Решение по делу № 33-9349/2023 от 28.07.2023

59RS0007-01-2021-008396-14

Судья Коневских О.В.

Дело № 33-9349/2023

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда в составе председательствующего Казанцевой Е.С.,

судей Заривчацкой Т.А., Мухтаровой И.А.,

при секретаре Ландышевой М.Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Перми 24 августа 2023 года гражданское дело № 2-560/2022 по иску Нагина Сергея Михайловича к ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по Пермскому краю о признании решения незаконным, включении периода работы в стаж, назначении пенсии,

по апелляционной жалобе Нагина Сергея Михайловича на решение Свердловского районного суда г. Перми от 05 сентября 2022 года,

заслушав доклад судьи Казанцевой Е.С., объяснения представителя истца, истца, ознакомившись с материалами дела, судебная коллегия

установила:

Нагин С.М. обратился с иском к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Пермскому краю (далее ОПФР по Пермскому краю) о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии.

В обоснование требований указал на то, что 16 декабря 2020 года обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением от 29 января 2021 года в назначении досрочной страховой пенсии отказано в связи с отсутствием стажа на соответствующих видах работ. Считает, что спорные периоды незаконно не включены в специальный стаж: с 09 апреля 1979 года по 14 июля 1979 года в качестве штукатура в СМУ N 6 треста N 14; с 14 апреля 1980 года по 11 июня 1980 года в должности мастера растворо-бетонного узла в ПМК-154 треста "Тюменоблстрой"; с 07 июля 1980 года по 31 октября 1980 года в должности мастера в строительном цехе N 71 Пермского агрегатного производственного объединения им. М.И. Калинина; с 08 августа 1988 года по 25 мая 1990 года в должности строительного мастером в ПМК N 236 треста N 12, СМУ N 5 треста N 12; с 25 июня 1990 года по 13 августа 1992 года в должности строительного мастера СМУ N 5 арендного предприятия строительно-монтажный трест N 12; с 03 марта 1994 года по 12 октября 1994 года в должности производителя работ (прораба) в АО "Золотая Радуга"; с 13 декабря 1994 года по 27 января 1995 года в должности мастера строительного участка в ТОО "Пермавтожилпромстрой"; с 03 февраля 1995 года по 13 июня 1996 года в должности прораба общестроительного участка в акционерной фирме "Уралгазсервис".

Исключение вышеуказанных периодов из специального стажа нарушает его права, в связи чем просил признать незаконным решение ответчика от 29 января 2021 года об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, включить в специальный стаж вышеуказанные периоды, а также назначить досрочную пенсию с даты обращения за ее назначением с 16 декабря 2020 года.

Решением Свердловского районного суда г. Перми от 05 сентября 2022 года признано незаконным решение УПФР в Свердловском районе г. Перми от 29 января 2021 года в части не включения в специальный стаж Нагина С.М. периодов работы с 08 августа 1988 года по 25 мая 1990 года, с 25 июня 1990 года по 31 декабря 1991 года, с 03 февраля 1995 года по 30 июня 1995 года, 10 дней в июле 1995 года, с 01 августа 1995 года по 31 декабря 1995 года, 7 дней в январе 1996 года, 14 дней в феврале 1996 года, с 01 марта 1996 года по 13 июня 1996 года, на ответчика возложена обязанность включить указанные периоды в специальный стаж Нагина С.М. дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. В удовлетворении остальной части исковых требований Нагину С.М. отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Пермского краевого суда от 24 января 2023 года решение Свердловского районного суда г. Перми от 05 сентября 2022 года отменено в части отказа в удовлетворении требований о включения в специальный стаж периода работы с 03 марта 1994 года по 12 октября 1994 года с возложением на ответчика обязанности включить указанный период в специальный стаж Нагину С.М. Это же решение суда изменено в части включения в специальный стаж Нагина С.М. периодов работы с 08 августа 1988 года по 25 мая 1990 года, а также в январе - феврале 1996 года. На Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю возложена обязанность включить в специальный стаж Нагина С.М. периоды работы с 08 августа 1988 года по 24 июня 1990 года, с 01 января 1996 года по 29 февраля 1996 года. В остальной части решение Свердловского районного суда г. Перми от 05 сентября 2022 года оставлено без изменения.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 07 июля 2023 года апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Пермского краевого суда от 24 января 2023 года в той части, которой оставлено без изменения решение Свердловского районного суда г. Перми от 05 сентября 2022 года об отказе в удовлетворении исковых требований о включении в специальный стаж Нагина С.М. периодов работы с 01 января 1992 года по 13 августа 1992 года и с 13 декабря 1994 года по 27 января 1995 года, а также назначении досрочной страховой пенсии отменить, в отмененной части дело направить на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

В остальной части решение Свердловского районного суда г. Перми от 05 сентября 2022 года в неизмененной и неотмененной части и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Пермского краевого суда от 24 января 2023 года оставить без изменения, кассационную жалобу Нагина С.М. - без удовлетворения.

Исследовав материалы дела, заслушав объяснение представителя истца, истца, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность состоявшегося решения по правилам статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему выводу.

В силу ч. 4 ст. 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации указания вышестоящего суда о толковании закона являются обязательными для суда, вновь рассматривающего дело.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 41 постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 22 июня 2021 года N 17 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регулирующих производство в суде кассационной инстанции", в случае отмены постановления суда первой или апелляционной инстанции и направления дела на новое рассмотрение указания суда кассационной инстанции о применении и толковании норм материального права и норм процессуального права являются обязательными для суда, вновь рассматривающего дело (ст. 379.6, ч. 4 ст. 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). Осуществляя толкование норм материального права, кассационный суд общей юрисдикции указывает, в частности, какие обстоятельства с учетом характера спорного материального правоотношения имеют значение для дела, какой из сторон они должны доказываться, какие доказательства являются допустимыми.

В соответствии с определением судебной коллегии по гражданским делам Седьмого кассационного суда, судебная коллегия проверяет доводы апелляционной жалобы на решение Свердловского районного суда г.Перми от 05 сентября 2022 года в части отказа в удовлетворении исковых требований о включении в специальный стаж Нагина С.М. периодов работы с 01 января 1992 года по 13 августа 1992 года и с 13 декабря 1994 года по 27 января 1995 года, а также в назначении досрочной страховой пенсии.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей, и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяются:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее по тексту - Список № 2 от 1991 года);

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года (далее по тексту - Список № 2 от 1956 года).

Разделом XXIX Списка № 2 от 1956 года предусмотрены мастера и прорабы на строительстве зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникации (новое строительство, кроме объектов сельскохозяйственного назначения).

В разделе XXVII Списка № 2 от 1991 года предусмотрены мастера строительных и монтажных работ (мастер СМР) и производители работ, занятые на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. При этом под полным рабочим днем согласно п. 5 разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей» понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

В силу ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ и в соответствии с Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31.03.2011 № 258н, периоды работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, за периоды до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Для подтверждения характера работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. При этом справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п. 4 Порядка).

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что 16.12.2020 Нагин С.М. обратился в ГУ-УПФ РФ в Свердловском районе г. Перми с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

Решением ГУ-Управления Пенсионного фонда РФ в Свердловском районе г. Перми от 29.01.2021 № 668410/20 Нагину С.М. отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого специального стажа.

Как следует из материалов дела, период работы с 08 августа 1988 года по 13 августа 1992 года в должности мастера строительного в ПМК-236 треста N 12 (переименовано в СМУ-5 треста N 12) является единым периодом работы, поскольку 25 мая 1990 года состоялся перевод из СМУ-5 треста N 12 в СМУ-5 арендного предприятия "Строительно-монтажный трест N 12", в специальный стаж истца оспариваемыми судебными актами включены периоды работы с 08 августа 1988 года по 24 июня 1990 года и с 25 июня 1990 года по 31 декабря 1991 года по Списку N 2 от 1956 года на основании тех же документов, на основании которых во включении в специальный стаж периода работы с 01 января 1992 года по 13 августа 1992 года отказано.

В соответствии с разделом XXIX Списка 2 от 1956 года правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользовались мастера строительных, строительно-монтажных и монтажных организаций, занятые на строительстве промышленных зданий и сооружений.

Из указанных положений следует, что для назначения досрочной пенсии на основании указанного Списка достаточно записи в трудовой книжке "мастер" строительной организации при подтверждении занятости на новом строительстве промышленных энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых зданий и сооружений.

В части включения в специальный стаж истца периодов работы с 08 августа 1988 года по 24 июня 1990 года и с 25 июня 1990 года по 31 декабря 1991 года, суд первой инстанции сослался на Устав ЗАО "Строительно-монтажный трест N 12", согласно которому трест осуществляет строительно-монтажные и ремонтно-строительные работы.

Таким образом, судебная коллегия приходит к выводу, что судом первой инстанции установлен характер работы строительно-монтажного треста, в состав которого входило СМУ-5, где в спорный период работал истец, как организации, выполняющей строительно-монтажные и ремонтно-строительные работы, которые также предусмотрены разделом XXVII Списка N 2 от 1991 года, вступившего в действие с 01 января 1992 года.

Отказывая в удовлетворении требований истца о включении периода работы в части включения в специальный стаж периода работы с 01.01.1992 по 13.08.1992 суд исходил из того обстоятельства, что должность Нагина С.М. в указанный период – строительный мастер не предусмотрена Списком № 2 от 1991, как и не подтверждается полный рабочий день полной рабочей недели.

Действительно согласно архивной справке от 25.11.2020 № 06-04/С-6605 в документах Строительно-монтажного управления № 5 Арендного предприятия «Строительно-монтажный трест № 12» г. Перми (18.05.1992-01.12.1993 – Товарищество с ограниченной ответственностью «Урал-5»)– приказ по личному составу за 1990-1992, личной карточке формы Т-2 за 1990-1992 о работе Нагина С.М. имеются сведения: 25.06.1990 принят строительным мастером (приказ от 25.06.1990 № 70-к), 13.08.1992 уволен по п. 1 ст. 33 КЗоТ РСФСР с должности строительного мастера (приказ от 10.08.1992 № 83). В личной карточке сведений о предоставлении отпусков без сохранения заработной платы за 1990-1992 не обнаружено. В лицевых счетах начисления заработной платы значится в должности строительного мастера (л.д. 54 т. 1).

Из справки о результатах проверки документов о стаже на соответствующих видах работ № 26 в отношении Нагина С.М. следует, что согласно Уставу ЗАО «Строительно-монтажный трест № 12» осуществляет строительно-монтажные и ремонтно-строительные работы. В материалах наблюдательного дела содержится Перечень льготных профессий по состоянию на 01.01.1998. В названном Перечне профессий строительный мастер и иные наименования профессий, связанные со строительно-монтажными работами не заявлены. Документы о характере работы строительного мастера, свидетельствующие об осуществлении строительных и монтажных работ, занятость в которых дает право на пенсию на льготных условиях, в материалах наблюдательного дела отсутствуют (л.д. 75 т. 1).

При этом должность строительного мастера вышеуказанными Списками не предусмотрена, из Списка № 2 от 1956 года усматривается, что для включения в подсчет специального стажа работы в должности мастера требуется подтвердить, что работа протекала только на новом строительстве. После 01 января 1992 года согласно Списку № 2 от 1991 года в специальный стаж, влекущий досрочное назначение страховой пенсии по старости включается работа в организациях, ведущих как новое строительство, так и работы по реконструкции и ремонту объектов, однако, должность должна именоваться мастер строительных и монтажных работ.

Согласно запросу в судебную коллегию, поступило наблюдательное дело ЗАО «Строительно-монтажный трест № 12» регистрационный номер в СФР 069-004-000262. В материалах наблюдательного дела содержится Перечень льготных профессий по состоянию на 01.01.1998. В названном Перечне профессий строительный мастер и иные наименования профессий, связанные со строительно-монтажными работами не заявлены. Также сообщено, что Перечни рабочих мест, профессий и должностей на право льготного пенсионного обеспечения и выслугу лет по СМУ-5, в период вхождения в состав треста № 12, а также арендного предприятия «Строительно-монтажный трест № 12», не заявлялись.

Между тем, следуя указаниям кассационной инстанции, судебная коллегия полагает возможным указать, что доказательств того, что с 01 января 1992 года изменился характер работы СМУ-5, а, следовательно, и характер работы истца, в материалах дела не имеется, на такие обстоятельства ответчик не ссылался, в основу отказа во включении спорного периода работы в специальный стаж истца было положено несоответствие должности "строительный мастер" Списку N 2 от 1991 года.

Между тем само по себе несоответствие наименования должности не может являться основанием для отказа во включении такого периода работы в специальный стаж при подтверждении соответствия выполнявшейся работы Списку N 2 и занятости на таких работах постоянно полный рабочий день.

Установив, что к юридически значимым обстоятельствам относится определение того, что в спорный период (01 января 1992 года по 13 августа 1992 года) истец выполнял обязанности, соответствующие по своему характеру, условиям работы, направлению деятельности предприятия, обязанностям мастера строительных и монтажных работ, учитывая что из содержанию архивных справок от 25 ноября 2020 года, от 10 марта 2022 года (л.л. 54, 185 т. 1), имеются сведения о количестве отработанного истцом времени, а также отсутствие в личной карточке формы Т-2 сведений о предоставлении истцу отпусков без сохранения заработной платы, а также указание что в 1992 году должность не указана, а также тот факт, что Общесоюзным классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов 1 86 016, утвержденным Постановлением Госстандарта СССР от 27 августа 1986 года N 016, действовавшим до 01 января 1996 года, были предусмотрены должности мастера (код 23187), мастера строительных и монтажных работ (23419), мастера участка (23428), мастера дорожного (код 23263), т.е. самостоятельной должности "мастер строительный" предусмотрено не было, судебная коллегия полагает возможным в указанной части решение суда первой инстанции отменить, и включить период работы истца с 01 января 1992 года по 13 августа 1992 года в специальный стаж, установив, что наименование должности не было приведено в соответствие, тогда как должна быть поименована как мастер строительных и монтажных работ, для назначения льготной пенсии.

По аналогичным основаниям суд оставил без удовлетворения требования истца о включении в специальный стаж периода работы с 13.12.1994 по 27.01.1995.

Согласно трудовой книжке истец работал в указанный период мастером строительного участка Товарищества с ограниченной ответственностью «Пермавтожилпромстрой» (л.д. 22 т. 1).

Согласно архивной справке от 18.05.2020 № 06-04/С-1871/2 в документах Товарищества с ограниченной ответственностью «Пермавтожилпромстрой» имеются сведения о работе Нагина С.М.: 13.12.1994 принят мастером строительного участка (приказ от 13.12.1994 № 381-к), 27.01.1995 уволен по п. 5 ст. 29 КЗоТ РФ, в порядке перевода в РСУ АО «Уралгазсервис» с должности мастера (приказ от 27.01.1995 № 11-к). Сведений о предоставлении отпусков без сохранения заработной платы за 1994-1995гг. не обнаружено. В ведомостях начисления заработной платы за 1994-1995гг. значится в должности мастера. В исторической справке к архивному фонду имеются сведения:

«…На предприятии использовались профессии, специальности, дающие право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии со списком:

…Мастер строительно-монтажных работ. Раздел XXVII подраздел 2290000-б-23419…» (л.д. 50-51 т. 1).

В соответствии со справкой о результатах проверки документов о стаже на соответствующих видах работ, Нагин С.М. в период с 13.12.1994 по 27.01.1995 работал в должности мастера строительного участка в ТОО «Пермавтожилпромстрой». Согласно Уставу ЗАО «Пермавтожилпромстрой» предметом деятельности общества является строительные и ремонтно-строительные работы. В материалах наблюдательного дела содержится Перечень льготных профессий по состоянию на 01.01.1998. В названном Перечне страхователем заявлена профессия «мастер строительных монтажных работ» по Списку № 2 разделу XXVII с кодом льготы 2290100Б-23419. Профессия «мастер строительного участка» в Перечне не заявлены, документы о характере работы мастера строительного участка, свидетельствующие об осуществлении строительных и монтажных работ, занятость в которых дает право на пенсию на льготных условиях. В материалах наблюдательного дела отсутствуют (л.д. 78-оборот-79 т. 1).

Судебная коллегия, оценив доказательства представленные сторонами, учитывая что согласно наименованию раздела XXVII Списка N 2 от 1991 года "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов", действие которого разъяснением от 11 мая 1993 года N 6 "О порядке применения Списков N 1 и N 2...", утвержденным постановлением Министерства труда Российской Федерации от 11 мая 1993 года N 105, распространено на рабочих и руководителей, занятых в профессиях и должностях, перечисленных в разделе XXVII Списка N 2 от 1991 года, на техническом перевооружении и ремонте оборудования, выполнение организацией ремонтно-строительных работ не лишает работников права на досрочное назначение страховой пенсии.

Учитывая, что предметом деятельности ЗАО "Пермавтожилпромстрой" согласно его Уставу являются строительные и ремонтно-строительные работы, а занимаемая истцом должность в спорный период свидетельствует о работе на строительном участке, то выполнение истцом обязанностей, соответствующих по своему характеру, условиям работы, направлению деятельности предприятия, обязанностям мастера строительных и монтажных работ, является юридически значимым обстоятельством, подлежащим установлению и доказыванию.

Истребовав материалы наблюдательного дела ЗАО «Пермавтожилпромстрой» (№ 069-001-001876), судебной коллегией установлено, что в материалах наблюдательного дела имеется Устав ЗАО «Пермавтожилпромстрой» который зарегистрирован 29 июня 1999 г., ЗАО «Пермавтожилпромстрой» учреждено на основании решения общего собрания учредителей от 17 мая 1999 года в ходе реорганизации Товарищества с ограниченной ответственностью «Пермавтожилпромстрой», произведенной в соответствии с требованиями ст.59 ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью».

Представлен Перечень, на право льготного пенсионного обеспечения на 01.01.1998 года из которого следует, что в ЗАО «Пермавтожилпромстрой» работаю два работника в должности Производителя работ(3П-12Б), 2 работника в должности мастер строительных монтажных работ(3П12Б). Какие либо сведения на 1994-1995 года в наблюдательном деле отсутствуют, также как и штатное расписание.

При указанных обстоятельствах, учитывая, что работодателем в установленном порядке не были переданы сведения о характере работы истца, учитывая что в "Общесоюзный классификатор. Профессии рабочих, должности служащих и тарифные разряды. 1 86 016"утв. Постановлением Госстандарта СССР от 27.08.1986 N 016, также отсутствует профессия мистер строительного участка, судебная коллегия полагает возможным включить указанный спорный период с 13 декабря 1994 года по 27 января 1995 год в специальный стаж.

При этом следуя указаниям кассационной инстанции, в соответствии с положениями частей 3 и 4 статьи 30, части 8 статьи 13 Федерального закона "О страховых пенсиях", пункта 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 исчисление специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии может производиться с учетом правил, действовавших в период выполнения такой работы, в том числе порядка, предусмотренного пунктом 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03 августа 1972 года N 590, в т.ч. периодов обучения в училищах (подпункт "з"), периодов службы в составе Вооруженных Силах СССР (подпункт "к") при соблюдении правил суммирования стажа, предусмотренных этим же пунктом.

Из имеющейся в материалах дела выписки из индивидуального лицевого счета истца, в которой последовательно отражены периоды, учтенные ответчиком в страховой стаж истца, а также установленному периоду работу истца, подлежащего включению в специальный стаж, а именно с 08.08.1988 г. по 31.12.1991 года (всего 3 года 4 месяца 24 дня) следует, что учтенному в специальный стаж периоду работы предшествовала служба в армии (с 27 ноября 1980 года по 26 ноября 1982 года, 2 года), которая может быть приравнена к специальному стажу по правилам пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03 августа 1972 года N 590. При этом то обстоятельство, что в период после службы в армии истец учился в институте, не является препятствием для суммирования указанных периодов.

Поскольку специальный стаж истца с учетом включенных судом первой и апелляционной инстанции периодов работы: с 27.11.1980 по 26.11.1982 (2 года), с 08.08.1988 по 24.06.1990, с 25.06.1990 по 31.12.1991 (3-04-24), 01.01.1992 по 13.08.1992 (00-07-13), 03.03.1994 по 12.10.1994 (00-07-10), с 13.12.1994 по 27.01.1995 (00-01-15), с 03.02.1995 по 30.06.1995 (00-04-28), 10 дней в июле 1995 (00-00-10), с 01.08.1995 по 13.06.1996 (00-10-12) в совокупности составляет 8 лет 0 месяца 23 дней, выводы суда об отсутствии правовых оснований для обязания ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию с 16.12.2020 являются неверными, так как специальный стаж истца составляет 8 лет, что дает ему право на досрочное назначение пенсии с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев работы.

В связи с чем требования истца о назначении ему пенсии досрочно, с 16.12.2020 год. подлежат удовлетворению, а решение суда первой инстанции в части отказа в удовлетворении требований о включении периодов в специальный стаж, отмене с постановлением в указанной части нового решения об удовлетворении требований о включении в специальный стаж спорных и назначении страховой пенсии досрочно.

Руководствуясь ст. ст.199, 328, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия,

определила:

Решение Свердловского районного суда г.Перми от 05 сентября 2022 года отменить, постановить по делу новое решение.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости Нагина Сергея Михайловича периоды работы с 01.01.1992 по 13.08.1992, с 13.12.1994 по 27.01.1995, период службы в армии с 27.11.1980 по 26.11.1982, назначить страховую пенсию по старости досрочно с 16 декабря 2020 года.

Председательствующий:

Судьи:

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 25 августа 2023 года

59RS0007-01-2021-008396-14

Судья Коневских О.В.

Дело № 33-9349/2023

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда в составе председательствующего Казанцевой Е.С.,

судей Заривчацкой Т.А., Мухтаровой И.А.,

при секретаре Ландышевой М.Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Перми 24 августа 2023 года гражданское дело № 2-560/2022 по иску Нагина Сергея Михайловича к ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по Пермскому краю о признании решения незаконным, включении периода работы в стаж, назначении пенсии,

по апелляционной жалобе Нагина Сергея Михайловича на решение Свердловского районного суда г. Перми от 05 сентября 2022 года,

заслушав доклад судьи Казанцевой Е.С., объяснения представителя истца, истца, ознакомившись с материалами дела, судебная коллегия

установила:

Нагин С.М. обратился с иском к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Пермскому краю (далее ОПФР по Пермскому краю) о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии.

В обоснование требований указал на то, что 16 декабря 2020 года обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением от 29 января 2021 года в назначении досрочной страховой пенсии отказано в связи с отсутствием стажа на соответствующих видах работ. Считает, что спорные периоды незаконно не включены в специальный стаж: с 09 апреля 1979 года по 14 июля 1979 года в качестве штукатура в СМУ N 6 треста N 14; с 14 апреля 1980 года по 11 июня 1980 года в должности мастера растворо-бетонного узла в ПМК-154 треста "Тюменоблстрой"; с 07 июля 1980 года по 31 октября 1980 года в должности мастера в строительном цехе N 71 Пермского агрегатного производственного объединения им. М.И. Калинина; с 08 августа 1988 года по 25 мая 1990 года в должности строительного мастером в ПМК N 236 треста N 12, СМУ N 5 треста N 12; с 25 июня 1990 года по 13 августа 1992 года в должности строительного мастера СМУ N 5 арендного предприятия строительно-монтажный трест N 12; с 03 марта 1994 года по 12 октября 1994 года в должности производителя работ (прораба) в АО "Золотая Радуга"; с 13 декабря 1994 года по 27 января 1995 года в должности мастера строительного участка в ТОО "Пермавтожилпромстрой"; с 03 февраля 1995 года по 13 июня 1996 года в должности прораба общестроительного участка в акционерной фирме "Уралгазсервис".

Исключение вышеуказанных периодов из специального стажа нарушает его права, в связи чем просил признать незаконным решение ответчика от 29 января 2021 года об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, включить в специальный стаж вышеуказанные периоды, а также назначить досрочную пенсию с даты обращения за ее назначением с 16 декабря 2020 года.

Решением Свердловского районного суда г. Перми от 05 сентября 2022 года признано незаконным решение УПФР в Свердловском районе г. Перми от 29 января 2021 года в части не включения в специальный стаж Нагина С.М. периодов работы с 08 августа 1988 года по 25 мая 1990 года, с 25 июня 1990 года по 31 декабря 1991 года, с 03 февраля 1995 года по 30 июня 1995 года, 10 дней в июле 1995 года, с 01 августа 1995 года по 31 декабря 1995 года, 7 дней в январе 1996 года, 14 дней в феврале 1996 года, с 01 марта 1996 года по 13 июня 1996 года, на ответчика возложена обязанность включить указанные периоды в специальный стаж Нагина С.М. дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. В удовлетворении остальной части исковых требований Нагину С.М. отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Пермского краевого суда от 24 января 2023 года решение Свердловского районного суда г. Перми от 05 сентября 2022 года отменено в части отказа в удовлетворении требований о включения в специальный стаж периода работы с 03 марта 1994 года по 12 октября 1994 года с возложением на ответчика обязанности включить указанный период в специальный стаж Нагину С.М. Это же решение суда изменено в части включения в специальный стаж Нагина С.М. периодов работы с 08 августа 1988 года по 25 мая 1990 года, а также в январе - феврале 1996 года. На Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю возложена обязанность включить в специальный стаж Нагина С.М. периоды работы с 08 августа 1988 года по 24 июня 1990 года, с 01 января 1996 года по 29 февраля 1996 года. В остальной части решение Свердловского районного суда г. Перми от 05 сентября 2022 года оставлено без изменения.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 07 июля 2023 года апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Пермского краевого суда от 24 января 2023 года в той части, которой оставлено без изменения решение Свердловского районного суда г. Перми от 05 сентября 2022 года об отказе в удовлетворении исковых требований о включении в специальный стаж Нагина С.М. периодов работы с 01 января 1992 года по 13 августа 1992 года и с 13 декабря 1994 года по 27 января 1995 года, а также назначении досрочной страховой пенсии отменить, в отмененной части дело направить на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

В остальной части решение Свердловского районного суда г. Перми от 05 сентября 2022 года в неизмененной и неотмененной части и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Пермского краевого суда от 24 января 2023 года оставить без изменения, кассационную жалобу Нагина С.М. - без удовлетворения.

Исследовав материалы дела, заслушав объяснение представителя истца, истца, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность состоявшегося решения по правилам статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему выводу.

В силу ч. 4 ст. 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации указания вышестоящего суда о толковании закона являются обязательными для суда, вновь рассматривающего дело.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 41 постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 22 июня 2021 года N 17 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регулирующих производство в суде кассационной инстанции", в случае отмены постановления суда первой или апелляционной инстанции и направления дела на новое рассмотрение указания суда кассационной инстанции о применении и толковании норм материального права и норм процессуального права являются обязательными для суда, вновь рассматривающего дело (ст. 379.6, ч. 4 ст. 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). Осуществляя толкование норм материального права, кассационный суд общей юрисдикции указывает, в частности, какие обстоятельства с учетом характера спорного материального правоотношения имеют значение для дела, какой из сторон они должны доказываться, какие доказательства являются допустимыми.

В соответствии с определением судебной коллегии по гражданским делам Седьмого кассационного суда, судебная коллегия проверяет доводы апелляционной жалобы на решение Свердловского районного суда г.Перми от 05 сентября 2022 года в части отказа в удовлетворении исковых требований о включении в специальный стаж Нагина С.М. периодов работы с 01 января 1992 года по 13 августа 1992 года и с 13 декабря 1994 года по 27 января 1995 года, а также в назначении досрочной страховой пенсии.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей, и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяются:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее по тексту - Список № 2 от 1991 года);

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года (далее по тексту - Список № 2 от 1956 года).

Разделом XXIX Списка № 2 от 1956 года предусмотрены мастера и прорабы на строительстве зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникации (новое строительство, кроме объектов сельскохозяйственного назначения).

В разделе XXVII Списка № 2 от 1991 года предусмотрены мастера строительных и монтажных работ (мастер СМР) и производители работ, занятые на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. При этом под полным рабочим днем согласно п. 5 разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей» понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

В силу ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ и в соответствии с Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31.03.2011 № 258н, периоды работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, за периоды до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Для подтверждения характера работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. При этом справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п. 4 Порядка).

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что 16.12.2020 Нагин С.М. обратился в ГУ-УПФ РФ в Свердловском районе г. Перми с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

Решением ГУ-Управления Пенсионного фонда РФ в Свердловском районе г. Перми от 29.01.2021 № 668410/20 Нагину С.М. отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого специального стажа.

Как следует из материалов дела, период работы с 08 августа 1988 года по 13 августа 1992 года в должности мастера строительного в ПМК-236 треста N 12 (переименовано в СМУ-5 треста N 12) является единым периодом работы, поскольку 25 мая 1990 года состоялся перевод из СМУ-5 треста N 12 в СМУ-5 арендного предприятия "Строительно-монтажный трест N 12", в специальный стаж истца оспариваемыми судебными актами включены периоды работы с 08 августа 1988 года по 24 июня 1990 года и с 25 июня 1990 года по 31 декабря 1991 года по Списку N 2 от 1956 года на основании тех же документов, на основании которых во включении в специальный стаж периода работы с 01 января 1992 года по 13 августа 1992 года отказано.

В соответствии с разделом XXIX Списка 2 от 1956 года правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользовались мастера строительных, строительно-монтажных и монтажных организаций, занятые на строительстве промышленных зданий и сооружений.

Из указанных положений следует, что для назначения досрочной пенсии на основании указанного Списка достаточно записи в трудовой книжке "мастер" строительной организации при подтверждении занятости на новом строительстве промышленных энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых зданий и сооружений.

В части включения в специальный стаж истца периодов работы с 08 августа 1988 года по 24 июня 1990 года и с 25 июня 1990 года по 31 декабря 1991 года, суд первой инстанции сослался на Устав ЗАО "Строительно-монтажный трест N 12", согласно которому трест осуществляет строительно-монтажные и ремонтно-строительные работы.

Таким образом, судебная коллегия приходит к выводу, что судом первой инстанции установлен характер работы строительно-монтажного треста, в состав которого входило СМУ-5, где в спорный период работал истец, как организации, выполняющей строительно-монтажные и ремонтно-строительные работы, которые также предусмотрены разделом XXVII Списка N 2 от 1991 года, вступившего в действие с 01 января 1992 года.

Отказывая в удовлетворении требований истца о включении периода работы в части включения в специальный стаж периода работы с 01.01.1992 по 13.08.1992 суд исходил из того обстоятельства, что должность Нагина С.М. в указанный период – строительный мастер не предусмотрена Списком № 2 от 1991, как и не подтверждается полный рабочий день полной рабочей недели.

Действительно согласно архивной справке от 25.11.2020 № 06-04/С-6605 в документах Строительно-монтажного управления № 5 Арендного предприятия «Строительно-монтажный трест № 12» г. Перми (18.05.1992-01.12.1993 – Товарищество с ограниченной ответственностью «Урал-5»)– приказ по личному составу за 1990-1992, личной карточке формы Т-2 за 1990-1992 о работе Нагина С.М. имеются сведения: 25.06.1990 принят строительным мастером (приказ от 25.06.1990 № 70-к), 13.08.1992 уволен по п. 1 ст. 33 КЗоТ РСФСР с должности строительного мастера (приказ от 10.08.1992 № 83). В личной карточке сведений о предоставлении отпусков без сохранения заработной платы за 1990-1992 не обнаружено. В лицевых счетах начисления заработной платы значится в должности строительного мастера (л.д. 54 т. 1).

Из справки о результатах проверки документов о стаже на соответствующих видах работ № 26 в отношении Нагина С.М. следует, что согласно Уставу ЗАО «Строительно-монтажный трест № 12» осуществляет строительно-монтажные и ремонтно-строительные работы. В материалах наблюдательного дела содержится Перечень льготных профессий по состоянию на 01.01.1998. В названном Перечне профессий строительный мастер и иные наименования профессий, связанные со строительно-монтажными работами не заявлены. Документы о характере работы строительного мастера, свидетельствующие об осуществлении строительных и монтажных работ, занятость в которых дает право на пенсию на льготных условиях, в материалах наблюдательного дела отсутствуют (л.д. 75 т. 1).

При этом должность строительного мастера вышеуказанными Списками не предусмотрена, из Списка № 2 от 1956 года усматривается, что для включения в подсчет специального стажа работы в должности мастера требуется подтвердить, что работа протекала только на новом строительстве. После 01 января 1992 года согласно Списку № 2 от 1991 года в специальный стаж, влекущий досрочное назначение страховой пенсии по старости включается работа в организациях, ведущих как новое строительство, так и работы по реконструкции и ремонту объектов, однако, должность должна именоваться мастер строительных и монтажных работ.

Согласно запросу в судебную коллегию, поступило наблюдательное дело ЗАО «Строительно-монтажный трест № 12» регистрационный номер в СФР 069-004-000262. В материалах наблюдательного дела содержится Перечень льготных профессий по состоянию на 01.01.1998. В названном Перечне профессий строительный мастер и иные наименования профессий, связанные со строительно-монтажными работами не заявлены. Также сообщено, что Перечни рабочих мест, профессий и должностей на право льготного пенсионного обеспечения и выслугу лет по СМУ-5, в период вхождения в состав треста № 12, а также арендного предприятия «Строительно-монтажный трест № 12», не заявлялись.

Между тем, следуя указаниям кассационной инстанции, судебная коллегия полагает возможным указать, что доказательств того, что с 01 января 1992 года изменился характер работы СМУ-5, а, следовательно, и характер работы истца, в материалах дела не имеется, на такие обстоятельства ответчик не ссылался, в основу отказа во включении спорного периода работы в специальный стаж истца было положено несоответствие должности "строительный мастер" Списку N 2 от 1991 года.

Между тем само по себе несоответствие наименования должности не может являться основанием для отказа во включении такого периода работы в специальный стаж при подтверждении соответствия выполнявшейся работы Списку N 2 и занятости на таких работах постоянно полный рабочий день.

Установив, что к юридически значимым обстоятельствам относится определение того, что в спорный период (01 января 1992 года по 13 августа 1992 года) истец выполнял обязанности, соответствующие по своему характеру, условиям работы, направлению деятельности предприятия, обязанностям мастера строительных и монтажных работ, учитывая что из содержанию архивных справок от 25 ноября 2020 года, от 10 марта 2022 года (л.л. 54, 185 т. 1), имеются сведения о количестве отработанного истцом времени, а также отсутствие в личной карточке формы Т-2 сведений о предоставлении истцу отпусков без сохранения заработной платы, а также указание что в 1992 году должность не указана, а также тот факт, что Общесоюзным классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов 1 86 016, утвержденным Постановлением Госстандарта СССР от 27 августа 1986 года N 016, действовавшим до 01 января 1996 года, были предусмотрены должности мастера (код 23187), мастера строительных и монтажных работ (23419), мастера участка (23428), мастера дорожного (код 23263), т.е. самостоятельной должности "мастер строительный" предусмотрено не было, судебная коллегия полагает возможным в указанной части решение суда первой инстанции отменить, и включить период работы истца с 01 января 1992 года по 13 августа 1992 года в специальный стаж, установив, что наименование должности не было приведено в соответствие, тогда как должна быть поименована как мастер строительных и монтажных работ, для назначения льготной пенсии.

По аналогичным основаниям суд оставил без удовлетворения требования истца о включении в специальный стаж периода работы с 13.12.1994 по 27.01.1995.

Согласно трудовой книжке истец работал в указанный период мастером строительного участка Товарищества с ограниченной ответственностью «Пермавтожилпромстрой» (л.д. 22 т. 1).

Согласно архивной справке от 18.05.2020 № 06-04/С-1871/2 в документах Товарищества с ограниченной ответственностью «Пермавтожилпромстрой» имеются сведения о работе Нагина С.М.: 13.12.1994 принят мастером строительного участка (приказ от 13.12.1994 № 381-к), 27.01.1995 уволен по п. 5 ст. 29 КЗоТ РФ, в порядке перевода в РСУ АО «Уралгазсервис» с должности мастера (приказ от 27.01.1995 № 11-к). Сведений о предоставлении отпусков без сохранения заработной платы за 1994-1995гг. не обнаружено. В ведомостях начисления заработной платы за 1994-1995гг. значится в должности мастера. В исторической справке к архивному фонду имеются сведения:

«…На предприятии использовались профессии, специальности, дающие право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии со списком:

…Мастер строительно-монтажных работ. Раздел XXVII подраздел 2290000-б-23419…» (л.д. 50-51 т. 1).

В соответствии со справкой о результатах проверки документов о стаже на соответствующих видах работ, Нагин С.М. в период с 13.12.1994 по 27.01.1995 работал в должности мастера строительного участка в ТОО «Пермавтожилпромстрой». Согласно Уставу ЗАО «Пермавтожилпромстрой» предметом деятельности общества является строительные и ремонтно-строительные работы. В материалах наблюдательного дела содержится Перечень льготных профессий по состоянию на 01.01.1998. В названном Перечне страхователем заявлена профессия «мастер строительных монтажных работ» по Списку № 2 разделу XXVII с кодом льготы 2290100Б-23419. Профессия «мастер строительного участка» в Перечне не заявлены, документы о характере работы мастера строительного участка, свидетельствующие об осуществлении строительных и монтажных работ, занятость в которых дает право на пенсию на льготных условиях. В материалах наблюдательного дела отсутствуют (л.д. 78-оборот-79 т. 1).

Судебная коллегия, оценив доказательства представленные сторонами, учитывая что согласно наименованию раздела XXVII Списка N 2 от 1991 года "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов", действие которого разъяснением от 11 мая 1993 года N 6 "О порядке применения Списков N 1 и N 2...", утвержденным постановлением Министерства труда Российской Федерации от 11 мая 1993 года N 105, распространено на рабочих и руководителей, занятых в профессиях и должностях, перечисленных в разделе XXVII Списка N 2 от 1991 года, на техническом перевооружении и ремонте оборудования, выполнение организацией ремонтно-строительных работ не лишает работников права на досрочное назначение страховой пенсии.

Учитывая, что предметом деятельности ЗАО "Пермавтожилпромстрой" согласно его Уставу являются строительные и ремонтно-строительные работы, а занимаемая истцом должность в спорный период свидетельствует о работе на строительном участке, то выполнение истцом обязанностей, соответствующих по своему характеру, условиям работы, направлению деятельности предприятия, обязанностям мастера строительных и монтажных работ, является юридически значимым обстоятельством, подлежащим установлению и доказыванию.

Истребовав материалы наблюдательного дела ЗАО «Пермавтожилпромстрой» (№ 069-001-001876), судебной коллегией установлено, что в материалах наблюдательного дела имеется Устав ЗАО «Пермавтожилпромстрой» который зарегистрирован 29 июня 1999 г., ЗАО «Пермавтожилпромстрой» учреждено на основании решения общего собрания учредителей от 17 мая 1999 года в ходе реорганизации Товарищества с ограниченной ответственностью «Пермавтожилпромстрой», произведенной в соответствии с требованиями ст.59 ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью».

Представлен Перечень, на право льготного пенсионного обеспечения на 01.01.1998 года из которого следует, что в ЗАО «Пермавтожилпромстрой» работаю два работника в должности Производителя работ(3П-12Б), 2 работника в должности мастер строительных монтажных работ(3П12Б). Какие либо сведения на 1994-1995 года в наблюдательном деле отсутствуют, также как и штатное расписание.

При указанных обстоятельствах, учитывая, что работодателем в установленном порядке не были переданы сведения о характере работы истца, учитывая что в "Общесоюзный классификатор. Профессии рабочих, должности служащих и тарифные разряды. 1 86 016"утв. Постановлением Госстандарта СССР от 27.08.1986 N 016, также отсутствует профессия мистер строительного участка, судебная коллегия полагает возможным включить указанный спорный период с 13 декабря 1994 года по 27 января 1995 год в специальный стаж.

При этом следуя указаниям кассационной инстанции, в соответствии с положениями частей 3 и 4 статьи 30, части 8 статьи 13 Федерального закона "О страховых пенсиях", пункта 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 исчисление специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии может производиться с учетом правил, действовавших в период выполнения такой работы, в том числе порядка, предусмотренного пунктом 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03 августа 1972 года N 590, в т.ч. периодов обучения в училищах (подпункт "з"), периодов службы в составе Вооруженных Силах СССР (подпункт "к") при соблюдении правил суммирования стажа, предусмотренных этим же пунктом.

Из имеющейся в материалах дела выписки из индивидуального лицевого счета истца, в которой последовательно отражены периоды, учтенные ответчиком в страховой стаж истца, а также установленному периоду работу истца, подлежащего включению в специальный стаж, а именно с 08.08.1988 г. по 31.12.1991 года (всего 3 года 4 месяца 24 дня) следует, что учтенному в специальный стаж периоду работы предшествовала служба в армии (с 27 ноября 1980 года по 26 ноября 1982 года, 2 года), которая может быть приравнена к специальному стажу по правилам пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03 августа 1972 года N 590. При этом то обстоятельство, что в период после службы в армии истец учился в институте, не является препятствием для суммирования указанных периодов.

Поскольку специальный стаж истца с учетом включенных судом первой и апелляционной инстанции периодов работы: с 27.11.1980 по 26.11.1982 (2 года), с 08.08.1988 по 24.06.1990, с 25.06.1990 по 31.12.1991 (3-04-24), 01.01.1992 по 13.08.1992 (00-07-13), 03.03.1994 по 12.10.1994 (00-07-10), с 13.12.1994 по 27.01.1995 (00-01-15), с 03.02.1995 по 30.06.1995 (00-04-28), 10 дней в июле 1995 (00-00-10), с 01.08.1995 по 13.06.1996 (00-10-12) в совокупности составляет 8 лет 0 месяца 23 дней, выводы суда об отсутствии правовых оснований для обязания ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию с 16.12.2020 являются неверными, так как специальный стаж истца составляет 8 лет, что дает ему право на досрочное назначение пенсии с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев работы.

В связи с чем требования истца о назначении ему пенсии досрочно, с 16.12.2020 год. подлежат удовлетворению, а решение суда первой инстанции в части отказа в удовлетворении требований о включении периодов в специальный стаж, отмене с постановлением в указанной части нового решения об удовлетворении требований о включении в специальный стаж спорных и назначении страховой пенсии досрочно.

Руководствуясь ст. ст.199, 328, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия,

определила:

Решение Свердловского районного суда г.Перми от 05 сентября 2022 года отменить, постановить по делу новое решение.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости Нагина Сергея Михайловича периоды работы с 01.01.1992 по 13.08.1992, с 13.12.1994 по 27.01.1995, период службы в армии с 27.11.1980 по 26.11.1982, назначить страховую пенсию по старости досрочно с 16 декабря 2020 года.

Председательствующий:

Судьи:

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 25 августа 2023 года

33-9349/2023

Категория:
Гражданские
Истцы
Нагин Сергей Михайлович
Ответчики
ГУ - Отделение Пенсионного Фонда РФ по Пермскому Краю
Другие
АО «ОДК СТАР»
Казанцева Марина Валентиновна
Суд
Пермский краевой суд
Судья
Казанцева Елена Станиславовна
Дело на странице суда
oblsud.perm.sudrf.ru
28.07.2023Передача дела судье
24.08.2023Судебное заседание
25.08.2023Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
28.08.2023Передано в экспедицию
24.08.2023
Решение

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее