Решение по делу № 2а-2123/2018 от 12.11.2018

2а-2123/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Воркута 04 декабря 2018 года

Воркутинский городской суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Екимовой Н.И., при секретаре судебного заседания Запорожской В.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ИФНС России по г.Воркуте Республики Коми к Бабенко Сергею Владимировичу о взыскании задолженности по страховым взносам и пеней,

установил:

ИФНС России по г.Воркуте Республики Коми обратилась в суд с административным иском к Бабенко С.В. о взыскании задолженности в сумме 16 822, 12 руб., а именно: штраф по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения (далее – УСНО) в сумме 500 руб., штраф по налогу на доходы физических лиц (далее - НДФЛ) в сумме 500 руб., страховые взносы на обязательное пенсионное страхование (далее ОПС) в фиксированном размере в Пенсионный фонд Российской Федерации (далее - ПФ РФ) на выплату страховой пенсии с 01.01.2017 в сумме 10 985,00 руб., пени на страховые взносы на ОПС в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии с 01.01.2017 в сумме 457, 32 руб., страховые взносы на обязательное медицинское страхование (далее – ОМС) в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС до 01.01.2017 в сумме 1 714,71 руб., пени на страховые взносы на ОМС в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС до 01.01.2017 в сумме 420,62 руб., страховые взносы на ОМС в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС с 01.01.2017 в сумме 2 154,75 руб., пени на страховые взносы на ОМС в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС с 01.01.2017 в сумме 89,72 руб.

В обоснование иска указано, что ответчик, имея статус индивидуального предпринимателя с 19.07.2016 по 19.06.2017, применявшего упрощённую систему налогообложения - «доходы», (УСНО), в нарушение требований закона допустил просрочку представления декларации за 2014 год по НДФЛ и за 2016 год по УСНО, в связи с чем решениями налогового органа от 14.10.2018 и от 24.11.2017 он был привлечен к ответственности, предусмотренной ст. 119 НК РФ, в виде штрафов в размере по 500 руб. Кроме того, ответчик не уплатил своевременно и в полном объеме страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование, что повлекло образование задолженности по страховым взносам и начисление пени.

Истец и ответчик, извещённые о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в суд не явились.

На основании ст. 289 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, обозрев материалы судебного приказа № 2а-1625/2018, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту - НК РФ) установлено, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах, выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах.

В силу п.1 ст.45 НК РФ данные обязанности должны быть исполнены налогоплательщиком самостоятельно.

Согласно выпискам из ЕГРИП и сведениям об учете физического лица в налоговом органе, Бабенко С.В. был зарегистрирован в установленном законом порядке в качестве адвоката с 31.03.2006 по 03.10.2014 и в качестве индивидуального предпринимателя с 19.07.2016 по 19.06.2017, статус предпринимателя утратил в связи с прекращением деятельности.

На основании заявления-уведомления Бабенко С.В. применял упрощенную систему налогообложения (УСНО), объект налогообложения – «доходы».

В соответствии со ст. 346.12 НК РФ налогоплательщиками УСНО признаются организации и индивидуальные предприниматели, перешедшие на упрощенную систему налогообложения и применяющие ее в порядке, установленном настоящей главой 26.2 НК РФ.

Статьей 346.23 НК РФ предусмотрено, что по итогам налогового периода (календарный год) налогоплательщики представляют налоговую декларацию в налоговый орган по месту жительства индивидуального предпринимателя - не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Пунктом 1 статьи 119 Налогового кодекса РФ предусмотрена ответственность за непредставление налогоплательщиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов неуплаченной суммы налога, подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1 000 рублей.

С учётом вышеприведённых норм срок представления налоговой декларации по УСНО за 2016 год – 02.05.2017. Однако налоговая декларация по УСНО представлена Бабенко С.В. в налоговый орган 15.06.2017, т.е. с пропуском установленного законом срока.

Решением ИФНС России по г. Воркуте РК от <дата> № <№> Бабенко С.В. привлечён к ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного ст. 119 НК РФ, в виде штрафа в сумме 500 руб. (с учетом смягчающих обстоятельств).

В соответствии с п. 9 ст. 101 НК РФ решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения и решение об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения (за исключением решений, вынесенных по результатам рассмотрения материалов выездной налоговой проверки консолидированной группы налогоплательщиков) вступают в силу по истечении одного месяца со дня вручения лицу, в отношении которого было вынесено соответствующее решение (его представителю).

В случае, если указанное решение невозможно вручить или передать иным способом, свидетельствующим о дате его получения, оно направляется по почте заказным письмом по месту нахождения организации (обособленного подразделения) или месту жительства физического лица. В случае направления решения по почте заказным письмом датой его вручения считается шестой день со дня отправки заказного письма.

Решение налогового органа направлено ответчику 01.12.2017 заказным письмом, что подтверждается списком почтовых отправлений, не обжаловано ответчиком и вступило в законную силу 11.01.2018, однако штраф ответчиком не оплачен, в связи с чем образовалась задолженность.

Согласно статье 13 НК РФ, одним из видов федеральных налогов является налог на доходы физических лиц.

В силу статей 19, 52 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с кодексом возложена обязанность уплачивать, соответственно, налоги и (или) сборы.

Налогоплательщик самостоятельно исчисляет сумму налога, подлежащую уплате за налоговый период, исходя из налоговой базы, налоговой ставки и налоговых льгот, если иное не предусмотрено кодексом.

Исходя из положений части 1 статьи 227 НК РФ адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты и другие лица, занимающиеся в установленном действующим законодательством порядке частной практикой, производят исчисление и уплату НДФЛ в соответствии с настоящей статьей по суммам доходов, полученных от такой деятельности.

В соответствии со ст. 229 НК РФ налоговая декларация по НДФЛ представляется в налоговый орган не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Таким образом, срок представления декларации за 2014 год – не позднее 30 апреля 2015 года, однако декларация представлена Бабенко С.В. в ИФНС России по г. Воркуте Республики Коми 22.09.2016, т.е. с пропуском срока.

Решением ИФНС России по г. Воркуте РК от <дата> <№> ответчик привлечен к административной ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного ст. 119 НК РФ, в виде штрафа в сумме 500 руб. (с учетом смягчающих обстоятельств).

Решение налогового органа направлено ответчику 16.10.2015 заказным письмом, что подтверждается списком почтовых отправлений, не обжаловано ответчиком и, исходя из вышеприведённых норм, вступило в законную силу 27.11.2015, однако штраф не оплачен, в связи с чем образовалась задолженность.

Порядок уплаты страховых взносов до 01 января 2017 года был урегулирован положениями Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования".

Согласно ст. 23 Федерального закона от 03.07.2016 N 250-ФЗ расчеты (уточненные расчеты) по страховым взносам за отчетные (расчетные) периоды по страховым взносам, истекшие до 1 января 2017 года, представляются в соответствующие органы Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о страховых взносах, действовавшим до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Согласно ч. 1 ст. 18 Федерального закона N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Федеральный закон N 212-ФЗ) плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

Плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся, в том числе, индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики страховых взносов, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам), если в федеральном законе о конкретном виде обязательного социального страхования не предусмотрено иное (п. 2 ч. 1 ст. 5 закона).

В соответствии с ч. 9 ст. 14 Федерального закона N 212-ФЗ налоговые органы направляют в органы контроля за уплатой страховых взносов сведения о доходах от деятельности плательщиков страховых взносов за расчетный период.

По смыслу ч. 8 ст. 14 Федерального закона N 212-ФЗ размер страховых взносов определяется на основании сведений налогового органа о доходах плательщика страховых взносов.

Согласно ч. 8 ст. 16 Федерального закона N 212-ФЗ в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя уплата страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно.

В силу ст. 25 Федерального закона N 212-ФЗ в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние сроки начисляются пени.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона N 212-ФЗ требованием об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов признается письменное извещение плательщика страховых взносов о неуплаченной сумме страховых взносов, пеней и штрафов, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму страховых взносов, пеней и штрафов.

Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании (ч. 5 ст. 22).

Порядок уплаты страховых взносов с 01 января 2017 года урегулирован положениями главы 34 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пп. 2 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

Статьей 430 НК РФ предусмотрено плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают:

1) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, который определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного пунктом 2 статьи 425 НК РФ;

2) страховые взносы на обязательное медицинское страхование, фиксированный размер которых определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное медицинское страхование, установленного подпунктом 3 пункта 2 статьи 425 настоящего Кодекса.

Пунктом 5 ст. 430 НК РФ предусмотрено, что если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, или адвокат, нотариус, занимающийся частной практикой, арбитражный управляющий, занимающиеся частной практикой оценщик, патентный поверенный, медиатор и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, сняты с учета в налоговых органах.

За неполный месяц деятельности соответствующий фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, дату снятия с учета в налоговых органах адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, оценщика, медиатора, патентного поверенного и иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, включительно.

Как указано выше, ответчик утратил статус индивидуального предпринимателя 19.06.2017 в связи с прекращением деятельности.

За 2017 год по состоянию на 19.06.2017 у ответчика имелась недоимка по уплате страховых взносов на ОПС в фиксированном размере в ПФ РФ в размере <сумма> руб., и на ОМС в фиксированном размере в ФОМС <сумма> руб. Кроме того, ответчиком не уплачены страховые взносы на ОМС в фиксированном размере в ФОМС за 4 квартал 2016 года в размере <сумма> руб.

Согласно п.5 ст.432 НК РФ, в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, прекращения статуса адвоката, освобождения от должности нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения членства арбитражного управляющего, оценщика, занимающегося частной практикой, в соответствующей саморегулируемой организации, исключения патентного поверенного, занимающегося частной практикой, из Реестра патентных поверенных Российской Федерации, прекращения занятия частной практикой оценщиком, патентным поверенным, прекращения деятельности медиатора, иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, занимающихся частной практикой оценщика, патентного поверенного, медиатора, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов.

В связи с неуплатой страховых взносов в установленный срок, на сумму задолженности по уплате страховых взносов начислены пени на недоимку на ОПС за период с 16.12.2016 по 01.02.2018 в сумме <сумма> рублей. и пени на ОМС за период 04.07.2017 по 01.02.2018 в суме <сумма> руб.

Для добровольной уплаты задолженности ответчику были направлены следующие требования об уплате штрафов, недоимки по страховым взносам и пеням:

- № <№> от 10.12.2015 об уплате штрафа по НДФЛ в сумме <сумма> руб. со сроком уплаты до 30.12.2015;

- № <№> от 28.03.2017 об уплате пеней по страховым взносам на ОПС в сумме <сумма>. и на ОМС <сумма> руб., всего на сумму <сумма> руб. со сроком уплаты до 17.04.2017.

- № <№> от 10.05.2017 об уплате пеней по страховым взносам на ОПС в сумме <сумма> руб., на ОМС в сумме <сумма>, всего в сумме <сумма> руб. со сроком уплаты до 30.05.2017

- № <№> от 24.06.2017 об уплате страховых взносов на ОПС в сумме <сумма> руб., страховых взносов на ОМС на сумму <сумма> руб., пеней по страховым взносам на ОПС в сумме <сумма> руб., пеней по страховым взносам на ОМС в сумме <сумма> руб., всего в сумме <сумма> руб. со сроком уплаты до 14.07.2017.

- № <№> от 06.07.2017 об уплате страховых взносов на ОПС в сумме <сумма> руб., страховых взносов на ОМС в сумме <сумма> руб., пеней по страховым взносам на ОПС в сумме <сумма> руб., пеней по страховым взносам на ОМС в сумме <сумма> руб. со сроком уплаты до 26.07.2017.

- № <№> от 31.01.2018 об уплате пеней по страховым взносам на ОПС в сумме 0,10 руб., пеней по страховым взносам на ОМС в сумме <сумма> руб. со сроком уплаты до 20.02.2018.

- № <№> от 15.01.2018 об уплате штрафа по УСНО в сумме <сумма> руб. со сроком уплаты до 02.02.2018.

- № <№> от 02.02.2018 об уплате пени по страховым взносам на ОПС в сумме <сумма> руб., пеней по страховым взносам на ОПС в сумме <сумма> руб., пеней по страховым взносам на ОМС в сумме <сумма> руб. сроком уплаты до 22.02.2018.

Сроки исполнения указанных требований истекли, однако приведённая выше задолженность в установленные сроки ответчиком не уплачена.

По общему правилу в соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ, п. 2 ст. 48 НК РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Вместе с тем следует учитывать специальные сроки обращения в суд о взыскании задолженности исходя из суммы налога, предусмотренные положениями п. 2 ст. 48 НК РФ, поскольку ответчиком утрачен статус предпринимателя 19.06.2017, т.е. на даты направления требований и принятия решений о привлечении его к административной ответственности, ответчик не являлся индивидуальным предпринимателем.

Так, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3000 руб., налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 руб. (абз. 2 п. 2 ст. 48).

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3000 руб., налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (абз. 3 п. 2 ст. 48 НК РФ).

Таким образом, по общему правилу налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора (пени, штрафа) с физического лица, не имеющего статуса индивидуального предпринимателя, только если суммарная задолженность превышает 3000 руб. (абз. 4 п. 1 ст. 48 НК РФ). Если же в течение трех лет задолженность не достигла указанной величины, то налоговый орган обращается в суд с требованием о взыскании имеющейся задолженности в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (абз. 3 п. 2 ст. 48 НК РФ).

Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено ст. 70 НК РФ.

Исходя из положений указанных статей Налогового кодекса Российской Федерации срок давности взыскания задолженности по налогам включает трехмесячный срок на предъявление требования, срок на его добровольное исполнение и шестимесячный срок для обращения в суд.

При этом истечение срока на обращение в суд по одному виду налога за тот или иной налоговый период не влечет автоматически пропуск срока по другому виду налога или за другой период. Своевременное принятие инспекцией мер к взысканию в судебном порядке задолженности означает наличие у налогового органа возможности взыскания налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем.

Как усматривается из материалов дела, налоговый орган 23.04.2018 обратился к мировому судье Горного судебного участка о взыскании с ответчика штрафов, пений и задолженности по страховым взносам.

28.04.2018 мировым судьёй вынесен судебный приказ о взыскании с Бабенко С.В. задолженности по штрафам, страховым взносам и пеней.

Определением мирового судьи от 18.05.2018 судебный приказ от 28.04.2018 отменён по причине поступления возражения должника.

Исковое заявление о взыскании задолженности направлено налоговым органом в суд 10.11.2018, т.е. в течение шести месяцев со дня отмены судебного приказа.

Исходя из применения специальных сроков, предусмотренных ст.48 НК РФ, а также с учётом требований ст.70 НК РФ, предусматривающей срока направления требований, суд приходит к следующим выводам.

На основании пункта 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

Согласно пункту 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации в случае направления требования об уплате налога по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии с пунктом 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть исполнено в течение 10 календарных дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Как усматривается из материалов дела, самое ранее требование об уплате штрафа по НДФЛ в сумме 500 руб. со сроком уплаты до 30.12.2015.

15.01.2018 направлено требование № <№> об уплате штрафа по УСНО со сроком оплаты до 20.02.2018.

Таким образом, срок обращения в суд с заявлением о взыскании штрафов не пропущен, так как суммы штрафов не превысили 3000 руб., в связи с чем налоговый орган вправе обратиться в суд в течение шести месяцев со дня истечения трехлетнего срока, исчисляемого с 30.12.2015.

28.03.2017 направлено самое раннее требование о взыскании страховых взносов и пеней на общую сумму 17090,18 руб. со сроком уплаты до 17.04.2017. Следовательно, срок обращения в суд по страховым взносам и пеням, начисленным по страховым взносам, истекает 17.10.2017, т.е. со дня превышения суммы страховых взносов 3000 руб. Однако налоговый орган обратился к мировому судье 23.04.2018, т.е. за пределами установленного срока.

Согласно разъяснениям Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенным в п. 57 Постановления от 30.07.2013 N 57, судам необходимо исходить из того, что пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы соответствующего налога.

Пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, с истечением срока взыскания задолженности по основному обязательству истекает срок давности и по дополнительному. Исполнение обязанности по уплате пеней не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога, уплата пеней является дополнительной обязанностью налогоплательщика помимо обязанности по уплате налога и способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога. В случае нарушения срока взыскания задолженности по налогу, пени не могут выступать в качестве способа обеспечения исполнения обязанности по его уплате, их начисление и взыскание при таких обстоятельствах будут противоречить положениям НК РФ.

Следовательно, в случае отсутствия оснований для взыскания недоимки, пени, начисленные на указанную недоимку, взысканию не подлежат.

В силу части 1 статьи 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен данным Кодексом.

В нарушение приведённой нормы истцом не представлены доказательства уважительности пропуска срока для взыскания с ответчика задолженности по страховым взносам и пеням, что в силу части 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении иска в части взыскания страховых взносов и пеней.

В соответствии со ст.114 КАС РФ в случае удовлетворения административного искового заявления государственная пошлина взыскиваются с административного ответчика, которая зачисляется в доход федерального бюджета.

Согласно абз. 10 пункта 2 статьи 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в бюджеты муниципальных районов подлежит государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации).

В пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", в котором прямо разъяснено, что при разрешении коллизий между частью 1 статьи 114 КАС РФ и положениями Бюджетного кодекса РФ судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса РФ.

Принимая во внимание изложенное и в связи с удовлетворением требований о взыскании штрафов в сумме 1000 рублей, государственная пошлина подлежит взысканию с административного ответчика в доход муниципального образования городской округ «Воркута» в сумме 400 рублей.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ,

решил:

взыскать с Бабенко Сергея Владимировича в пользу ИФНС России по г.Воркуте Республики Коми штраф по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, в размере 500 руб. и штраф по налогу на доходы физических лиц в размере 500 руб.

В удовлетворении исковых требований о взыскании страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии с 01.01.2017 в сумме 10 985,00 руб., пеней на страховые взносы на ОПС в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии с 01.01.2017 в сумме 457, 32 руб., страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС до 01.01.2017 в сумме 1 714,71 руб., пеней на страховые взносы на ОМС в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС до 01.01.2017 в сумме 420,62 руб., страховых взносов на ОМС в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС с 01.01.2017 в сумме 2 154,75 руб., пеней на страховые взносы на ОМС в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС с 01.01.2017 в сумме 89,72 руб. отказать.

Взыскать с Бабенко Сергея Владимировича государственную пошлину в доход бюджета МО ГО «Воркута» в размере 400 руб.

Решение может быть обжалование в Верховный суд Республики Коми через Воркутинский городской суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья: Н.И.Екимова