Решение по делу № 33-9413/2015 от 07.08.2015

Судья Коновалова Ж.А. дело № 33-9413/2015

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Волгоград 20 августа 2015 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе:

председательствующего Самойловой Н.Г.,

судей Изоткиной И.В., Сергеева С.С.,

при секретаре Крашенинниковой А.Н.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства по управлению государственным имуществом Волгоградской области к Дегтяреву О. В. о взыскании задолженности по арендной плате и неустойки,

по частной жалобе администрации Волгограда

на определение Советского районного суда г. Волгограда от 18 июня 2015 года, которым в удовлетворении заявления администрации Волгограда о процессуальной замене взыскателя Министерства по управлению государственным имуществом Волгоградской области по настоящему гражданскому делу на его правопреемника - администрацию Волгограда, отказано.

Заслушав доклад судьи Изоткиной И.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

решением Советского районного суда г. Волгограда от 23 июля 2014 года удовлетворен иск Министерства по управлению государственным имуществом Волгоградской области к Дегтяреву О.В. о взыскании задолженности по арендной плате и неустойки.

Администрация Волгограда обратилась в суд с заявлением, в котором просила произвести процессуальную замену взыскателя – Министерства по управлению государственным имуществом Волгоградской области на его правопреемника – администрацию Волгограда. Заявленные требования мотивированы тем, что в связи с принятием Закона Волгоградской области от 19 декабря 2014 года № 175-ОД «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления городского округа город-герой Волгоград и органами государственной власти Волгоградской области по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, и признании утратившими силу отдельных законов Волгоградской области» перераспределены полномочия между органами местного самоуправления городского округа город-герой Волгоград и органами государственной власти Волгоградской области по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена. Согласно ст. 1 указанного Закона распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления.

Поскольку земельный участок, являющийся предметом договора аренды заключенного с Дегтяревым О.В., процедуру разграничения не прошел, заявитель полагал, что полномочным органом по распоряжению указанным земельным участком на основании приведенных положений закона является администрация Волгограда.

Судом постановлено указанное выше определение.

В частной жалобе заявитель администрация Волгограда оспаривает законность и обоснованность постановленного судом определения, ставит вопрос об его отмене, в обоснование жалобы ссылаясь на нарушение судом норм процессуального права.

В судебное заседание лица, участвующие в деле, не явились, о времени и месте рассмотрения частной жалобы в соответствии с частью 3 статьи 333 ГПК РФ судом не извещались.

Проверив законность и обоснованность определения суда первой инстанции в соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов частной жалобы, обсудив их, оценив имеющиеся в деле доказательства, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 44 ГПК РФ, в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном решением суда правоотношении (смерть гражданина, реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга и другие случаи перемены лиц в обязательствах) суд допускает замену этой стороны ее правопреемником. Правопреемство возможно на любой стадии гражданского судопроизводства.

Как следует из материалов дела и установлено судом апелляционной инстанции, решением Советского районного суда г. Волгограда от 23 июля 2014 года удовлетворен иск Министерства по управлению государственным имуществом Волгоградской области к Дегтяреву О.В. о взыскании задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ и неустойки.

Из материалов дела также следует, что на основании вступившего в законную силу решения суда Министерству по управлению государственным имуществом Волгоградской области 29 августа 2014 года направлен исполнительный лист для его дальнейшего предъявления в службу судебных приставов.

Как следует из преамбулы Закона Волгоградской области от 19 декабря 2014 года № 175-ОД «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления городского округа город-герой Волгоград и органами государственной власти Волгоградской области по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, и признании утратившими силу отдельных законов Волгоградской области» данный Закон принят в целях перераспределения полномочий между органами местного самоуправления городского округа город-герой Волгоград и органами государственной власти Волгоградской области по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.

Из общеправовых принципов, регулирующих правомочия собственника по владению, пользованию и распоряжению имуществом, следует, что распоряжение имуществом это полномочие собственника, заключающееся в возможности передачи, продажи, сдачи в аренду, самостоятельного использования имущества.

Разрешая заявление администрации Волгограда о процессуальном правопреемстве, суд первой инстанции исходил из того, что в данном случае предмет иска, то есть материально-правовые требования, не связаны непосредственно с распоряжением собственностью – сдачей земельного участка в аренду, а вытекают из правоотношений, связанных с неисполнением обязательств арендатором.

Оснований не согласиться с таким выводом суда первой инстанции у судебной коллегии не имеется, поскольку он соответствует фактическим обстоятельствам дела, из материалов которого следует, что Министерство по управлению государственным имуществом Волгоградской области обращалось в суд с иском к Дегтяреву О.В. о взыскании задолженности по арендной плате за пользование земельным участком за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Суд также правильно указал в постановленном определении на то, что в соответствии со ст. 3 Закона Волгоградской области от 19 декабря 2014 года № 175-ОД взаимодействие между органами местного самоуправления городского округа город-герой Волгоград и органом исполнительной власти Волгоградской области, определенным Губернатором Волгоградской области, должно осуществляться в соответствии с заключаемыми ими соглашениями, однако требуя произвести замену стороны в гражданском деле в порядке процессуального правопреемства и ссылаясь на положения указанного выше Закона, заявителем не представлено доказательств наличия заключенного между органами местного самоуправления городского округа город-герой Волгоград и органом исполнительной власти Волгоградской области соглашения, определяющего объем прав и обязанностей указанных органов в отношении переданного в аренду Дегтяреву О.В. земельного участка.

Доводы частной жалобы администрации Волгограда не опровергают выводов суда, основаны на неправильном толковании приведённых норм законодательства, в связи с чем, не являются основаниями для отмены законного и обоснованного судебного акта.

Иных доводов, которые бы давали основания полагать, что при вынесении определения судом были нарушены нормы процессуального права, частная жалоба не содержит.

При указанных обстоятельствах, оснований для отмены судебного постановления по доводам частной жалобы у судебной коллегии не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

определение Советского районного суда г. Волгограда от 18 июня 2015 года оставить без изменения, частную жалобу администрации Волгограда - без удовлетворения.

Председательствующий: подпись

Судьи: подписи

Верно: судья областного суда И.В. Изоткина