Решение по делу № 2а-1318/2020 от 06.03.2020

Дело № 2а-1318/2020

УИД 11RS0005-01-2020-001277-60

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Ухта Республика Коми 19 марта 2020 года

Ухтинский городской суд Республики Коми в составе

председательствующего судьи Пинчук Н.В., при помощнике судьи Викулиной О.В.,

с участием старшего помощника прокурора г. Ухты Буреева А.В.,

административного истца - представителя ОМВД России по г. Ухте Завьяловой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ухте Республики Коми административное дело по административному исковому заявлению врио начальника ОМВД России по г. Ухте Игнатова П.В. о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении Черенова А.А.,

У С Т А Н О В И Л:

Врио начальника ОМВД России по г. Ухте обратился в Ухтинский городской суд Республики Коми с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении Черенова А.А. ограничением в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель ОМВД России по г. Ухте Завьялова А.А., действующая на основании доверенности, заявленные требования подержала, с учетом личности и допущенных в течение года пяти административных правонарушений против порядка управления в августе, сентябре и ноябре 2019 года.

Черенов А.А., уведомленный надлежащим образом о месте, дате и времени судебного заседания, в суд не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, не отрицая факты привлечения к административной ответственности, соглашаясь с административным исковым заявлением.

С учетом изложенного, суд принимает решение о рассмотрении административного искового заявления в отношении Черенова А.А. в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя административного истца, заключение прокурора, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту Закон), суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, данным в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

В соответствии с п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15, при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Статьей 4.6 КоАП РФ определено, что лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Судом установлено, что решением от <...> г. в отношении Черенова А.А. установлен административный надзор сроком на 6 лет, с возложением на него следующих ограничений: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22 часов вечера до 06 часов утра, кроме времени нахождения на работе.

Согласно справке об освобождении, Черенов А.А. освободился по отбытии срока наказания – <...> г., поставлен на учет в ОМВД России по г. Ухте <...> г., поднадзорному лицу были разъяснены его права и обязанности, ответственность за нарушение установленных судом административных ограничений и за невыполнение предусмотренных Законом обязанностей.

В течение срока административного надзора Черенов А.А. в быту характеризуется удовлетворительно, в течение одного текущего года систематически допускал нарушения установленных ограничений, за что привлекался к административной ответственности.

Так, постановлением ОМВД России по г. Ухте от 13.08.2019 Черенов А.А. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей.

Постановлением ОМВД России по г. Ухте от 03.09.2019 Черенов А.А. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.

Постановлением ОМВД России по г. Ухте от 01.10.2019 Черенов А.А. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 505 рублей.

Постановлением ОМВД России по г. Ухте от 01.10.2019 Черенов А.А. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 515 рублей.

Постановлением ОМВД России по г. Ухте от 03.12.2019 Черенов А.А. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 520 рублей.

Таким образом, Черенов А.А. в течение года совершил более двух административных правонарушений, направленных против порядка управления, по которым на момент рассмотрения настоящего административного искового заявления сроки, согласно которым лицо считается подвергнутым административному наказанию, не истекли. При этом суд не дает оценку на предмет правомерности привлечения поднадзорного лица к административной ответственности, поскольку законодательством предусмотрен иной порядок оспаривания указанных актов.

В целях обеспечения индивидуального профилактического воздействия на поднадзорное лицо, соблюдения баланса публичных и частных интересов, с учетом образа жизни и поведения поднадзорного лица за весь период после освобождения из мест лишения свободы, обстоятельств и количества, совершенных Череновым А.А. административных правонарушений, суд считает необходимым, с учетом изменений, внесенных Федеральным законом от 28.05.2017 N 102-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", дополнить Черенову А.А. установленное решением от <...> г. административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации путем увеличения явок с 2-х раз в месяц до 3-х раз в месяц.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 4 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление врио начальника ОМВД России по г. Ухте Игнатова П.В. о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении Черенова А.А. удовлетворить.

Дополнить Черенову А.А. установленное решением от <...> г. административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации путем увеличения явок с 2-х раз в месяц до 3-х раз в месяц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Ухтинский городской суд Республики Коми в течение десяти дней со дня принятия судом решения, в порядке, установленном главой 34 КАС РФ.

Председательствующий Н.В. Пинчук