Решение по делу № 2-1355/2014 от 22.08.2014

Р Е Ш Е Н И Е по делу № 2-1355

Именем Российской Федерации

18 сентября 2014 года                         в городе Кингисеппе

Кингисеппский городской суд Ленинградской области в составе:

Председательствующего судьи Заплоховой И.Е.,

При секретаре Вертинской А.В.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании

С участием представителя ответчика Ивановой Л.И.,

гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ленинградской области к Администрации МО «Пустомержское сельское поселение» о защите прав потребителей,

У С Т А Н О В И Л:

    Управление Роспотребнадзора по Ленинградской области обратилось в суд с иском к Администрации МО «Пустомержское сельское поселение» о защите прав потребителей. Просили признать незаконным бездействие администрации в неисполнении пунктов 4.1.1 и 5.2 "СанПиН 2.1.5.980-00. 2.1.5. Водоотведение населенных мест, санитарная охрана водных объектов. Гигиенические требования к охране поверхностных вод. Санитарные правила и нормы", обязании устранить нарушения указанного СанПиН и не допускать сбрасывание в водные объекты: реку <данные изъяты> и ручей <данные изъяты> в деревне <данные изъяты> и деревне <данные изъяты> сельского поселения Кингисеппского района Ленинградской области сточных вод с содержанием возбудителей инфекционных заболеваний бактериальной, вирусной и паразитарной природы.

Указали, что с ДД.ММ.ГГГГ истцом была проведена плановая проверка в отношении Администрации МО «Пустомержское сельское поселение». В ходе проверки было установлено, что на очистные соружения <адрес> поступают хозяйственно-бытовые стоки. После механической очистки и обеззараживания стоки поступают в ручей <адрес>. По результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы проб поверхностной воды <адрес> ниже выпуска сточных вод по бактериологическим показателям не соответствуют требованиям указанного СанПиН. Уровень загрязнения термотолерантных колиформных бактерий и общих колиформных бактерий неоднократно превышает допустимые уровни. Очистные сооружения относятся к муниципальной собственности МО «Пустомержское сельское поселение», администрация поселения владеет, пользуется и распоряжается муниципальным имуществом. Ответчик не обеспечил соблюдение требований санитарного законодательства.

Представитель истца Управления Роспотребнадзора по Ленинградской области в судебное заседание не явился, просили о рассмотрении дела в их отсутствие (л.д.

Представитель ответчика Администрации МО «Пустомержское сельское поселение» в судебном заседании иск признала, пояснила, что администрация постоянно осуществляет контроль за работой очистных сооружений и допущенное нарушение санитарных норм носило разовый характер и в настоящее время устранено.

Выслушав представителя ответчик, проверив материалы дела, суд находит иск обоснованным на законе и подлежащим удовлетворению.

Статья 42 Конституции РФ устанавливает, что каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

В соответствии со статьями 8. 11 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане имеют право: на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

Индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

    Пункты 4.1, 4.1.1, 5.2 "СанПиН 2.1.5.980-00. 2.1.5. Водоотведение населенных мест, санитарная охрана водных объектов. Гигиенические требования к охране поверхностных вод. Санитарные правила и нормы" (утвержденных Главным государственным санитарным врачом РФ 22 июня 2000 года) предусматривают, что в целях охраны водных объектов от загрязнения не допускается: сбрасывать в водные объекты сточные воды (производственные, хозяйственно-бытовые, поверхностно-ливневые и т.д.), которые: - содержат возбудителей инфекционных заболеваний бактериальной, вирусной и паразитарной природы. Сточные воды, опасные по эпидемиологическому критерию, могут сбрасываться в водные объекты только после соответствующей очистки и обеззараживания до числа термотолерантных колиформных бактерий КОЕ/100 мл <= 100, числа общих колиформных бактерий КОЕ/100 мл <= 500 и числа колифагов БОЕ/100 мл <= 100.

Качество воды водных объектов должно соответствовать требованиям, указанным в Приложении 1. Содержание химических веществ не должно превышать гигиенические предельно допустимые концентрации и ориентировочные допустимые уровни веществ в воде водных объектов, утвержденные в установленном порядке (ГН 2.1.5.689-98, ГН 2.1.5.690-98 с дополнениями).

С ДД.ММ.ГГГГ Управлением Роспотребнадзора по Ленинградской области была проведена плановая проверка в отношении Администрации МО «Пустомержское сельское поселение». В ходе проверки было установлено, что на очистные соружения <адрес> поступают хозяйственно-бытовые стоки. После механической очистки и обеззараживания стоки поступают в <адрес>

По результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы проб поверхностной воды реки Нейма и ручья Мануйловский ниже выпуска сточных вод по бактериологическим показателям не соответствуют требованиям указанного СанПиН. Уровень загрязнения термотолерантных колиформных бактерий и общих колиформных бактерий неоднократно превышает допустимые уровни.

Очистные сооружения относятся к муниципальной собственности МО «Пустомержское сельское поселение», администрация поселения владеет, пользуется и распоряжается муниципальным имуществом. Ответчик не обеспечил соблюдение требований санитарного законодательства. Очистные сооружения переданы во временное владение и пользование арендаторам, которые осуществляют деятельность в том числе по очистке сточных вод.

Будучи представителем собственника муниципальных объектов недвижимости Администрация МО «Пустомержское сельское поселение» обязана осуществлять контроль и принимать меры, исключающие нарушение санитарных норм и правил и безопасности для жизни и здоровья населения, загрязнение водоемов в сельском поселении.

Однако в результате проведенной плановой проверки Управления Роспотребнадзора установлено, что Администрация МО «Пустомержское сельское поселение» не принимает необходимых мер по соблюдению санитарных норм и правил, поэтому заявленные требования подлежат удовлетворению, а решение обращено к исполнению немедленно.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 56, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Управления Федеральной службы о надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ленинградской области удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Администрации МО «Пустомержское сельское поселение» в неисполнении требований пунктов 4.1.1 и 5.2 "СанПиН 2.1.5.980-00. 2.1.5. Водоотведение населенных мест, санитарная охрана водных объектов. Гигиенические требования к охране поверхностных вод. Санитарные правила и нормы".

Обязать Администрацию МО «Пустомержское сельское поселение» принять меры по устранению нарушений требований пунктов 4.1.1 и 5.2 "СанПиН 2.1.5.980-00. 2.1.5. Водоотведение населенных мест, санитарная охрана водных объектов. Гигиенические требования к охране поверхностных вод. Санитарные правила и нормы" и не допущению сбрасывания в водные объекты (<адрес> сточных вод с содержанием возбудителей инфекционных заболеваний бактериальной, вирусной и паразитарной природы.

Обратить решение суда к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Кингисеппский городской суд.

            Судья