Решение по делу № 2а-76/2021 от 26.03.2021

    Дело № 2а-76/2021

    75 RS 0006-01-2021-000111-78

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

село Акша                                                                   15 апреля2021 года

Акшинский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьиРаитина А.И.,

при секретаре Елистратовой Ж.А.,

с участием старшего помощника прокурора Акшинского района Забайкальского края Пушкарева А.В.,

представителя ответчика - Администрации МР «Акшинский район» по доверенности Бутылкиной Г.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное делопо иску заместителя прокурора Акшинского района в интересах неопределенного круга лиц к Администрации муниципального района «Акшинский район»о возложении обязанности привести участки дорог села Акша в соответствие с требованиями ГОСТ,

                                          У С Т А Н О В И Л:

Заместитель прокурора Акшинского района Забайкальского края обратился в суд с вышеуказанным заявлением, мотивируя его следующим.

В ходе проверки исполнения законодательства о безопасности дорожного движения вскрыты факты бездействия администрации МР «Акшинский район» в части содержания дорожного полотна в селе Акша.

    В соответствии с п.п.5.2.4 "ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля" покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений.

    Согласно п.п.6.3.1 и 6.3.2 дороги и улицы должны иметь дорожную разметку по ГОСТ 32953, форма, размеры и цвет которой должны соответствовать ГОСТ 51256 и не должна иметь дефектов.

    В нарушение вышеуказанных ГОСТовна перекрестке улицЛенина – Октябрьская, Ленина – 1 Мая, Ленина – Почтовая на территории с.Акша имеются повреждения в виде выбоин, трещин, износа (истирания) дорожной разметки.

Проситобязать администрацию МР «Акшинский район» в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу привести участки дороги в соответствие с п.п.5.2.4, 6.3.1 и 6.3.2 ГОСТ Р 50597-2017, а именноустранить разрушение асфальтового покрытия в виде выбоин, трещин, износа (истирания) дорожной разметки на перекрестке улиц Ленина – Октябрьская, на перекрестке улиц Ленина – 1 Мая, на перекрестке улиц Ленина – Почтовая.

В судебном заседании старший помощник прокурора Акшинского района Забайкальского края Пушкарев А.В., исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика - Администрации МР «Акшинский район» Бутылкина Г.В., действующая на основании доверенности, с исковыми требованиями прокурора согласна.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Федеральным законом от 10.12.1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" предусмотрено, в частности, что задачами указанного Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий (абз. 2 ст. 1).

Основным принципом обеспечения безопасности дорожного движения является приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности (п. 1 ст. 3).

Ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог (ст. 12).

В соответствии с п. 6, 12 ст. 3 ФЗ от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 257-ФЗ) под дорожной деятельностью понимается деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог, под содержанием автомобильной дороги понимается комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.

В силу пункта 6 части 1 статьи 13 Закона N 257-ФЗ к полномочиям органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог относится осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения.

Частью 3 статьи 15 Закона N 257-ФЗ установлено, что осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения обеспечивается уполномоченными органами местного самоуправления.

В соответствии с ч.4 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения муниципальных районов относится

дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности всоответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п.п. 5.2.4. "ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля" покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений.

Согласно п.п.6.3.1, п.п.6.3.2, дороги и улицы должны иметь дорожную разметку по ГОСТ 32953, форма, размеры и цвет которой должны соответствовать ГОСТ Р 51256. Разметка должна быть нанесена по ГОСТ Р 52289 в соответствии с утвержденным проектом (схемой) организации дорожного движения. Дорожная разметка не должна иметь износа и разрушений,изменение светотехнических характеристик.

    Несоответствие дорог требованиям вышеуказанных ГОСТов, подтверждается актом проверки от 23 марта 2021 года, согласно которому на перекрестках улиц Ленина – Октябрьская, Ленина – 1 Мая, Ленина – Почтовая, расположенных на территории села Акша имеются повреждения в виде выбоин, трещин, износа (истирания) дорожной разметки.

При таких обстоятельствах, суд находиттребования заместителя прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 226, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление заместителя прокурора Акшинского района в интересах неопределенного круга лиц к Администрации муниципального района «Акшинский район» о возложении обязанности привести участки дорог села Акша в соответствие с требованиями ГОСТ, удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального района «Акшинский район» в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу привести в соответствие с п.п.5.2.4, 6.3.1 и 6.3.2 ГОСТ Р 50597-2017,а именно устранить разрушение асфальтового покрытия в виде выбоин, трещин, износа (истирания) дорожной разметки на участках дорог, расположенных на территории с.Акша:

-на перекрестке улиц Ленина – Октябрьская;

- на перекрестке улиц Ленина – 1 Мая;

- на перекрестке улиц Ленина – Почтовая.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Забайкальского краевого суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Акшинский районный суд.

Судья: