Решение по делу № 12-284/2021 от 06.07.2021

Дело № 12-284/2021

(03RS0002-01-2021-003887-74)

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

город Пенза 06 августа 2021 года

Судья Железнодорожного районного суда г. Пензы Демина Л.В., рассмотрев ходатайство Кузнецова Юрия Анатольевича о восстановлении пропущенного процессуального срока обжалования постановления № стажера Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Х. от 07 сентября 2018 года о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 12.21.3 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением № стажера Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Х. от 07 сентября 2018 года Кузнецов Ю.А., как собственник транспортного средства признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.21.3 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 10 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, Кузнецов Ю.А. обратился в суд с жалобой, при этом, заявил ходатайство о восстановлении пропущенного срока обжалования данного постановления, указав, что постановление он не получал, узнал только 07 апреля 2021 года. Просит срок обжалования постановления № стажера Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Х. от 07 сентября 2018 года о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 12.21.3 КоАП РФ, восстановить.

Определением Калининского районного суда г. Уфа Республики Башкортостан от 15 апреля 2021 года, определением Пензенского районного суда Пензенской области от 29 июня 2021 года жалоба Кузнецова Юрия Анатольевича на постановление № о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 12.21.3 КоАП РФ, передана на рассмотрение по подведомственности по месту совершения правонарушения в Железнодорожный районный суд г. Пензы (л.д. 45, 49).

В судебное заседание заявитель Кузнецов Ю.А. не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель Центрального МУГАДН в судебное заседание также не явился, о рассмотрении жалобы извещен надлежащим образом.

Изучив материалы дела, ходатайство о восстановлении срока, прихожу к следующему.

В соответствии с пунктами 1, 2 ст. 46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Согласно части 1 ст. 30.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьями 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса, вынесенное должностным лицом - в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

В силу положений части 2 статьи 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 данной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Из разъяснений пункта 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 "О некоторых вопросах возникающих у судов при применении Кодекса об административных правонарушениях" - согласно положениям статьи 30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в части 3 статьи 30.3 КоАП РФ, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

При этом копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (часть 2 статьи 29.11 КоАП РФ).

В соответствии с частью 3 статьи 30.9 КоАП РФ жалоба на решение судьи или вышестоящего должностного лица по жалобе на постановление должностного лица подается в сроки, установленные статьей 30.3 КоАП РФ, то есть в 10 дней с момента получения или вручения копии решения судьи или вышестоящего должностного лица.

Как указано Конституционным Судом Российской Федерации в Определении от 17.07.2012 № 1339-О, в силу части 1 статьи 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение. При этом, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом (Определения от 25 декабря 2008 года № 990-О-О, от 21 апреля 2011 года №465-О-О, от 21 июня 2011 года № 749-О-О, от 29 сентября 2011 года №1066-О-О и др.).

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что постановлением № стажера Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Х. от 07 сентября 2018 года Кузнецов Ю.А., как собственник транспортного средства, признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.21.3 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 10 000 рублей (л.д. 72).

07 сентября 2018 года вышеуказанное постановление направлено заказным письмом по адресу регистрации Кузнецова Ю.А.: <данные изъяты> то есть по адресу, который также указан заявителем в жалобе (л.д.2, 72).

В случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ).

Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №, постановление 11 сентября 2018 года прибыло в место вручения, 13 октября 2018 года в 14:47 возвращено отправителю (ЦАФАП Центральное МУГАДН), 18 октября 2021 прибыло в место вручения отправителя (л.д. 74).

Из сообщения ЦАФАП Центрального МУГАДН Л. № от 30 июля 2021 года следует, что постановление № в отношении Кузнецова Ю.А. возвращено отправителю 18 октября 2018 года, вступило в законную силу 30 октября 2018 года (л.д. 70).

С жалобой в суд на вынесенное постановление, согласно штемпелю на почтовом конверте (л.д.10), заявитель Кузнецов Ю.А. обратился по истечение более двух лет, только 07 апреля 2021 года, что подтверждается штампом входящей корреспонденции приемной Калининского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 12 апреля 2021 года (л.д.2), то есть, с двухгодичным пропуском процессуального срока.

Таким образом, при наличии данных о том, что лицу, в отношение которого возбуждено дело об административном правонарушении, Кузнецову Ю.А., копия постановления направлена по адресу его регистрации, ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока не содержит сведений об обстоятельствах, которые могут быть квалифицированы, как уважительные причины пропуска процессуального срока, также не содержат доказательств наличия объективных препятствий к подаче жалобы в установленный законом срок, считаю, что оснований для восстановления процессуального срока обжалования постановления от 07 сентября 2018 года, не имеется.

Иных объективных доводов о невозможности своевременной подачи жалобы в срок, установленный ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, заявитель Кузнецов Ю.А. в жалобе не привел.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.3-30.4 КоАП РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л :

Отклонить ходатайство Кузнецова Юрия Анатольевича о восстановлении пропущенного процессуального срока обжалования постановления № стажера Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Х. от 07 сентября 2018 года о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 12.21.3 КоАП РФ.

Определение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Пензы в течение 10 суток со дня его получения либо вручения.

Судья:      Л.В. Демина