является ООО «Донагрострой». В ответе на определение об истребовании дополнительных необходимых материалов по делу об административном правонарушении директор ООО «Донагрострой» ФИО8 сообщает, что деятельность не ведет сотрудников в штате организации не имеет.

Согласно объяснению гражданина Республики Узбекистан ФИО7У. он прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ. От знакомых узнал о том, что есть работа в карьере по добыче камня в <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего по добыче природного камня недалеко от <адрес> в <адрес>, не имея патента на работу. Принял его на работу мужчина по имени ФИО5 телефон №. ФИО5 контролировал рабочий процесс, оплату обещал в зависимости от объема выполненных работ, за один кубический метр добытого камня 2000 рублей. Трудовой договор с ним не заключал.

Согласно объяснению ФИО2 установлено, что в районе <адрес> расположен карьер, дляработы в котором он нанял бригаду, для добычи камня (пластушки). Бригада состоит из иностранных граждан в количестве 7 человек. О том, что у них нет патентов для осуществления трудовой деятельности на территории Российской Федерации, ФИО2 не знал, при приеме на работу документы у них не проверял. На данном участке он осуществляю добычу камней примерно два года. В непосредственной близости от его бригады, на том же земельном участке, работает бригада мужчины по имени Иванков Даниил. На предоставленной сотрудником полиции схеме кадастровых участков, это участок с номером 61:18:0600014:536. Этот участок принадлежит мужчине по имени Роман Бабаев. Роман допустил их с Даниилом на данный участок для добычи камня по устной договоренности. Каких-либо договоров не заключали. Вину свою признает.

Таким образом с 06 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ гражданин РФ Каракешишян Нарек Врежович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения привлек к трудовой деятельности гражданина Республики Узбекистан ФИО1 угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего по добыче природного камня по адресу: <адрес>, 3,5 км. на юго-запад от <адрес>, земельный участок с кадастровым номером №, не имея патента на работу, чем нарушил норму ч. 4 ст. 13 ФЗ- 115 от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства на территории РФ», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.15 КРФ об АП.

Каракешишян Н.В. в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом.

Представитель административного органа, составившего протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

В соответствии с п. 1 ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся гражданами Российской Федерации, имеют право привлекать к трудовой деятельности для обеспечения личных, домашних и иных подобных нужд, не связанных с осуществлением работодателем или заказчиком работ (услуг) предпринимательской деятельности, иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, влечет административную ответственность по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ, в 15 часов 20 минут в ходе проведения административного расследования по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул. Песчаная, 21, выявлен факт привлечения к трудовой деятельности гражданином РФ Каракешишяном Нареком Врежовичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Узбекистан ФИО1 угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего по добыче природного камня по адресу: <адрес>, 3,5 км. на юго-запад от <адрес>, земельный участок с кадастровым номером № не имея патента на работу.

А именно: ДД.ММ.ГГГГ в 08 часов 00 минут при проведении сотрудниками ОИК УВМ ГУ МВД России по Ростовской области внеплановой выездной проверки в отношении места пребывания (осуществления трудовой деятельности) иностранных граждан и лиц без гражданства по адресу: <адрес>, 3,5 км. на юго-запад от <адрес>, земельный участок с кадастровым номером 61:18:0600014:536, выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО7У., который на момент проверки осуществлял трудовую деятельность по вышеуказанному адресу в качестве подсобного рабочего, не имея патента на работу.

Постановлением начальника ОВМ МО МВД России «Красносулинский» гражданин Республики Узбекистан ФИО7У. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КРФ об АП и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

Из материалов дела установлено, что трудовая деятельность иностранным гражданином осуществлялась по адресу: <адрес>, 3,5 км. на юго-запад от <адрес>, земельный участок с кадастровым номером 61:18:0600014:536. Согласно выписке из единого государственного реестра недвижимости правообладателем земельного участка с кадастровым номером 61:18:0600014:536 является ООО «Донагрострой». В ответе на определение об истребовании дополнительных необходимых материалов по делу об административном правонарушении директор ООО «Донагрострой» ФИО8 сообщает, что деятельность не ведет сотрудников в штате организации не имеет.

Согласно объяснению гражданина Республики Узбекистан ФИО7У. он прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ. От знакомых узнал о том, что есть работа в карьере по добыче камня в <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего по добыче природного камня недалеко от <адрес> в <адрес>, не имея патента на работу. Принял его на работу мужчина по имени ФИО5 телефон №. ФИО5 контролировал рабочий процесс, оплату обещал в зависимости от объема выполненных работ, за один кубический метр добытого камня 2000 рублей. Трудовой договор с ним не заключал.

Согласно объяснению Каракешишяна Н.В. установлено, что в районе <адрес> расположен карьер, дляработы в котором он нанял бригаду, для добычи камня (пластушки). Бригада состоит из иностранных граждан в количестве 7 человек. О том, что у них нет патентов для осуществления трудовой деятельности на территории Российской Федерации, Каракешишян Н.В. не знал, при приеме на работу документы у них не проверял. На данном участке он осуществляю добычу камней примерно два года. В непосредственной близости от его бригады, на том же земельном участке, работает бригада мужчины по имени Иванков Даниил. На предоставленной сотрудником полиции схеме кадастровых участков, это участок с номером 61:18:0600014:536. Этот участок принадлежит мужчине по имени Роман Бабаев. Роман допустил их с Даниилом на данный участок для добычи камня по устной договоренности. Каких-либо договоров не заключали. Вину свою признает.

Таким образом с 06 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ гражданин РФ Каракешишян Нарек Врежович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения привлек к трудовой деятельности гражданина Республики Узбекистан ФИО1 угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего по добыче природного камня по адресу: <адрес>, 3,5 км. на юго-запад от <адрес>, земельный участок с кадастровым номером 61:18:0600014:536, не имея патента на работу, чем нарушил норму ч. 4 ст. 13 ФЗ- 115 от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства на территории РФ», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.15 КРФ об АП.

Факт совершения Каракешишян Н.В. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, подтверждается: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ; объяснением от ДД.ММ.ГГГГ, копией паспорта ФИО2 выпиской ЕГРН, постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО1 угли, по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ; объяснением последнего о том, что к трудовой деятельности он привлечен Каракешишян Н.В. фотоматериалами, где зафиксирован факт выявленного правонарушения; копиями документов, которыми установлена личность иностранного гражданина и подтверждающими основания его нахождения на территории РФ, и другими материалами дела.

Исследованные доказательства суд считает юридически допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения дела об административном правонарушении по существу.

Действия Каракешишян Н.В.., суд квалифицирует по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ как привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом,

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, который к административной ответственности привлекается впервые, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10. КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░: ░░░░░: 6018 №, ░░░░░ ░░.░░.░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 18.15 ░░░░ ░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 2000 (░░░░ ░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░: ░░░: 18891619990162519405, ░░░░░░░░░ ░░░░ 03100643000000015800, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ 40102810845370000050, ░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░ ░░░░░░-░░-░░░░ ░░░░░ ░░░░░░//░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░░░░░░-░░-░░░░, ░░░ 6164049013, ░░░ 616401001, ░░░ 016015102, ░░░ ░░░░░ 60701000, ░░░ 188 1 16 01181 01 9000 140 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 31.5 ░░░░ ░░.

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░-░░-░░░░ ░░ ░░░░░░: ░. ░░░░░░-░░-░░░░, ░░. ░░░░░░░░, ░. 62.

░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 1 ░░. 20.25 ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░-░░-░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░