Решение по делу № 2-1966/2023 от 05.07.2023

К делу № 2-1966/2023

23RS0008-01-2023-002516-06

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Белореченск 09 августа 2023 года

Белореченский районный суд Краснодарского края в составе: председательствующего судьи Киряшева М.А.,

при секретаре Савилове М.А.,

с участием представителя истца по доверенности Котлярова А.Н.,

представителя ответчика - Государственного учреждения Отделения Пенсионного фонда РФ по Краснодарскому краю Обособленное подразделение по Белореченскому району Парамоновой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ступко Алексея Валентиновича к Государственному учреждению Отделения Пенсионного фонда РФ по Краснодарскому краю Обособленное подразделение по Белореченскому р-ну о признании решения УПРФ в Белореченском р-не об отказе в установлении специального стажа для досрочного назначения трудовой     пенсии, обязании включить в льготный период, дающий право на досрочное назначение пенсии периоды работы и обязании назначить досрочную трудовую пенсию по старости в связи с работой в тяжелых условиях труда с даты возникновения права с учетом указанных периодов,

у с т а н о в и л:

Ступко А. В. обратился в суд с иском к ответчику и в обоснование указл, что 20 декабря 2022г. обратился в Управление Пенсионного фонда в Белореченском р-не с заявлением об установлении досрочной пенсии по старости в связи с работой в тяжелых условиях труда с даты возникновения права, установленного в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400 - ФЗ «О страховых пенсиях», полагая, что страховая пенсия по старости ему надлежит назначить ранее достижения возраста, установленного ст. 8 указанного закона по достижении им 55-ти лет, поскольку он проработал на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12-ти лет 6-ти месяцев и имеет страховой стаж не менее 25-ти лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока (6 лет, 3 месяца) и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 Закона № 400-ФЗ на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы.

В своем решении об отказе в установлении пенсии УПРФ по Краснодарскому краю по Белореченскому р-ну от 30.12.2022г. признано установленным, что в специальный стаж истца в соответствии с пунктом 2 части 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013r. № 400 - ФЗ и с учетом норм ранее действовавшего законодательства могут быть засчитаны следующие периоды его трудовой деятельности:

с 10.12.2003г. по 31.12.2003г. (00л. 00м. 22дн.) - монтажник стальных и железобетонных конструкций в ООО «Компрофмонтаж»;

с 12.02.2004г. по 31.10.2004г. (00 л. 10м. 20дн.) - монтажник стальных и железобетонных конструкций в ООО «Компрофмонтаж»;

с. 16.01.2005г. по 31.10.2007г. (02г. 09м. 16дн.) - монтажник стальных и железобетонных конструкций в ООО «Компрофмонтаж»;

с 24.11.2007г. по 31.12.2007г. (00л. 01м. 08дн. ) - монтажник стальных и железобетонных конструкций в ООО «Компрофмонтаж»;

с. 01.01.2008г. по 03.02.2008г. (00л. 01м. 02дн.) - монтажник стальных и железобетонных конструкций в ООО «Компрофмонтаж»;

-с 03.03.2008г. по 18.05.2008г. (00л. 02м. 16дн.) - монтажник стальных и железобетонных конструкций в ООО «Компрофмонтаж»;

-с 02.05.2008г. по 06.06.2008г. (00л. 00м. 05дн.) - монтажник стальных и железобетонных конструкций в ООО «Компрофмонтаж»;

Таким образом, пенсионным фондом по Краснодарскому краю решением от 30.12.2022г. признано, что ним специальный стаж по списку №2 составляет 04 года 02 месяца 00 дней.

По мнению истца, к зачету в его льготный стаж работы необоснованно не были приняты периоды работы:

-с 01.08.1994г. по 01.03.2001г. (6 л 07м.01день) - помощник оператора АБЗ ДРСУ;

-с 03.05.2003г. по 26.09.2003г. (00л. 04м.24дн.) - оператор смесителя асфальтобетона в ФГУ ДЭП № 118;

-с 11.03.2001г. по 03.12.2001г. (00л. 08м. 23д.) - помощник машиниста смесителя асфальтобетона Белореченского ДРСУ;

-с 01.04.2002г. по 01.12.2002г. (00л. 08м.01д.) - помощник машиниста смесителя асфальтобетона Белореченского ДРСУ.

Суммарно вышеуказанные периоды работы истца составляют 08 лет 04 месяца 19 дней, что в дальнейшем при достижении им 55-ти летнего возраста и признания этого стажа работы как работы по списку № 2 у него возникает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Отказывая ему во включении в специальный стаж вышеуказанных периодов работы, Пенсионный фонд в решении от 30.12.2022г. указал, что должности, на которых он работал в ДРСУ, не предусмотрены списком № 2, утвержденным Постановлением кабинета Министров СССР от 25.01.1991г. № 10, а в выписке из индивидуального лицевого счета периоды работы не помечены кодом льгот. Однако характер его работы, по мнению истца, был связан с непосредственным контактом с песком, битумом и смолой. При этом он в процессе варки асфальтной смеси для выполнения всех технических условий непосредственно контактировал со смесями и их парами. Исходя из условий трудового процесса и его напряженности, истец выполнял работы, соответствующие характеристикам работ профессий: «варщик асфальтовой смеси, помощник варщика асфальтовой смеси». Работодатель в нарушение требований трудового законодательства, действующего на день внесения записей в трудовую книжку, внес в его трудовую книжку неверные, не соответствующие фактически выполняемым им работам наименования профессий рабочего: «помощник оператора АБЗ ДРСУ», «оператор смесителя асфальтобетона Белореченского ДРСУ» вместо верного наименования профессий « помощник варщика асфальтовой смеси». Характер и условия его труда в указанные периоды соответствуют требованиям списка № 2 1991г. разделу XVII «Производство строительных материалов по разделу 9 и Производство изделий из песка, битума и смол» пункта а) рабочие, как «Варщик асфальтовой массы и помощник варщика асфальтовой массы». Во все указанные периоды он работал по профессии «помощник варщика асфальтовой массы структурного подразделения «Асфальтобетонный завод». Таким образом, фактически выполняемая истцом работа при наименовании ее в трудовой книжке «помощник оператора АБЗ ДРСУ, оператор смесителя асфальтобетона в ФГУ ДЭП № 118, помощник машиниста смесителя асфальтобетона Белореченского ДРСУ по функциям, условиям и характеру деятельности соответствуют наименованию профессий: «варщик асфальтовой массы, помощник варщика асфальтовой массы». Согласно разделу XVII 21809000а-11368 Списка № 2, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.января 1991г. № 10, право на назначение пенсии по старости на льготных условиях имеют варщики асфальтовой массы. Считает, что он не может претерпевать негативные последствия от того, что работодатель внес записи в его трудовую книжку, не соответствующие общероссийскому классификатору, не сделал пометки о льготном характере его трудовой деятельности. Просит суд признать решение Пенсионного фонда РФ в Белореченском р-не (межрегиональное) в Краснодарском крае от 20.12.2022г. об отказе в установлении специального стажа не менее 12-ти лет 06 месяцев, дающего право заявителю на назначение досрочной страховой пенсии по старости, при достижении 55-ти летнего возраста незаконным и обязать Государственное учреждение - отделение Пенсионного фонда РФ по Краснодарскому краю засчитать в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии периоды работы по списку № 2 в Белореченском дорожном ремонтно-строительном управлении (с 25 июля 2002г. Федеральное унитарное эксплуатационное предприятие № 118, с 06 февраля 2006г. Открытое акционерное общество «Дорожное эксплуатационное предприятие № 118 периоды:с 01.08.1994г. по 01.03.2001г. (6 л 07м.01день) - помощник оператора АБЗ ДРСУ; с 03.05.2003г. по 26.09.2003г. (00л. 04м.24дн.) - оператор смесителя асфальтобетона в ФГУ ДЭП № 118; с 11.03.2001г. по 03.12.2001г. (00л. 08м. 23д.) - помощник машиниста смесителя асфальтобетона Белореченского ДРСУ; с 01.04.2002г. по 01.12.2002г. (00л. 08м.01д.) - помощник машиниста смесителя асфальтобетона Белореченского ДРСУ. Также просит обязать Государственное учреждение - отделение Пенсионного фонда РФ по Краснодарскому краю назначить Ступко Алексею Валентиновичу досрочную трудовую пенсию по старости в связи с работой в тяжелых условиях труда с даты возникновения права.

В судебном заседании представитель истца поддержали заявленные требования, просили их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения иска, ссылаясь на представленные письменные возражения.

Исследовав материалы дела, выслушав лиц, явившихся в судебное заседание, суд приходит к следующему.

Статьей 3 ГПК РФ закреплено право на обращение в суд. Заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно разъяснениям Верховного Суда Российской Федерации в постановлении Пленума № 23 от 19 декабря 2003 года "О судебном решении" решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (ч. 1 ст. 1, ч. 3 ст. 1 1 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (ст. ст. 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

В силу названных норм, а также неоднократных указаний Конституционного Суда Российской Федерации, оценка доказательств и отражение их результатов в судебном решении является одним из проявлений дискреционных полномочий суда, необходимых для осуществления правосудия, вытекающих из принципа самостоятельности судебной власти, что, однако, не предполагает возможность оценки судом доказательств произвольно и в противоречии с законом (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 05.06.2012 № 13-П).

В силу ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований или возражений.

Судом установлено, что 20.12.2022г. истец обратился в УПФР в Белореченском районе с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Между тем, решением УПФР в Белореченском районе (межрайонное) от 30.12.2022 № 220000175875/1087822/22 Ступко А.В. (л.д.10-11) отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия требуемого специального стажа 12 лет 06 месяцев.

При этом, пенсионным органом не были засчитаны в специальный стаж в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ и с учетом норм ранее действовавшего законодательства периоды:

с 01,07.1993г. по 31.07.1994г. (01г 01м 01 д) - дорожный рабочий в Белореченском дорожном ремонтно-строительном управлении;

с 01.08.1994г. по 01.03.2001г. (06л 07м 01д) - помощник оператора АБЗ ДРСУ;

с 02.03.2001г. по 10.03.2001г. (00л 00м 09д) - слесарь АБЗ Белореченского ДРСУ;

с 04.12.2001г. по 31.03.2002г. (00л 03м 28д) - слесарь Белореченского ДРСУ;

с 02.12.2002г. по 02.05.2003г. (00л 05м 01 д) - дорожный рабочий в ФГУ ДЭП №118;

с 03.05.2003г. по 26.09.2003г. (00л 04м 24д) - оператор смесителя асфальтобетона в ФГУ ДЭП №118, поскольку Списком № 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г № 10, указанные должности не предусмотрены. В выписке из индивидуального лицевого счета периоды работы не помечены кодом льготы.

Периоды:

с 11.03.2001г. по 03.12.2001г. (00л 08м 23д) - помощник машиниста смесителя асфальтобетона Белореченского ДРСУ;

с 01.04.2002г. по 01.12.2002г. (00л 08м 01д) - помощник машиниста смесителя асфальтобетона ФГУ ДЭП №118. Списком № 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г № 10 предусмотрена должность «машинисты смесителей асфальтобетона передвижных» (в том числе помощники) согласно разъяснения № 5 от 22.05.1996г. В выписке из индивидуального лицевого счета периоды работы не помечены кодом льготы. Документы о льготном стаже не предоставлены.

с 04.02.2008г. по 02.03.2008г. (00л 00м 29д) - монтажник стальных и железобетонных конструкций в ООО «Компрофмонтаж».;

с 19.05.2008г. по 01.06.,2008г. (00л 00м 13д) - монтажник стальных и железобетонных конструкций в ООО «Компрофмонтаж», поскольку в выписке из индивидуального лицевого счета отсутствует код льготы по Списку №2.

Период с 06.10.2003г. по 22.11.2003г. (00л 01м 17д) - стропольщик в ФГУ ДЭП №118», поскольку в выписке из индивидуального лицевого счета отсутствуют сведения за данный период работы.

В соответствии с ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчёте страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 указанного Закона после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта.

Периоды отпуска без сохранения заработной платы: с 01.01.2004г. по 11,02.2004г. (00л 01 м 11 д); с 01.01.2005г. по 15.01.2005г. (00л 00м 15д);

с 01.11.2007г. по 23.11.2007г. (00л 00м 23д), поскольку пунктом 5 Правил исчисления периодов, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года №516, предусмотрено, что в специальный стаж включаются только периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Согласно вышеизложенного, ответчик указал, что страховой стаж Ступко Алексея Валентиновича в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 года №400-ФЗ составляет 26 лет 06 месяцев 11 дней, с учетом норм ранее действовавшего законодательства - 26 лет 06 месяцев 11 дней. Специальный стаж по Списку № 2 составляет 04 года 02 месяца 00 дней.

Истец Ступко А.В. считает отказ в назначении пенсии незаконным и необоснованным, что послужило основанием для обращения в суд.

Исходя из смысла ст. 39 Конституции Российской Федерации право на социальное обеспечение по возрасту относится к числу основных прав гражданина, гарантированных Конституцией Российской Федерации.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 г.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 лет (мужчины) и 60 лет (женщины), в ред. ФЗ от 03.10.2018 N 350-ФЗ.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьёй 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ.

В соответствии со статьёй 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определённой продолжительности в опасных, вредных, тяжёлых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ определено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьёй 8 названного закона при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента и размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам, но достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжёлыми условиями труда соответственно не менее 12 лет и 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьёй 8 названного закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

В целях реализации положений статьи 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение». В соответствии с подпунктом «б» пункта 1 данного постановления при определении стажа в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжёлыми условиями труда, применяются:

Список № 2 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утверждённый постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжёлыми условиями труда, работа в которых даёт право на государственную пенсию на показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 и страхового стажа не менее 20 лет.

Согласно разделу XVII 21809000а-1 1368 Списка № 2, утверждённого постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, право на назначение пенсии по старости на льготных условиях имеют варщики асфальтной массы.

Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 закона от 17.11.2001. В соответствии с пунктом 2 Правил от 11.07.2002

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.03.2011 №258Н утвержден порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по Старости.

Согласно статьи 4 Закона от 28.12.2013 г. и Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 №1015, периоды работы, в том числе на соответствующих видах работ, подтверждаются на, основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета на указанный период и (или) документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами при условии начисления страховых взносов.

Правилами от 11.07.2002 №516 пунктом 4 предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, а также п. 5 Разъяснения от 22.05.1996 №5 "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право в соответствии со статьями 12,78 и 278.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденного Постановлением Министерства труда Российской федерации от 22.05.1996 N 29, устанавливающего, что право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Из материалов дела следует, что отказывая Ступко А. В. во включении в его специальный стаж вышеуказанных периодов работы Пенсионный фонд в решении от 30.12.2022г. указал, что должности, на которых истец работал в ДРСУ, не предусмотрены Списком № 2, утвержденным

Постановлением кабинета Министров СССР от 25.01.1991г. № 10, а в выписке из индивидуального лицевого счета периоды работы не помечены кодом льгот.

Однако, характер работы истца весь период его работы был связан с непосредственным контактом с песком, битумом и смолой. При этом он в процессе варки асфальтной смеси для выполнения всех технических условий непосредственно контактировал со смесями и их парами. Исходя из условий трудового процесса и его напряженности, истцом выполнялись работы, соответствующие характеристикам работ профессий: «варщик асфальтовой смеси, помощник варщика асфальтовой смеси».

Работодатель в нарушение требований трудового законодательства, действующего на день внесения записей в трудовую книжку, внес с трудовую книжку неверные, не соответствующие фактически выполняемым Ступко А. В. работам наименования профессий рабочего: «помощник оператора АБЗ ДРСУ», «оператор смесителя асфальтобетона Белореченского ДРСУ» вместо верного наименования профессий; «помощник варщика асфальтовой смеси» (л.д.14-17).

Характер и условия труда истца в указанные периоды соответствуют требованиям Списка № 2 1991г. разделу XVII «Производство строительных материалов по разделу 9 и Производство изделий из песка, битума и смол» пункта а) рабочие, как «Варщик асфальтовой массы и помощник варщика асфальтовой массы».

Во все указанные спорные периоды истец работал по профессии «помощник варщика асфальтовой массы структурного подразделения «Асфальтобетонный завод».

Таким образом, фактически выполняемая им работа при наименовании ее в трудовой книжке «помощник оператора АБЗ ДРСУ, оператор смесителя асфальтобетона в ФГУ ДЭП № 118, помощник машиниста смесителя асфальтобетона Белореченского ДРСУ по функциям, условиям и характеру деятельности соответствуют наименованию профессий: «варщик асфальтовой массы, помощник варщика асфальтовой массы».

Согласно разделу XVII 21809000а-11368 Списка № 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.января 1991г. № 10, право на назначение пенсии по старости на льготных условиях имеют варщики асфальтовой массы.

Как указано в п.16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012г. №30 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами прав на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п.1 ст. 27 «Федерального закона №173-ФЗ», период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей, задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

В силу ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, в которую вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а так же основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Указанные в трудовой книжке Ступко А.В. профессии (должности) Общероссийским классификаторов профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОКО 16-94, утвержденным Постановлением Росстандарта России от 26 декабря 1994г. № 367, а также действовавшим и действующим выпускам единой тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих (далее ЕТКС), не предусмотрено.

Общими положениями ЕТКС, утвержденного Постановлением Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам и Секретариата ВЦСПС от 31 01 1985г. № 31/3-30 установлено: «Единый тарифно-квалификационный 1984г. № 134/8-1П, с 17 мая 2001г. разделом «Производство строительных материалов» выпуск 40 ЕТКС, утвержденного Постановлением Минтруда России от 17 мая 2001г. №41.

С введением в действие выпуска 40 ЕТКС характеристика работ профессии «варщик асфальтовой массы» не изменилась и предусматривает следующую трудовую функцию: «Ведение процесса варки асфальтобетонных смесей на агрегатах различных типов в ручным, дистанционным и автоматическим управлением. Розжиг форсунок или горелок. Управление работой агрегата, контрольно-измерительной аппаратуры. Наблюдение за ходом технологического процесса. Регулирование температурного режима варки массы».

Исходя из того, что профессии «оператор АБЗ» и «помощник оператора АБЗ» Общероссийским классификатором, а также, действовавшими и действующими выпусками ЕТКС не предусмотрены асфальтосмесительная установка ДС_158, предназначена для приготовления асфальтобетонных смесей, ведение процесса варки асфальтобетонных смесей, управление ее работой и обслуживание входят в характеристику работ профессии «варщик асфальтной массы».

На основании исследованного, суд приходит к выводу о том, что в рассматриваемые периоды времени Ступко А.В. выполнял работу профессий «варщик асфальтной массы» и «помощник варщика асфальтной массы» соответственно.

Позицией 2180900а-11368 подраздела «Производство изделий из песка, битума и смол» раздела «Производство строительных материалов» Списка №2 производств, цехов, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. № 10 предусмотрен «варщик асфальтной массы».

Пунктом 9 Разъяснений о порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст.ст.12.78 и 78,1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право утвержденных постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996г. № 29 предусмотрено: «Правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются рабочие, профессии которых являются производными от профессий, предусмотренных Списками».

В соответствии с разделом 07 Общероссийского классификатора профессий «помощник варщика асфальтной массы» является производной от профессии «варщик асфальтной массы».

При таких условиях, требования Ступко А.В. подлежат удовлетворению, решение Пенсионного фонда РФ в Белореченском р-не (межрегиональное) в Краснодарском крае об отказе Ступко Алексею Валентиновичу в установлении специального стажа не менее 12-ти лет 06 месяцев, дающего право заявителю на назначение досрочной страховой пенсии по старости, при достижении 55-ти летнего возраста от 20.12.2022г. подлежит признанию незаконным в части, в которой отказано во включении в льготный период, дающий право на досрочное назначение пенсии периоды работы по списку № 2 в Белореченском дорожном ремонтно- строительном управлении (с 25 июля 2002г. Федеральное унитарное эксплуатационное предприятие № 118, с 06 февраля 2006г. Открытое акционерное общество «Дорожное эксплуатационное предприятие № 118 следующие периоды:

-с 01.08.1994г. по 01.03.2001г. (6 л 07м.01день) - помощник оператора АБЗ ДРСУ;

-с 03.05.2003г. по 26.09.2003г. (00л. 04м.24дн.) - оператор смесителя асфальтобетона в ФГУ ДЭП № 118;

-с 11.03.2001г. по 03.12.2001г. (00л. 08м. 23д.) - помощник машиниста смесителя асфальтобетона Белореченского ДРСУ;

-с 01.04.2002г. по 01.12.2002г. (00л. 08м.01д.) - помощник машиниста смесителя асфальтобетона Белореченского ДРСУ.

В связи с признанием незаконным отказ во включении в льготный стаж указанных периодов, подлежит удовлетворению требование о возложении обязанности на Государственное учреждение - отделение Пенсионного фонда РФ по Краснодарскому краю назначить Ступко Алексею Валентиновичу досрочную трудовую пенсию по старости в связи с работой в тяжелых условиях труда с даты возникновения права.

Решение пенсионного органа от 30.12.2022 года по невключению в льготный стаж периодов отпуска без сохранения заработной платы является законным, поскольку пунктом 5 Правил исчисления периодов, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года №516, предусмотрено, что в специальный стаж включаются только периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Ступко Алексея Валентиновича к Государственному учреждению Отделения Пенсионного фонда РФ по Краснодарскому краю Обособленное подразделение по Белореченскому району, удовлетворить.

Признать неправомерным решение Пенсионного фонда РФ в Белореченском р-не (межрегиональное) в Краснодарском крае об отказе Ступко Алексею Валентиновичу в части непринятия в специальный стаж периодов работы для назначение досрочной страховой пенсии по старости:

-с 01.08.1994г. по 01.03.2001г. (6 л 07м.01день) - помощник оператора АБЗ ДРСУ;

-с 03.05.2003г. по 26.09.2003г. (00л. 04м.24дн.) - оператор смесителя асфальтобетона в ФГУ ДЭП № 118;

-с 11.03.2001г. по 03.12.2001г. (00л. 08м. 23д.) - помощник машиниста смесителя асфальтобетона Белореченского ДРСУ;

-с 01.04.2002г. по 01.12.2002г. (00л. 08м.01д.) - помощник машиниста смесителя асфальтобетона Белореченского ДРСУ.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда РФ по Краснодарскому краю засчитать Ступко Алексею Валентиновичу и включить в льготный период, дающий право на досрочное назначение пенсии периоды работы по Списку № 2 в Белореченском дорожном ремонтно-строительном управлении (с 25 июля 2002г. Федеральное унитарное эксплуатационное предприятие № 118, с 06 февраля 2006г. Открытое акционерное общество «Дорожное эксплуатационное предприятие № 118») следующие периоды:

-с 01.08.1994г. по 01.03.2001г. (6 л 07м.01день) - помощник оператора АБЗ ДРСУ;

-с 03.05.2003г. по 26.09.2003г. (00л. 04м.24дн.) - оператор смесителя асфальтобетона в ФГУ ДЭП № 118;

-с 11.03.2001г. по 03.12.2001г. (00л. 08м. 23д.) - помощник машиниста смесителя асфальтобетона Белореченского ДРСУ;

-с 01.04.2002г. по 01.12.2002г. (00л. 08м.01д.) - помощник машиниста смесителя асфальтобетона Белореченского ДРСУ, и назначить ему досрочную страховую пенсию с момента возникновения права.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме через Белореченский районный суд Краснодарского края.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 10.08.2023г.

                    Судья: подпись

Копия верна:

Судья М. А. Киряшев