Решение от 15.03.2016 по делу № 7.1-143/2016 от 15.02.2016

Судья: Галаганова О.В. дело № 7.1-143/2016

РЕШЕНИЕ

15 марта 2016 года г. Ростов-на-Дону

Судья Ростовского областного суда М.П.Ушников, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе ст.оперуполномоченного по ОВД ОАР т/п МАПП Новошахтинск Ростовской таможни Низкодубова С.П. на постановление судьи Красносулинского районного суда Ростовской области от 14 декабря 2015 года по делу об административном правонарушении в отношении Безуглова В.И. по ст. 16.2 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Красносулинского районного суда Ростовской области от 14 декабря 2015 года Безуглов В.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения – сигарет «Winston Silver» в количестве 200 штук, остальные 200 сигарет возвращены Безуглову В.И.

Не согласившись с вынесенным постановлением, старший оперуполномоченный таможни Низкодубов С.П. обжаловал его в Ростовский областной суд. В жалобе заявитель просил отменить вынесенное постановление и направить дело на новое рассмотрение в тот же суд в связи с неправильным назначением наказания. По мнению заявителя конфискации подлежали все сигареты, а не те, которые провезены привлекаемым лицом сверх разрешенных к перемещению норм товаров для личного пользования.

В судебное заседание Безуглов В.И. явился, возражал против отмены вынесенного постановления, считая его законным и обоснованным.

Судья, проверив материалы дела, ознакомившись с доводами жалобы, приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч.1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Как следует из материалов дела, 17 августа 2015 года в 12 часов 45 минут в зоне таможенного контроля т/п МАПП Новошахтинск Ростовской таможни со стороны Украины прибыл гр-н Безуглов В.И. В результате проведенного таможенного досмотра ручной клади, в полиэтиленовом пакете белого цвета обнаружен товар – два блока сигарет по 10 пачек в каждом, по 20 сигарет в каждой пачки, общим количеством 400 сигарет без их декларирования по установленной форме.

Таким образом, судьей районного суда принято обоснованное решение о наличии в действиях Безуглова В.И. нарушений требований ст. ст. 179, 355 Таможенного кодекса РФ, и, следовательно, состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Однако, судьей не приняты во внимание следующие требования закона.

Согласно ст. 355 Таможенного кодекса РФ, Таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств - членов таможенного союза.

Таким образом, предметом административного правонарушения является вся партия товаров, количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, в связи с чем, конфискации подлежали все сигареты, изъятые у Безуглова В.И., а не та часть, которая провезена привлекаемым лицом сверх разрешенных к перемещению норм товаров для личного пользования.

Учитывая, что судья, пересматривающий постановление по делу об административном правонарушении, не может самостоятельно изменить постановление, ухудшив положение лица, в отношении которого оно вынесено, судья областного суда считает необходимым отменить постановление судьи Красносулинского районного суда Ростовской области и возвратить дело на новое рассмотрение в Красносулинский районный суд Ростовской области.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6 – 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 14 ░░░░░░░ 2015 ░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░. 16.2 ░. 1 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░.16.2 ░. 1 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░-░░-░░░░.

░░░░░: