Решение по делу № 2-1204/2020 от 18.02.2020

Дело №2- 1204/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 мая 2020 года г. Белгород

Октябрьский районный суд г. Белгорода в составе:

председательствующего судьи Супрун А.А.

при секретаре Пылевой А.В.

с участием: истца Синегубовой В.И. и Синегубова Д.В., представителя Синегубовой В.И. адвоката по ордеру Рудычева Е.В., третьего лица на стороне истцов Синегубова А.Д., представителя ответчика по доверенности Горбенко О.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Синегубовой Валентины Ивановны и Синегубова Дмитрия Владимировича к Государственному учреждению-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Белгородском районе Белгородской области о перерасчете пенсии, выплате недополученной пенсии,

У С Т А Н О В И Л :

Истцы обратились в суд с названными требованиями, сославшись на то, что они с 2004 года являются получателями страховой пенсии по старости. В мае 2018г. Управлением Пенсионного фонда в Белгородском районе уменьшен размер их пенсии на 1660 руб. каждому. На неоднократные обращения пенсионный орган направлял ответы, что прекращено повышение фиксированной выплаты в связи с нахождением на иждивении ребенка инвалида детства ( надбавка на иждивенца).

Указывают, что данную доплату они никогда не получали, и считаю незаконным действия ответчика по уменьшению размера их пенсии.

Кроме того, истец Синегубова В.И. указала, что ранее ей в Управлении Пенсионного фонда Белгородском районе разъясняли, что она получает доплату к пенсии как мать, воспитывающая ребенка инвалида детства, и такая доплата ей была назначена бессрочно, а Синегубов Д.В. никаких доплат к пенсии не получал.

Просят суд обязать ответчика: произвести перерасчет пенсии с мая 2018 года; установить соответствующий закону размер пенсии; выплатить недополученную пенсию, начиная с мая 2018г.

В судебном заседании истцы требования поддержали и просили их удовлетворить.

Третье лицо, на стороне истцов, Синегубовов А.Д.- их сын, также считает обоснованными и подлежащими удовлетворению требования истцов.

Одновременно подтвердил, что, являясь с детства инвалидом третьей группы, начал свою трудовую деятельность с августа 2003 года, продолжает работать до настоящего времени. Получает фиксированную выплату к назначенной ему пенсии по инвалидности, поскольку у него на иждивении находится сын С.М.А., 23.06.2008 года рождения. В материальной помощи истцов не нуждается, и такая помощь ему не оказывается.

Представитель ответчика по доверенности Горбенко О.В. считает требования истцов необоснованными и просит суд отказать в их удовлетворении. Доводы истцов о том, что они никогда не получали повышенную фиксированную выплату опровергаются материалами их пенсионных дел. Истцам правомерно прекращено повышение фиксированной выплаты в сумме 1660,97 руб. с 01.05.2018г., поскольку установлено, что Синегубов А.Д., являясь инвалидом третьей группы, осуществляет трудовую деятельность, а также получает фиксированную выплату к пенсии в связи с нахождением у него на иждивении сына Синегубова Максима, 23.06.2008 года рождения. В настоящее время размер страховой пенсии истцов исчислен в строгом соответствии с нормами пенсионного законодательства, и оснований для перерасчета размера пенсии истцов не имеется.

Суд исследовал обстоятельства по представленным доказательствам, приходит к следующему выводу.

В Российской Федерации страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются с 01.01.2015г. в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». До вступления в силу Федерального закона №400-ФЗ. назначение и выплата пенсий регулировались нормами Федерального закона от 17.12.2001г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ».

В соответствии с положениями статьи 16 Федерального закона №400-ФЗ фиксированная выплата к страховой пенсии по старости, к страховой пенсии по инвалидности (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности инвалидам III группы) устанавливается в сумме 4 982 рубля 90 копеек в месяц. Фиксированная выплата к страховой пенсии устанавливается одновременно с назначением страховой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом. Размер фиксированной выплаты к страховой пенсии подлежит ежегодной индексации с 1 февраля на индекс роста потребительских цен за прошедший год.

Согласно части 3 статьи 17 Федерального закона №400-ФЗ повышение фиксированной выплаты пенсионеру производится при условии нахождения у него на иждивении нетрудоспособных членов семьи, в частности детей до 18 лет, а так же детей старше этого возраста, если они обучаются по очной форме в учебных заведениях, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет, или являются инвалидами с детства (если инвалидность наступила до 18 летнего возраста). Повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности устанавливается в сумме, равной одной третьей суммы, предусмотренной частью 1 статьи 16 настоящего Федерального закона, на каждого нетрудоспособного члена семьи, но не более чем на трех нетрудоспособных членов семьи.

Судом с участием сторон и третьего лица тщательно исследовались представленные письменные доказательства, в том числе и материалы их пенсионных дел и пенсионного дела третьего лица Синегубова А.Д.

Установлено, что Синегубова Валентина Ивановна являлась получателем пенсии по инвалидности с 14.04.1998 г. по 30.10.2004г. Согласно документам пенсионного дела Синегубовой В.И., по ее заявлению от 09.12.1999г. установлена повышенная набавка на иждивенца с

01.01.2000г. по 30.03.2004г. до достижения 18-ти летнего возраста иждивенцем (иждивенец - Синегубов А.) в сумме 72,29 руб.

Далее, следует, что с 01.05.2002г. по заявлению Синегубовой В.И. от 26.04.2002г. установлена надбавка на второго иждивенца по срок окончания учебного заведения 30.06.2003г. (иждивенец - Синегубов Андрей) в сумме 159,75 руб. (1/3 от базовой части 479,25 ру6.).

С 01.07.2003г. установлена надбавка на иждивенца Синегубова Андрея пожизненно, так как по имеющимся в распоряжении Управления сведениям, он являлся инвалидом с детства 3 группы. В связи с переходом на пенсию по старости с 01.11.2004г. надбавка на иждивенца Синегубовой В.И. была сохранена и установлена бессрочно (так как группа инвалидности у ребенка выдана бессрочно) и составила 220 руб.

Обоснован довод представителя ответчика, что по этой причине ежегодного документального подтверждения не требовалось.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 21.12.2001 г. №173-Ф3 «О трудовых пенсия в Российской Федерации» надбавка на иждивенцев с 01.01.2002г. устанавливается обоим родителям.

Из материалов дела, пенсионного дела следует, что Синегубов Дмитрий Владимирович являлся получателем пенсии по инвалидности (2 группа) с 01.03.1995г. по 24.07.2013г.

С 01.05.2002г. также по заявлению Синегубова Д.В. от 26.04.2002г. истцу установлена надбавка на двух иждивенцев по срок окончания учебного заведения 30.06.2003г. (иждивенец - Синегубов Андрей) и по достижения 18 лет 30.03.2004г. (иждивенец - Синегубов А.) в сумме 159,75 руб. на каждого (1/3 от базовой части 479,25 руб.).

Затем с 01.10.2004г. истцу произведен перерасчет пенсии по представленным справкам о заработной плате и стажу, а также установлена надбавка на иждивенца Синегубова Андрея пожизненно, так как он являлся инвалидом с детства 3 группы согласно заявлению от 15.09.2004г.

При переходе истца на трудовую пенсию по старости с 25.07.2013г. надбавка на иждивенца была сохранена и составила 1203.44 руб. (1/3 от 3610,31 руб.).

В суде представитель ответчика обоснованно обратила внимание, что в результате индексаций повышение фиксированной выплаты по Федеральному закону от 28.12.2013 г. №400-ФЗ на одного иждивенца на 01.05.2018г. составил 1660,97 руб. (1/3 от базового размера 4982,90 руб.).

Управлением с целью недопущения переплат пенсий проводится массовые проверки пенсионных дел по факту трудоустройства иждивенцев. В ходе проверки установлено, что Синегубов Андрей Дмитриевич, являясь инвалидом детства 3 группы, осуществляет трудовую деятельность, имеет постоянный самостоятельный источник дохода.

Согласно Выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица Синегубов Андрей Дмитриевич трудоустроен в 01.10.2016г. ООО "Белянка", что в судебном заседании подтвердил лично Синегубов А.Д.

Реализация права, предусмотренного частью 3 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ. на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии возможна лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи.

Понятие иждивения раскрыто в части 3 статьи 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Под иждивением понимается нахождение членов семьи кормильца на его полном содержании или получение от него помощи, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Следовательно, поскольку иждивенцами признаются только нетрудоспособные члены семьи, работающие лица и получающие доход не могут быть признанными на иждивении.

В судебном заседании истцы и третье лицо Синегубов А.Д. подтвердили, что Синегубов А.Д. уже длительное время, начиная с 2003 года не находится на полном содержании родителей, что подтверждается копиями приказов о приеме его на работу в 2003г.,2004г., 2007г., 2008г., а также сведениями в Выписке индивидуального лицевого счета застрахованного лица, начиная с 13.11.207г. по 01.01.2019г.

Третье лицо Синегубов А.Д. суду пояснил также, что не получает от истцов материальную помощь, которая для него является постоянным и основным источником средств к существованию, поскольку он самостоятельно трудится, имеет свою семью и получает постоянный доход от своей трудовой деятельности. Родители, истцы никакой материальной помощи ему не оказывают.

Кроме того, Синегубов Андрей Дмитриевич, являясь получателем пенсии по инвалидности 3 группы, получает повышенную фиксированную выплату, поскольку у него на иждивении находится С.М.А. 23.06.2008 года рождения, что подтвердил в суде Синегубов А.Д.

Приведенное обстоятельство подтверждается также сведениями в результатах расчета размера пенсии Синегубова А.Д.

Следовательно, суд приходит к выводу, что истцами не представлено достоверных и бесспорных доказательств получения от них сыном Синегубовым А.Д. полного содержания и систематической помощи, которые бы являлись для него постоянным и основным источником средств к существованию.

Более того, согласно пояснениям третьего лица Синегубова А.Д. в суде в такой помощи он не нуждается, и соответственно от родителей ее не получает.

Поскольку в порядке статьи 56 ГПК РФ истцами не было представлено бесспорных доказательств, подтверждающих факт нахождения у них на иждивении сына Синегубова А.Д., то есть, нахождении на их полном содержании или получении от них помощи, которая была для него постоянным и основным источником к существованию, что для вывода о нахождении на иждивении необходимо установление одновременно наличия следующих условий: нетрудоспособность лица, постоянство источника средств к существованию и установление факта того, что такой источник является основным для существования лица. Отсутствие одного из указанных условий исключает возможность признания лица иждивенцем.

Таким образом, суд приходит к выводу, что Синегубову Д.В. и Синегубовой В.И. правомерно прекращено повышение фиксированной выплаты в сумме 1660,97 руб. с 01.05.2018г.

В связи с приведенными обстоятельствами, суд отклоняет, как несостоятельны доводы истцов о неполучении ими вообще повышенной фиксированной выплаты к пенсии, поскольку такие доводы в полном объеме опровергаются материалами пенсионных дел истцов.

Из материалов дела следует и то, что Синегубов Д.В. и Синегубова В.И. неоднократно обращались в Управление по вопросу исчисления размера получаемой ими пенсии. В ответах на указанные обращения истцам подробно разъяснялось обо всех условиях назначения и выплаты надбавки на иждивенца, подробно расписаны все увеличения размера пенсии, в том числе надбавки на иждивение и ежемесячной денежной выплаты с учетом произведенных перерасчетов по страховым взносам.

Кроме того, истцы подтвердили в суде, что Отделением ПФР по Белгородской области и УПФР в Белгородском районе истцам неоднократно выдавались копии документов, представленных Синегубовым Д.В. и Синегубовой В.И. для перерасчета пенсии с учетом иждивенца.

В соответствии со ст. 23 ФЗ №400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, производится:

1) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону уменьшения;

2) с 1 -го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ.

Материалы пенсионных дел истцов не содержат сведений о соблюдении названного установленного законом порядка.

В соответствии с пунктом 54 «Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателем, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера...», утвержденных Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17.11.2014г. №884н. перерасчет размера пенсии производится со сроков, предусмотренных ст. 23 ФЗ №400-ФЗ.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено Федеральным законом.

В настоящее время размер страховой пенсии истцов исчислен в строгом соответствии с нормами пенсионного законодательства, что подтверждается письменными пояснения представителя ответчика в суде, материалами пенсионного дела, и обоснован довод представителя ответчика, что оснований для перерасчета размера пенсии истцов не имеется. Более того, истцы конкретно не ссылаются, кроме как на то, что пенсионный орган уменьшил им размер пенсии на 1660 руб. каждому, на иные обстоятельства в части неправильного исчисления им страховой пенсии.

Одновременно в судебном заседании установлено, что 1660 руб. ( в результате индексации)- это фиксированная выплата по Федеральному закону от 28.12.2013г. №400-ФЗ на одного иждивенца на 01.05.2018г., о чем судом приведено выше по тексту решения.

На основании исследования и оценки, имеющихся в деле доказательств с учетом их относимости допустимости, достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточности и взаимной связи доказательств в их совокупности суд признает требования истцов необоснованными и не подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-198ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать необоснованными и не подлежащими удовлетворению требования Синегубовой Валентины Ивановны и Синегубова Дмитрия Владимировича к Государственному учреждению-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Белгородском районе Белгородской области о перерасчете пенсии с мая 2018 года; установлении размера пенсии, выплате недополученной пенсии, начиная с мая 2018г.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение месяца, со дня изготовления мотивированного решения путём подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Белгорода.

Судья-