Дело № 2-2220/2022
УИД: 03RS0004-01-2022-001897-37
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 августа 2022 г. г. Уфа
Ленинский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи – Касимова А.В.
при секретаре судебного заседания – Гимазетдиновой А.Р.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Сафроновой Н. Л., Ширмановой Т. Л. к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан о признании права собственности на земельный участок,
установил:
Сафронова Н. Л., Ширманова Т. Л. (далее – истцы, Сафронова Н.Л., Ширманова Т.Л.) обратились в суд с исковым заявлением к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан (далее – ответчик, МЗИО РБ) о признании права собственности на земельный участок.
В обосновании исковых требований истцы указали, что им Сафроновой Н.Л., Ширмановой Т.Л. на праве общей долевой собственности принадлежит жилой дом площадью 31,1 кв.м., ДД.ММ.ГГГГ постройки, расположенный на земельном участке площадью 648 кв.м. кадастровый № по адресу: <адрес>, что подтверждается выписками из ЕГРН.
ДД.ММ.ГГГГ истцы обратились в Управление по городу Уфе Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан (далее - Управление) с заявлением о предоставлении им в собственность земельного участка площадью 648 кв.м. кадастровый № расположенного по адресу: <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ Управление отказало истцам в предоставлении земельного участка в собственность мотивируя тем, что в соответствии с пунктом 6 статьи 39.16. Земельного кодекса РФ уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов в случае, если указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок является изъятым из оборота или ограниченным оборотом и его предоставление не допускается на праве, указанном в заявлении о предоставлении земельного участка.
Ссылаясь на статью 39.20 Земельного кодекса РФ, истцы просят суд признать за ними – право собственности на земельный участок, площадью 648 кв.м., кадастровый №, по ? доле за каждой, расположенный по адресу: <адрес>.
В судебном заседании истец Сафронова Н.Л. и представитель истцов Аюпов И.М., действующей на основании доверенности б/н от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования поддержали в полном объеме, по основаниям указанным в иске, просили суд удовлетворить исковые требования.
Представитель третьего лица МУП «УфаВодоканал» г. Уфы Куликова А.В.. действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ в суд представила отзыв на исковое заявление, пояснила, что земельный участок не относится к землям ограниченным в обороте, решение по иску оставила на усмотрение суда.
Истец Ширманова Т.Л. в суд представила заявление о рассмотрения дела без ее участия.
Ответчик МЗИО РБ, явку своего представителя на судебное заседание не обеспечил, о дате, месте и времени судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом, причину не явки суду не известны, ранее в суд направили возражение на исковое заявление, которым просили отказать в удовлетворении заявленных требований.
Третьи лица – УЗИО Администрации ГО г. Уфа РБ, Администрация ГО г.Уфы РБ на судебное заседание также не явились, о дате, месте и времени судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом, в суд направили возражения на исковое заявление.
Информация о движении гражданского дела, даты судебных заседаний своевременно опубликованы на сайте Ленинского районного суда г.Уфа ул.Аксакова, д.71, 450076, РБ - leninsky.bkr@sudrf.ru.
Суд в соответствии с частью 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившихся участников судебного разбирательства.
Выслушав участников судебного заседания, изучив и оценив материалы дела, дав оценку всем добытым по делу доказательствам, как в отдельности, так и в их совокупности, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению.
Согласно статьи 6, части 1 статьи 17, части 1 статьи 46 Конституции РФ, каждый гражданин Российской Федерации обладает на ее территории всеми правами и свободами и несет равные обязанности, предусмотренные Конституцией Российской Федерации, в которой признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Исходя из смысла данной нормы, не подлежат удовлетворению требования лица, права, свободы и законные интересы которого не нарушены и не могут быть восстановлены в судебном порядке.
Согласно части 1 статьи 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии с пунктом 2 статьи 15 Земельного кодекса РФ, граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц.
В силу части 1 статьи 1 Земельного кодекса РФ закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельным участком объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
Реализуя данный правовой принцип, законодатель предусмотрел в статье 39.20 Земельного кодекса РФ исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду граждан, юридических лиц, являющихся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках без проведения торгов.
В силу пункта 2 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель и земельных участков определяется в соответствии с федеральными законами исходя из их принадлежности к той или иной категории земель и разрешенного использования.
Согласно пункту 1 статьи 7 Земельного кодекса РФ земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на следующие категории: земли сельскохозяйственного назначения; земли населенных пунктов; земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; земли особо охраняемых территорий и объектов; земли лесного фонда; земли водного фонда; земли запаса.
В соответствии с пунктом 1 статьи 83 Земельного кодекса РФ землями населенных пунктов признаются земли, используемые и предназначенные для застройки и развития населенных пунктов.
Пунктом 2 статьи 15 Земельного кодекса РФ закреплено, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с названным Кодексом и федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
В силу статьи 61 Гражданского процессуального кодекса РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
На основании Решения Ленинского районного суда г. Уфы от ДД.ММ.ГГГГ решением Ленинского районного суда г. Уфы за Сафроновым А. Л. (умершим ДД.ММ.ГГГГ) признано право собственности на жилой дом литер А, а1, а2 расположенный на земельном участке площадью 648 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.
Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (гражданское дело №).
Данным решением было установлено, что жилой дом под литером А с верандой под литерами а1, а2 построены на земельном участке предоставленном в постоянное бессрочное пользование, что подтверждается Архивной справкой из протокола от ДД.ММ.ГГГГ.
Доказательств изъятия испрашиваемого земельного участка с кадастровым номером № площадью 648 кв.м. из оборота, установленного федеральным законом, запрета на приватизацию данного земельного участка или его резервирования для государственных или муниципальных нужд не представлено.
Иных оснований, ограничивающих право истца на получение в собственность спорного земельного участка, предусмотренных действующим законодательством, ответчиком не представлено и из материалов дела не усматривается.
Исходя из приведенных выше законоположений право на приобретение в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, имеют все собственники объектов недвижимости, которые расположены на таких земельных участках, и в реализации такого права не может быть отказано, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Как следует из материалов дела, что спорный земельный участок с кадастровым номером № был предоставлен для обслуживания индивидуального жилого дома и хозяйственных построек, поэтому, по смыслу пункта 9.1 статьи 3 Закона "О введении в действие Земельного кодекса РФ" не требуется обращение в соответствующий орган с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, так как земельный участок уже предоставлен в соответствии с ранее действующим законодательством.
В силу статьи 12 Федеральный закон от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ", предоставленное землепользователям до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации право бессрочного (постоянного) пользования земельными участками соответствует предусмотренному Земельным кодексом Российской Федерации праву постоянного (бессрочного) пользования земельными участками.
Согласно пункта 1 статьи 244 Гражданского кодекса РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности.
В соответствии с пунктом 2 статьи 244 Гражданского кодекса РФ имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность).
В силу пункта 1 статьи 247 Гражданского кодекса РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.
Согласно пункта 1 статьи 245 Гражданского кодекса РФ, если доли участников долевой собственности не могут быть определены на основании закона и не установлены соглашением всех ее участников, доли считаются равными.
В соответствии со статьей 58 Закона РФ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации.
Пунктом 2 статьи 12 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 59 Земельного кодекса РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
Согласно статье 44 Земельного кодекса РФ право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам, отказе собственника от права собственности на земельный участок, по иным основаниям, предусмотренным гражданским и земельным законодательством.
Согласно пункта 1 статьи 235 Гражданского кодекса РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.
Согласно статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Таким образом, поскольку истцы является собственниками жилого дома, расположенного на спорном земельном участке, разрешая спор, суд исходит из того, что спорный земельный участок из оборота не изъят, ограниченным в обороте не является, земельный участок с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.
Земельный участок используется в соответствии со своим разрешенным использованием, каких-либо оснований для отказа в передаче испрашиваемого земельного участка в собственность истцам отсутствуют, в связи с чем, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований.
Доводы отзыва ответчика о том, что границы испрашиваемого земельного участка ограничены в обороте, так как частично расположен в первом и вторых поясах санитарной охраны водных объектов опровергаются материалами дела.
Пунктом 2 статьи 27 Земельного кодекса РФ установлено, что земельные участки, относящиеся к землям, ограниченным в обороте, не предоставляется в частную собственность, за исключением случаев, установленным федеральными законами.
В силу подпункта 14 пункта 5 статьи 27 Земельного кодекса РФ (в ред. ФЗ от 16 февраля 2022 года №9-ФЗ) земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, расположенные в первом поясе зон санитарной охраны водных объектов, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, относятся к землям, ограниченным в обороте.
В соответствии с проектом «Зоны санитарной охраны Затонского водозабора МУП «Уфаводоканал» разработанного ООО «АНЕГА-бурение» и утверждённым Приказом Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ №п, земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес> расположен на территории третьего пояса зоны санитарной охраны источников водоснабжения г. Уфы, что не препятствует признанию права собственности на него со стороны истцов.
Таким образом, препятствия для признания права собственности на спорный земельный участок отсутствуют.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
решил:
исковые требования Сафроновой Н. Л., Ширмановой Т. Л. к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан о признании права собственности на земельный участок, удовлетворить
Признать за Сафроновой Н. Л. право собственности на ? долю на земельный участок, площадью 648 кв.м. с кадастровым номером №. расположенный по адресу: <адрес>.
Признать за Ширмановой Т. Л. право собственности на ? долю на земельный участок, площадью 648 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления решения в полном объёме в Верховный Суд Республики Башкортостан.
Судья А.В. Касимов