Дело № 2-487/12
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
26 апреля 2012 года Соликамский городской суд Пермского края в составе:
Председательствующей судьи – Жулановой Г.И.,
при секретаре судебного заседания – Васькиной М.Д.,
С участием:
Прокурора – Свергузова Д.Ш.,
Представителя истицы – Масленникова Д.В., действующего на основании доверенности,
Представителя ООО «Ярвуд» - Чистяковой С.В., действующей на основании доверенности от <дата>,
Представителя ООО «Гостиница» - Горбуновой С.В., действующей на основании доверенности от <дата> №
рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Соликамске гражданское дело по иску Шильниковой Н.И. к обществу с ограниченной ответственностью «Ярвуд», обществу с ограниченной ответственностью «Гостиница» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, признании договора найма жилого помещения недействительным,
установил:
Шильникова Н.И. обратилась в суд с вышеуказанным иском к обществу с ограниченной ответственностью «Ярвуд» и обществу с ограниченной ответственностью «Гостиница» (с учетом уточненных исковых требований), просила признать за ней и Шильниковым Д.В., <дата> г.р., право общей долевой собственности в порядке приватизации жилого помещения – комнаты №, расположенной по адресу: <...>, указывая в обоснование заявленных требований, что данное жилое помещение было предоставлено ей в 1993 году государственным предприятием «Соликамский лесозаготовительный комбинат» (в чьем ведении на тот момент находилось общежитие) в связи с трудовыми отношениями. Был заключен договор социального найма, но второй экземпляр данного договора она на руки не получала. С 1993 года она была зарегистрирована по данному месту жительства.
В настоящее время собственником занимаемого истицей жилого помещения является ООО «Ярвуд», но поскольку она вселилась в спорное жилое помещение, переданное в процессе приватизации Соликамского лесозаготовительного комбината и проживает в нем по настоящее время, полагает, что имеет право на приватизацию данного жилого помещения.
Считает, что включение в перечень приватизируемых объектов недвижимости АООТ «Лесстройматериалы» общежития по <...> было неправомерным, так как на момент принятия Решения главы администрации <...> № от 18.01.1993 года о преобразовании СЛЗК в акционерное общество открытого типа «Лесстройматериалы» уже был установлен Указом Президента РФ от 10.01.2993 года № «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий» (вступившим в силу с даты его подписания – 10.01.1993 года) прямой запрет на включение объектов жилищного фонда в состав приватизируемого имущества.
Следовательно, включение в перечень приватизируемых объектов недвижимости АООТ «Лесстройматериалы» общежития по <...> было неправомерно и не должно влиять на жилищные права граждан, вселившихся и проживавших в данных жилых помещениях, в том числе и на право бесплатной передачи жилья в собственность граждан на основании ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
Также полагает, в связи с тем, что приобрела право пользования комнатой в общежитии на условиях договора социального найма, договор коммерческого найма не соответствует требованиям закона, а потому является недействительным с момента его заключения.
В судебном заседании представитель истца настаивает на заявленных требованиях по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представители ответчиков ООО «Ярвуд», ООО «Гостиница» с исковыми требованиями не согласны по основаниям, изложенным в письменных возражениях, прениях.
Выслушав участников процесса, изучив доводы иска и возражения относительно него, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено и из материалов дела следует, что Шильникова Н.И. с 1993 года зарегистрирована и проживает в комнате № жилого дома, ранее принадлежавшего государственному предприятию и использовавшегося в качестве общежития по адресу: <...>. С 2004 г., после своего рождения с ней стал проживать ее сын – Шильников Д.В..
Соликамский лесозаготовительный комбинат переименован в Производственное объединение «Лесстройматериалы» приказом по Министерству атомной энергии № от 15.01.1991 года, затем на основании постановления Главы города Соликамска № 34.1 от 18.01.1993 года Производственное объединение «Лесстройматериалы» преобразовано в акционерное общество открытого типа «Лесстройматериалы».
Согласно копии плана приватизации производственного объединения «Лесстройматериалы» общежитие по <...> включено в план приватизации акционерного общества, план приватизации утвержден 15.01.1993 года. При реорганизации ОАО «Лесстройматериалы» общежитие передано вновь созданному ОАО «Лесстром» по акту передачи имущества и расчетов по состоянию на 01.10.1997 года.
После чего по договору купли-продажи недвижимости от 05.04.2005 года указанное здание продано ООО «Ярвуд», при этом, согласно дополнительного соглашения к договору за истцом сохранено право пользования жилым помещением после перехода здания к новому собственнику.
В соответствии со статьей 18 Закона РСФСР от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, жилищный фонд, закрепленный за предприятиями на праве полного хозяйственного ведения либо переданный учреждениям в оперативное управление, в случае приватизации этих предприятий, учреждений подлежал приватизации совместно с ними на условиях, установленных законодательством, либо передаче соответствующему Совету народных депутатов, на территории которого находился.
Федеральным законом от 23.12.1992 года № 4199-1 «О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» в статью 18 названного закона внесены изменения, в соответствии с которыми при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе и права на приватизацию жилья.
В соответствии с пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 10.01.1993 года № 8 «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий» был установлен запрет на включение объектов жилищного фонда в состав приватизируемого имущества при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной собственности).
Таким образом, на дату утверждения плана приватизации производственного объединения «Лесстройматериалы» - 15.01.1993 года, на дату принятия решения о преобразовании производственного объединения «Лесстройматериалы» в АООТ «Лесстройматериалы» - 18.01.1993 года действовал прямой запрет на включение объектов жилищного фонда в состав приватизируемого имущества, данное жилое помещение подлежало передаче в ведение органа местного самоуправления.
В соответствии с абзацем 1 пунктом 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.
В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004 года № 189-ФЗ «О введение в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежащих государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий и переданы в ведение органов местного самоуправления применяются нормы Жилищного кодекса о договоре социального найма.
В соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных данным Законом.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что, включив общежитие по <...> в <...> 1974 года постройки в план приватизации акционерного общества, обязанность по передаче общежития в муниципальную собственность не выполнена. Включение здания общежития государственного предприятия в уставный капитал и передача в качестве вклада в уставный капитал общества не может ограничивать права граждан, проживающих в данном общежитии по сравнению с правами граждан, проживающих в общежитиях государственных или муниципальных предприятий и общежитиях, переданных в ведение органов местного самоуправления. Вселение Шильниковой Н.И. в общежитие по <...> произошло в 1993 году в комнату №, в которой она проживает по настоящее время, и в соответствии со ст. ст. 7 Федерального закона «О введение в действие Жилищного кодекса РФ» и ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» имеет право пользования указанной комнатой на условиях договора социального найма. Кроме того, такое право закреплено законом и за ее несовершеннолетним сыном – Шильниковым Д.В., 2004 года рождения.
В соответствии с пунктом 1 статьи 166, пунктом 1 статьи 167, статьей 168 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна и недействительна с момента ее совершения, независимо от признания ее таковой в судебном порядке.
Таким образом, суд приходит к выводу, что, не выполнив обязанность о передаче здания общежития в муниципальную собственность ОАО «Лесстройматериалы» нарушило права истицы, в том числе и право на приватизацию занимаемого жилого помещения, исходя из положений ст. 7 Федерального закона «О введение в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» и ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
Проживание истицы в спорном жилом помещении на условиях коммерческого найма является незаконным, поскольку в силу п. 1 ч. 3 ст. 19 ЖК РФ спорная комната относится к жилищному фонду социального использования, который предоставляется гражданам по договорам социального найма жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов.
Таким образом, в силу ст. 168 ГК РФ, договор коммерческого найма является недействительным.
Доводы представителя ответчика о том, что нарушения закона, имевшие место при приватизации общежития АООТ «Лесстройматериалы» не имеют отношение к предмету спора, поскольку право пользования жилым помещением было приобретено Шильниковой Н.И. в общежитии, принадлежащем на тот момент акционерному обществу на праве собственности, состоятельными не являются, так как вне зависимости от того, что право собственности на государственное общежитие впоследствии было зарегистрировано за частным собственником и сопровождалось последующим вселением граждан, все жилые помещения в нем в силу прямого указания закона автоматически приобретают одинаковый правовой режим использования и должны относиться к жилищному фонду социального использования.
Не могут быть приняты во внимание и доводы ответчиков о признании заключенным и действующим договора коммерческого найма в силу фактического исполнения сторонами данного договора найма, поскольку они не свидетельствует о действительности недействительной сделки.
Довод представителя ответчика о незаконном вселении Шильниковой Н.И. ввиду непредставления истцом документов, подтверждающих ее вселение в спорную комнату, суд во внимание не принимает, поскольку факт вселения и пользования спорной комнатой нашел подтверждение в судебном заседании. Отсутствие у гражданина ордера либо иного документа на занятие жилой площади при фактическом вселении в предоставленную ему квартиру, проживании в ней и исполнении обязанностей нанимателя само по себе не может служить препятствием к возникновению у такого лица права пользования жилым помещением.
Шильникова Н.И. приобрела право пользования данным жилым помещением, как и ее несовершеннолетний сын.
Согласно ст.11 Закона РФ каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
В судебном заседании не добыто доказательств, явившихся бы препятствием для передачи спорного жилого помещения в собственность Шильниковой Н.И. и Шильникова Д.В. в порядке приватизации. Это помещение имеет статус жилого, расположено в здании с износом 38%, что подтверждается техническим паспортом, однократное право на приватизацию истцом до настоящего времени не использовано.
Кроме того, право пользования общежитием возникло у истицы ранее возникновения у ООО «Ярвуд» права собственности, следовательно, является приоритетным. То обстоятельство, что право собственности ответчика возникло на основании возмездной сделки, в то время как истица требует передачи ей в собственность комнаты бесплатно, на объем и характер права не влияет.
С учетом изложенного, заявленные исковые требования являются обоснованными, подлежат удовлетворению в полном объеме, принятое судом решение является основанием для прекращения права собственности на спорное жилое помещение за ООО «Ярвуд» в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Руководствуясь ст.ст. 194-198, Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования Шильниковой Н.И. удовлетворить.
Прекратить право собственности общества с ограниченной ответственностью «Ярвуд» на жилое помещение – комнату № в <...> края.
Признать договор найма жилого помещения от <дата> №, заключенный между Шильниковой Н.И. и обществом с ограниченной ответственностью «Гостиница» недействительным.
Признать право общей долевой собственности Шильниковой Н.И., Шильников Д.В. в порядке приватизации на жилое помещение по адресу: <...>.
Настоящее решение является основанием для регистрации права собственности на недвижимое имущество в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии.
Решение может быть обжаловано в 30 дней в Пермский краевой суд через Соликамский городской суд в апелляционном порядке.
Председательствующая Г.И. Жуланова