Решение по делу № 12-63/2022 от 09.09.2022

Дело № 12-63/2022

Мировой судья Войтенко О.В.

Р Е Ш Е Н И Е

г. Чернушка 3 октября 2022 г.

Судья Чернушинского районного суда Пермского края Гребнев Д.В.,

при секретаре судебного заседания Филюковой А.П.,

рассмотрев в судебном заседании жалобу Секлецовой Л.А. на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Чернушинского судебного района Пермского края от 5 июля 2022 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2.1 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Секлецовой Любови Анатольевны,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Чернушинского судебного района Пермского края Секлецова Л.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2.1 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения (далее – КоАП РФ), и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей.

В жалобе, поданной в Чернушинский районный суд, Секлецова Л.А. ставит вопрос об отмене постановления мирового судьи и о принятии нового решения с уменьшением размера административного штрафа и увеличением срока его уплаты до 120 дней. В обоснование жалобы заявитель ссылается на то, что покупатель алкоголя не предоставил чек о приобретении его в магазине, копия протокола ей не вручалась. Считает, что минимальный штраф для граждан составляет 10 000 рублей. Ее заработная плата с учетом наличия несовершеннолетнего ребенка не позволяет исполнить наказание в течение 60 дней.

Секлецова Л.А. о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, об отложении рассмотрения жалобы не ходатайствовала. На этом основании в соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ жалоба рассмотрена в ее отсутствие.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 2.1 статьи 14.16 КоАП РФ розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

В силу пункта 7 статьи 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее – Федеральный закон № 171-ФЗ) алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива.

Согласно подпункту 11 пункта 2 статьи 16 Федерального закона № 171-ФЗ не допускается розничная продажа алкогольной продукции несовершеннолетним. В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции (продавца), сомнения в достижении покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, позволяющий установить возраст этого покупателя. Перечень соответствующих документов устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Из материалов дела следует, что 16 июня 2022 года около 16 часов 21 минуты в магазине "Продукты" по адресу: Пермский край, Чернушинский городской округ, с. Слудка, ул. Центральная, 26, продавец Секлецова Л.А. осуществила розничную продажу алкогольной продукции, а именно, двух бутылок пива "Бад светлое" емкостью 0,44 литра по цене 62 рубля, несовершеннолетнему <ФИО>6, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения.

Выводы мирового судьи о виновности Секлецовой Л.А. в совершении указанного административного правонарушения объективно подтверждаются совокупностью приведенных в постановлении мирового судьи доказательств, проверенных судьей районного суда, в числе которых:

протоколом об административном правонарушении, согласно которому в вышеуказанные время и месте Секлецова Л.А. продала несовершеннолетнему <ФИО>6, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, две бутылки пива "Бад светлое" емкостью 0,44 литра по цене 62 рубля (л.д. 4);

сообщение о происшествии, в соответствии с которым 16 июня 2022 года в 16 часов 21 минуту <ФИО>4 сообщила в полицию, что в вышеуказанном магазине несовершеннолетнему продали алкогольную продукцию (л.д. 5);

письменными показаниями несовершеннолетнего <ФИО>6, пояснившего, что 16 июня 2022 года в 16 часов 15 минут в указанном магазине ему продали две бутылки пива "Бад светлое" крепостью 5 % (л.д. 6);

письменными показаниями свидетеля <ФИО>5 о том, что <ФИО>6 приобрел пиво в ее присутствии. Продавец паспорт у него не спрашивала (л.д. 7);

письменным объяснением Секлецовой Л.А., в соответствии с которыми 16 июня 2022 года около 16 часов 21 минуты она действительно продала молодому человеку две бутылки пива "Бад светлое" крепостью 5 %, его паспорт не проверила (л.д. 10);

копией паспорта <ФИО>6, согласно которому он родился 15 ноября 2004 года (л.д. 16 – 17);

фотографиями магазина "Продукты" по адресу: Пермский край, Чернушинский городской округ, с. Слудка, ул. Центральная, 26, которыми запечатлено наличие в продаже пива "Бад светлое" емкостью 0,44 литра по цене 62 рубля за бутылку (л.д. 18 – 21);

копией трудового договора, согласно которому 1 января 2019 года Секлецова Л.А. принята на работу продавцом магазина индивидуального предпринимателя <ФИО>7 по адресу: Пермский край, Чернушинский городской округ, с. Слудка, ул. Центральная, 26 (л.д. 28 – 30);

копией должностной инструкции продавца, с которой Секлецова Л.А. ознакомлена 1 января 2019 года (л.д. 26 – 27).

Доводы Секлецовой Л.А. о том, что покупатель не предоставил чек о приобретении алкоголя, на доказанность обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении не влияют.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела (часть 1).

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (часть 2).

В этой связи кассовый чек не является единственно возможным доказательством факта продажи алкоголя несовершеннолетнему в определенные время и месте. В рассматриваемом случае совокупность приведенных выше доказательств является достаточной для вывода о виновности Секлецовой Л.А. в совершении административного правонарушения.

Вопреки доводам Секлецовой Л.А. факт вручения ей копии протокола об административном правонарушении подтверждается ее подписью в протоколе об административном правонарушении, достоверность которой сомнений не вызывает.

Ее доводы о том, что минимальный штраф для граждан составляет 10 000 рублей, основаны на неверном толковании закона.

В соответствии с частью 2.2 статьи 4.1 КоАП РФ судья, рассматривающий дело об административном правонарушении либо жалобу на постановление по делу об административном правонарушении, может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей КоАП РФ при условии, что минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей.

В силу части 2.3 этой же статьи, при назначении административного наказания в соответствии с указанными правилами размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан соответствующей статьей или частью статьи КоАП РФ.

Учитывая, что санкция части 2.1 статьи 14.16 КоАП РФ предусматривает минимальный штраф для граждан в размере 30 000 рублей, то в силу приведенных выше положений статьи 4.1 КоАП РФ размер указанного административного штрафа может быть снижен судьей, но не более чем на половину. В данном случае до 15 000 рублей. Таким образом, мировой судья назначил Секлецовой Л.А. наказание в виде административного штрафа в минимально возможном размере. Назначение административного штрафа в меньшем размере законом не предусмотрено.

Также не могут быть удовлетворены требования Секлецовой Л.А. об изменении срока уплаты административного штрафа до 120 дней.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Согласно статье 31.5 КоАП РФ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного ареста, лишения специального права, принудительного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства или в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до шести месяцев (часть 1).

С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев (часть 2).

В соответствии с частью 1 статьи 31.8 КоАП РФ вопросы об отсрочке, о рассрочке исполнения постановления о назначении административного наказания рассматриваются судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, в трехдневный срок со дня возникновения основания для разрешения соответствующего вопроса.

Таким образом, закон предусматривает возможность предоставления отсрочки или рассрочки исполнения наказания в виде административного штрафа в порядке исполнения постановления по делу об административном правонарушении после вступления его в законную силу. Для этого Секлецова Л.А. вправе обратиться к мировому судье, рассмотревшим дело, с соответствующим ходатайством, обосновывав свою просьбу указанными в законе обстоятельствами (при их наличии) и с предоставлением подтверждающих их доказательств.

Рассмотрение дела об административном правонарушении мировым судьей было проведено в полном соответствии с требованиями КоАП РФ, юридически значимые обстоятельства мировым судьей установлены, все исследованные мировым судьей доказательства были оценены надлежащим образом на предмет относимости, допустимости и достоверности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, а в своей совокупности достаточности для принятия решения, и не ставят под сомнение правильные выводы мирового судьи о наличии в действиях Секлецовой Л.А. всех признаков состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2.1 статьи 14.16 КоАП РФ.

Поскольку указанные доказательства получены с соблюдением установленного законом порядка, отвечают требованиям относимости, допустимости и достаточности, все отнесены положениями ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, в своей совокупности они являются достаточными для вывода суда о виновности Секлецовой Л.А. в совершении указанного выше административного правонарушения и исключают какие-либо сомнения в обратном.

Мотивы принятого мировым судьей решения содержатся в постановлении мирового судьи в необходимом и достаточном объеме. Оснований для переоценки рассмотренных мировым судьей доказательств и правильных выводов мирового судьи о наличии в действиях Секлецовой Л.А. состава рассматриваемого административного правонарушения не имеется.

К выводу о наличии в действиях Секлецовой Л.А. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2.1 статьи 14.16 КоАП РФ, мировой судья пришел на основании всестороннего, полного и объективного исследования доказательств по делу, с учетом всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, мотивировав свои выводы и дав собранным по делу доказательствам надлежащую правовую оценку в соответствии с правилами ст. 26.11 КоАП РФ, с учетом требований ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ. Выводы мирового судьи доводами жалобы не опровергаются, достоверность и допустимость доказательств сомнений не вызывает. Каких-либо данных, которые могли бы вызвать сомнение в объективности и беспристрастности мирового судьи при принятии решения по настоящему делу, в материалах дела не имеется. Принцип презумпции невиновности не нарушен.

Постановление о привлечении Секлецовой Л.А. к административной ответственности вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел. Нарушений норм материального и процессуального закона при рассмотрении дела об административном правонарушении не допущено. Наказание назначено мировым судьей с соблюдением требований ст. 4.1 КоАП РФ и оснований для изменения данного наказания не имеется.

Состоявшееся по делу судебное постановление сомнений в своей законности не вызывает, является правильным и оснований для его отмены или изменения нет.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

постановление мирового судьи судебного участка № 2 Чернушинского судебного района Пермского края от 5 июля 2022 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2.1 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Секлецовой Любови Анатольевны оставить без изменения, жалобу Секлецовой Л.А. – без удовлетворения.

Решение вступает в силу со дня его вынесения.

Судья (подпись) Д.В. Гребнев

Копия верна.

Судья Д.В. Гребнев