Решение по делу № 2-950/2021 от 29.06.2021

№2-950/2021

Уникальный идентификатор дела (материала)

26RS0009-01-2021-001440-67

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Благодарный                              26 июля 2021 года

Благодарненский районный суд Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Зинец Р.А., при секретаре судебного заседания Правоторовой А.А., с участием представителя ООО «Моя Мечта» по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ Геращенко Е.М., представившей удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ, ордер № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-950/2021 по исковому заявлению Администрации Благодарненского городского округа Ставропольского края к Бовиной Елене Михайловне, Головановой Зинаиде Захаровне, Журавлёвой Елене Геннадьевне, Коротковой Нине Захаровне, Сабуренко Алексею Ивановичу, Титовой Марии Васильевне, Титовой Ирине Петровне, Князевой Анне Федоровне, Логачеву Олегу Алексеевичу, Коннову Игорю Владимировичу, Чаплыгиной Ларисе Николаевне, Павленко Анатолию Васильевичу, Резанцевой Наталье Валерьевне, Мининой Ирине Васильевне, Сидоркиной Галине Александровне о признании реестровой ошибки, установлении границ земельного участка и исключении из государственного кадастрового учета сведений о границах земельных участков,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Благодарненского городского округа Ставропольского края ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Арбитражный суд Ставропольского края с исковым заявлением (подписанным главой БГО СК Т.А.И.) к ИП кадастровому инженеру Горобий В.В. с требованиями:

- о признании незаконной постановки на государственной кадастровый учет земельных участков: с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты>.м, расположенный по адресу: <адрес>; с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты>.м, расположенный по адресу: <адрес>; с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты>.м, расположенный по адресу: <адрес>; с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты>.м, расположенный по адресу: Ставропольский <данные изъяты> Ставропольский;

- об обязании Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю снять с государственного кадастрового учета земельные участки: с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты>.м, расположенный по адресу: <адрес>; с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты>м, расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты>.м, расположенный по адресу: <адрес>; с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты>.м, расположенный по адресу: <адрес> (т. <данные изъяты>).

ДД.ММ.ГГГГ представителем Администрации Благодарненского городского округа Ставропольского края по доверенности Субботиной Г.В. в Арбитражный суд Ставропольского края представлено изменённое исковое заявление с требованиями:

- признать реестровую ошибку при установлении местоположении границ в государственном кадастровом учете земельных участков: с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты>.м, расположенный по адресу: <адрес>; с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты>.м, расположенный по адресу: <адрес>; с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты>.м, расположенный по адресу: <адрес>; с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты>.м, расположенный по адресу: <адрес>;

- установить границы земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> местоположение <адрес> в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ;

- исключить из Государственного кадастра учета сведений о границах земельных участков: с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты>.м, расположенный по адресу: <адрес>; с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты>.м, расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты>.м, расположенный по адресу: <адрес>; с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты>.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Изменённое исковое заявление принято судьёй Арбитражного суда Ставропольского края и дело передано по подсудности в Благодарненский районный суд Ставропольского края, которое ДД.ММ.ГГГГ принято к производству данным составом суда.

ДД.ММ.ГГГГ представителем представителя ООО «Моя Мечта» - Геращенко Е.М. заявлено устное ходатайство в котором указано, что доверенным лицом Администрации БГО СК Субботиной Г.В. было подано уточнённое исковое заявление, датированное ДД.ММ.ГГГГ, то есть после перераспределения полномочий между органами государственной власти СК и органами местного самоуправления. В связи с чем на момент подачи изменённого искового заявления у Субботиной Г.В. не имелось полномочий на подписание искового заявления и на уточнение исковых требований. Поскольку уточнение исковых требований было связано с полным изменением состава лиц, которое рассматривается Благодарненским районным судом Ставропольского края, оно подлежит оставлению без рассмотрения в соответствии со ст. 222 ГПК РФ, поскольку подписано и подано лицом, не имеющих полномочий на подписание и представление в суд. В связи с чем просила оставить данное исковое заявление без рассмотрения. Также обращает внимание, что третье лицо – МОУ «СОШ №» не представило каких-либо возражений относительно иска и отзывов, которые бы свидетельствовали о том, что школа поддерживает данное исковое заявление и действиями ответчиков нарушаются права средней школы. Материалов, что земля находится в аренде у школы, в дело не представлено.

Как следует из положения об управлении имущественных и земельных отношений Администрации Благодарненского городского округа Ставропольского края (утвержденного решением Совета депутатов БГО СК № от ДД.ММ.ГГГГ основными задачами управления являются (в том числе): обеспечение эффективного управления, распоряжения, и использования земельными участками, расположенными на территории Благодарненского городского округа, государственная собственность на которые не разграничена (п. 6 ч. 1 ст. 2 Положения). Управление обеспечивает представление интересов муниципального образования - Благодарненского городского округа в судах, включая подготовку процессуальных документов и участие в судебных заседаниях (пп. «г» п. 5 ст. 3 Положения).

Согласно ответам Управления Росреестра в Государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства, землеустроительная документация на земельный участок с кадастровым номером № отсутствует. Кроме того, в ЕГРН у земельных участков с кадастровыми номерами: № отсутствуют сведения о координатах характерных точек границ, а, следовательно о границах, в связи с чем определить их местоположение границ, а также имелись ли общие границы с вновь образованными участками, не представляется возможным.

Исковые требования, заявленные Администрацией Благодарненского городского округа Ставропольского края основаны, в частности, на межевом плане кадастрового инженера Б.И.В., в котором указано, что государственная собственность на земельный участок из земель сельхозназначения с кадастровым номером № не разграничена, его площадь является декларированной и подлежит уточнению при межевании.

Более того, Благодарненским районным судом Ставропольского края по гражданскому делу №2-903/2020 вынесено решение:

«Признать действия МОУ «СОШ №», на момент рассмотрения данного гражданского дела, по использованию земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, находящегося по адресу: <адрес>», для сельскохозяйственного производства в границах, указанных в кадастровом плане участка, общей площадью <данные изъяты>), незаконными.

Признать на момент рассмотрения данного гражданского дела недействительным договор аренды находящегося в государственной собственности земельного участка №, заключенный ДД.ММ.ГГГГ между МОУ «СОШ №» и Благодарненской районной государственной администрации Ставропольского края с момента вступления в силу решения суда по данному гражданскому делу.

Применить последствия недействительности договора аренды находящегося в государственной собственности земельного участка № от 25.11.2003», то есть заявленные Администрацией БГО СК предмет и основание иска в части договора аренды, находящегося в государственной собственности земельного участка №, заключенного ДД.ММ.ГГГГ не актуальны.

Как следует из ст. 2 закона Ставропольского края от 07.12.2020 N 138-кз "О перераспределении полномочий по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, между органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края и органами государственной власти Ставропольского края" органы государственной власти Ставропольского края осуществляют полномочия органов местного самоуправления муниципальных и городских округов Ставропольского края по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, отнесенных к категории земель сельскохозяйственного назначения.

Полномочия, указанные в статье 2 настоящего Закона, осуществляются Правительством Ставропольского края непосредственно либо через уполномоченные им органы исполнительной власти Ставропольского края (ст. 3 закона Ставропольского края от 07.12.2020 N 138-кз).

Закон опубликован на официальном интернет-портале правовой информации Ставропольского края www.pravo.stavregion.ru, ДД.ММ.ГГГГ, в "Ставропольской правде", N 136, ДД.ММ.ГГГГ и вступил в силу с ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, суд приходит к выводу, что изменённое исковое заявление, за подписью начальника управления имущественных и земельных отношений Администрации Благодарненского городского округа Ставропольского края Субботиной Г.В., действующей по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ и выданной Главой администрации БГО СК, подано лицом, не имеющим полномочий на его подписание или предъявление иска.

В соответствии с абзацем 4 статьи 222 ГПК РФ, суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если заявление подписано или подано лицом, не имеющим полномочий на его подписание или предъявление иска.

При таких обстоятельствах суд оставляет исковое заявление Администрации Благодарненского городского округа Ставропольского края к Бовиной Елене Михайловне, Головановой Зинаиде Захаровне, Журавлёвой Елене Геннадьевне, Коротковой Нине Захаровне, Сабуренко Алексею Ивановичу, Титовой Марии Васильевне, Титовой Ирине Петровне, Князевой Анне Федоровне, Логачеву Олегу Алексеевичу, Коннову Игорю Владимировичу, Чаплыгиной Ларисе Николаевне, Павленко Анатолию Васильевичу, Резанцевой Наталье Валерьевне, Мининой Ирине Васильевне, Сидоркиной Галине Александровне о признании реестровой ошибки, установлении границ земельного участка и исключении из государственного кадастрового учета сведений о границах земельных участков без рассмотрения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 222, 223, 224, 225 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Гражданское дело №2-950/2021 по исковому заявлению Администрации Благодарненского городского округа Ставропольского края к Бовиной Елене Михайловне, Головановой Зинаиде Захаровне, Журавлёвой Елене Геннадьевне, Коротковой Нине Захаровне, Сабуренко Алексею Ивановичу, Титовой Марии Васильевне, Титовой Ирине Петровне, Князевой Анне Федоровне, Логачеву Олегу Алексеевичу, Коннову Игорю Владимировичу, Чаплыгиной Ларисе Николаевне, Павленко Анатолию Васильевичу, Резанцевой Наталье Валерьевне, Мининой Ирине Васильевне, Сидоркиной Галине Александровне о признании реестровой ошибки, установлении границ земельного участка и исключении из государственного кадастрового учета сведений о границах земельных участков оставить без рассмотрения.

Определение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Благодарненский районный суд Ставропольского края в течение пятнадцати дней со дня его вынесения.

Судья                        Р.А. Зинец