Решение по делу № 2-690/2020 от 26.02.2020

Дело № 2-690/2020

УИД № 50RS0046-01-2020-000667-03

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Резолютивная часть решения вынесена и оглашена 23 июля 2020 года.

Мотивированное решение составлено 24 июля 2020 года.

г. Ступино Московской области 23 июля 2020 года

Ступинский городской суд Московской области в составе председательствующего федерального судьи Есина Е.В., при секретаре Сидоровой Д.А., с участием представителя истца Смирнова Владимира Владимировича – адвоката Худокормова А.А., действующего на основании доверенности, представителей ответчика ТСН «Бауманский садовод» – председателя правления Карчевского А.П. и адвоката Борисова В.А., действующего на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Смирнова Владимира Владимировича к ТСН «Бауманский садовод» о признании недействительными решений общего собрания членов ТСН «Бауманский садовод», оформленных протоколом от 24.08.2019 года,

УСТАНОВИЛ:

Смирнов В.В. обратился в суд с иском к ТСН «Бауманский садовод» о признании недействительными решений общего собрания членов ТСН «Бауманский садовод», оформленных протоколом указанного общего собрания от 24.08.2019 года.

Исковые требования Смирнова В.В. обоснованы тем, что он является собственником земельных участков, расположенных на территории ТСН «Бауманский садовод». При этом членом указанного товарищества он не является с апреля 2015 года, ведён садоводство в индивидуальном порядке. В конце августа 2019 года от членов товарищества ему стало известно о состоявшемся 24.08.2019 года общем собрании членов ТСН «Бауманский садовод», которым были установлены новые членские взносы, утверждено штатное расписание. Общее собрание было проведено в отсутствие кворума, а также имели место другие нарушения.

Представитель истца Смирнова В.В. – адвокат Худокормов А.А., действующий на основании доверенности, в судебном заседании подтвердил изложенные в исковом заявлении обстоятельства и доводы, поддержал иск и просил его удовлетворить.

Представители ответчика ТСН «Бауманский садовод» – председатель правления Карчевский А.П. и адвокат Борисов В.А., действующий на основании доверенности, в судебном заседании иск не признали, сославшись на отсутствие нарушений требований законодательства при созыве и проведении общего собрания; просили исковое заявление оставить без удовлетворения по основаниям, изложенным в письменном отзыве на иск.

Суд, выслушав объяснения и доводы представителей сторон, проверив и исследовав материалы гражданского дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, находит исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 2 ст. 181.1 ГК РФ решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других – участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

Согласно ст. 181.2 ГК РФ решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

При наличии в повестке дня собрания нескольких вопросов по каждому из них принимается самостоятельное решение, если иное не установлено единогласно участниками собрания.

О принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме. Протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания. В протоколе о результатах очного голосования должны быть указаны: 1) дата, время и место проведения собрания; 2) сведения о лицах, принявших участие в собрании; 3) результаты голосования по каждому вопросу повестки дня; 4) сведения о лицах, проводивших подсчет голосов; 5) сведения о лицах, голосовавших против принятия решения собрания и потребовавших внести запись об этом в протокол.

В соответствии со ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

Исходя из положений ст. 181.4 ГК РФ, решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (п. 3 ст. 181.2).

Решение собрания не может быть признано судом недействительным по основаниям, связанным с нарушением порядка принятия решения, если оно подтверждено решением последующего собрания, принятым в установленном порядке до вынесения решения суда.

Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.

Участник собрания, голосовавший за принятие решения или воздержавшийся от голосования, вправе оспорить в суде решение собрания в случаях, если его волеизъявление при голосовании было нарушено.

Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечёт существенные неблагоприятные последствия для этого лица.

Решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Лицо, оспаривающее решение собрания, должно уведомить в письменной форме заблаговременно участников соответствующего гражданско-правового сообщества о намерении обратиться с таким иском в суд и предоставить им иную информацию, имеющую отношение к делу. Участники соответствующего гражданско-правового сообщества, не присоединившиеся в порядке, установленном процессуальным законодательством, к такому иску, в том числе имеющие иные основания для оспаривания данного решения, в последующем не вправе обращаться в суд с требованиями об оспаривании данного решения, если только суд не признает причины этого обращения уважительными.

Оспоримое решение собрания, признанное судом недействительным, недействительно с момента его принятия.

Статьёй 181.5 ГК РФ установлено, что, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 29.07.2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных ч. 11 ст. 12 настоящего Федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества.

Такие лица вправе использовать имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, на равных условиях и в объеме, установленном для членов товарищества.

Указанные лица обязаны вносить плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом в порядке, установленном настоящим Федеральным законом для уплаты взносов членами товарищества.

Суммарный ежегодный размер платы устанавливается в размере, равном суммарному ежегодному размеру целевых и членских взносов члена товарищества, рассчитанных в соответствии с настоящим Федеральным законом и уставом товарищества.

Эти лица вправе принимать участие в общем собрании членов товарищества. По вопросам, указанным в п.п. 4-6, 21 и 22 ч. 1 ст. 17 настоящего Федерального закона, вправе принимать участие в голосовании при принятии по указанным вопросам решений общим собранием членов товарищества. По иным вопросам повестки общего собрания членов товарищества эти лица в голосовании при принятии решения общим собранием членов товарищества участия не принимают.

Названные лица обладают правом обжаловать решения органов товарищества, влекущие для этих лиц гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом.

Статьёй 16 вышеупомянутого Федерального закона определено, что высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества.

Исходя из пунктов 17, 21 и 22 ст. 17 названного Федерального закона, к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся: утверждение приходно-расходной сметы товарищества и принятие решения о ее исполнении; определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной ч. 3 ст. 5 настоящего Федерального закона; утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования размера платы, предусмотренной ч. 3 ст. 5 настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч.ч. 2, 13, 14, 15, 17, 18, 19, 25 и 27 Федерального закона от 29.07.2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» по вопросам, указанным в п.п. 1-6, 10, 17, 21-23 ч. 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества.

Уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения: направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения); размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при его наличии); размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества.

Сообщение о проведении общего собрания членов товарищества может быть также размещено в средствах массовой информации, определенных субъектом РФ.

В уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается.

Правление товарищества обязано обеспечить возможность ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на общем собрании членов товарищества, не менее чем за семь дней до даты проведения общего собрания членов товарищества, в том числе с проектом приходно-расходной сметы, в случае, если повестка общего собрания членов товарищества предусматривает вопрос об утверждении приходно-расходной сметы товарищества. В случае нарушения срока, предусмотренного настоящей частью, рассмотрение указанных проектов документов и иных материалов на общем собрании членов товарищества не допускается.

Для членов товарищества, а также для всех не являющихся его членами правообладателей земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, должен быть обеспечен свободный доступ к месту проведения общего собрания членов товарищества.

Общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.

Решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества. Протокол общего собрания членов товарищества подписывается председательствующим на общем собрании членов товарищества.

Решения общего собрания членов товарищества являются обязательными для исполнения органами товарищества, членами товарищества, а также лицами, указанными в ч. 1 ст. 5 настоящего Федерального закона (в случае, если такие решения принимаются по вопросам, указанным в п.п. 4-6, 21 и 22 ч. 1 настоящей статьи).

Как установлено судом и следует из материалов дела, истцу Смирнову В.В. на праве собственности принадлежат земельные участки, расположенные на территории ТСН «Бауманский садовод», при этом истец с апреля 2015 года не является членом указанного товарищества, ведёт садоводство в индивидуальном порядке.

24.08.2019 года состоялось общее собрание членов ТСН «Бауманский садовод», на повестку которого были вынесены следующие вопросы: 1) долги по членским взносам; 2) утверждение сметы на 2020 год, утверждение членского взноса на 2020 год; 3) принятие нового Устава ТСН; 4) принятие новых членов ТСН; 5) утверждение целевого взноса на обслуживание газопровода для участников газификации; 6) выборы правления; 7) премирование членов ТСН; 8) о мигрантах, проживающих на территории ТСН.

Исходя из протокола общего собрания членов ТСН «Бауманский садовод» от 24.08.2019 года, в собрании приняли участие 348 из 674 членов указанного товарищества, что составило 52%. При этом 4 члена товарищества участвовали в общем собрании лично (л. д. 62), а 344 члена товарищества – через представителей в количестве 32 человек (л. д. 61).

Ответчиком суду представлены выписка из реестра владельцев (собственников) участков в ТСН «Бауманский садовод» (л. д. 63-78); списки членов ТСН «Бауманский садовод», присутствовавших на общем собрании (л. д. 61, 62); копии доверенностей членов товарищества (л. д. 79-123).

Регистрация членов товарищества и их представителей (в общем количестве 36 человек), принявших участие в проведении указанного общего собрания, производилась путём личной подписи в списках, являющихся приложением к протоколу (л. д. 61-62).

Любой член товарищества вправе передать свои полномочия на основании простой письменной доверенности третьему лицу, которому он доверяет представлять свои интересы, определив при этом круг вопросов, по которым он уполномочивает действовать своего представителя, а также срок его полномочий. При этом нотариальное удостоверение такой доверенности не требуется и может осуществляться по желанию члена товарищества.

Таким образом, Федеральный закон от 29.07.2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» не ограничивает граждан реализовывать возможность проведения общего собрания членов товарищества в форме «собрания уполномоченных».

Исходя из положений ст. 185 ГК РФ, доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу или другим лицам для представительства перед третьими лицами.

При этом следует отметить, что в соответствии со ст. 185 ГК РФ письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу или другим лицам для представительства перед третьими лицами, оформляется именно в виде доверенности, которая, являясь разновидностью сделки, и как любая сделка должна обеспечить возможность идентификации её сторон.

Таким образом, следует различать доверенность – письменный документ и выдачу доверенности – одностороннюю сделку.

Сам по себе факт оформления письменного документа правовых последствий не порождает.

По общим правилам доверенность минимально должна содержать следующие данные: место и дату её выдачи; срок, на который она выдана; имя представляемого – физического лица, место жительства, документ, на основании которого установлена его личность, реквизиты данного документа; сведения о представителе – физическом лице.

В 44 из 45 представленных ответчиком доверенностях, выданных членами ТСН «Бауманский садовод» и удостоверенных председателем правления указанного товарищества, указаны лишь фамилии представляемых членов товарищества с инициалами либо без таковых (имена и отчестве не указаны). Во всех доверенностях отсутствуют указания на даты рождения и места жительства представляемых членов товарищества, а также реквизиты документов, удостоверяющих личность представляемого (л. д. 79-123).

Кроме того, в доверенности, выданной на имя Царева А.Н., принимавшего участие в собрании и представлявшего интересы 12 членов товарищества, наличествует подпись не представителя Царева А.Н., а Гапоненко А.Н., которая удостоверена председателем правления товарищества (л. д. 94).

В доверенностях на право участия в общем собрании, выданных на имя Плечева Н.В. и Симонова А.Г. пятнадцатью членами ТСН, отсутствуют подписи представителей (л. д. 91, 122, 123)

Таким образом, все доверенности членов ТСН «Бауманский садовод», принимавших участие в общем собрании через представителей, содержат пороки в оформлении и неустранимые правовые дефекты, не позволяющие учитывать их при проведении голосования на общем собрании членов ТСН «Бауманский садовод» от 24.08.2019 года, в связи с чем не могут являться допустимыми доказательствами надлежащего оформления полномочий.

При таких обстоятельствах учёт всех голосов членов ТСН «Бауманский садовод», принимавших участие в общем собрании 24.08.2019 года через представителей, не может быть признан законным.

С учётом вышеприведенных обстоятельств, суд делает вывод об участии в проведении общего собрания ТСН «Бауманский садовод» 24.08.2019 года 32 членов указанного товарищества (л. д. 61, 62).

Таким образом, общее собрание членов ТСН «Бауманский садовод», состоявшееся 24.08.2019 года, проведено при отсутствии на нём кворума, с нарушением вышеприведённых правовых норм и положений Устава ТСН «Бауманский садовод», в связи с чем в силу ст. 181.5 ГК все принятые на нём решения являются ничтожными.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Истцом суду предоставлены доказательства существенного нарушения порядка проведения общего собрания, влияющего на волеизъявление его участников.

Ответчиком в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ не предоставлено суду отвечающих требованиям допустимости, относимости и достаточности достоверных доказательств наличия кворума при принятии решений общим собранием членов ТСН «Бауманский садовод», состоявшимся 24.08.2019 года.

Доводы представителей ответчика об отсутствии оснований для признания недействительными решений общего собранием членов ТСН «Бауманский садовод», оформленных протоколом от 24.08.2019 года, являются ошибочными, основаны на ином толковании закона применительно к установленным фактическим обстоятельствам и отклоняются судом как необоснованные.

Исходя из установленных по делу обстоятельств, применительно к требованиям законодательства, регулирующего спорные правоотношения, суд находит исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Смирнова Владимира Владимировича к ТСН «Бауманский садовод» удовлетворить.

Признать недействительными решения общего собрания членов ТСН «Бауманский садовод», оформленные протоколом указанного общего собрания от 24.08.2019 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Ступинский городской суд Московской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Федеральный судья Е.В. Есин