Решение по делу № 21-407/2024 от 21.05.2024

Судья Михайлова Т.А. Дело № 7-21-407/2024

РЕШЕНИЕ

11 июня 2024 года г. Владивосток

Судья Приморского краевого суда Беркович А.А., рассмотрев в судебном заседании жалобу Сподынейко Ю.В. на решение судьи Фрунзенского районного суда г. Владивостока от 18 апреля 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 7.27 Закона Приморского края от 5 марта 2007 года № 44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае», в отношении Сподынейко Ю.В.,

установила:

Постановлением административной комиссии Владивостокского городского округа по Фрунзенскому району от 5 мая 2023 года № 7/03020 Сподынейко Ю.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 7.27 Закона Приморского края от 5 марта 2007 года № 44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае» и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей.

Решением судьи Фрунзенского районного суда г. Владивостока от 18 апреля 2023 года постановление о привлечении к административной ответственности оставлено без изменения, жалоба без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Приморский краевой суд, Сподынейко Ю.В. ставит вопрос об отмене постановления от 5 мая 2023 года, решения судьи и прекращении производства по делу в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляла. Руководствуясь п. 4 ч. 2 ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, считаю возможным рассмотреть жалобу в её отсутствие.

Изучив доводы жалобы с дополнениями, материалы дела, выслушав пояснения Сподынейко Ю.В., прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч. 2 ст. 7.27 Закона Приморского края от 5 марта 2007 года № 44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае» неисполнение установленной муниципальным нормативным правовым актом обязанности по внесению платы за размещение транспортного средства на платной парковке общего пользования - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до трех тысяч рублей, на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Согласно пп. 2 п. 3.16 Постановления администрации г. Владивостока от 10 марта 2022 года № 437 «Об утверждении Порядка создания и использования парковок, расположенных па автомобильных дорогах общего пользования местного значения Владивостокского городского округа», пользователи парковок обязаны при использовании платных парковок внести плату за пользование парковочным местом с учетом фактического времени пребывания на нем (кратно 1 часу).

В силу п.п. 5 п. 3.17 Постановления администрации г. Владивостока от 10 марта 2022 года № 437 «Об утверждении Порядка создания и использования парковок, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения Владивостокского городского округа», пользователям парковок запрещается оставлять транспортное средство на парковках без внесения платы за пользование парковочным местом.

Из материалов дела следует, что 30 марта 2023 года собственник (владелец) автомобиля Honda Capa, государственный регистрационный знак №, осуществил въезд и размещение транспортного средства на платной парковке открытого типа № 080, расположенной на автомобильных дорогах общего пользования местного значения Владивостокского городского округа по адресу: Владивосток, в районе дома Батарейная, 2Г на период времени с 10:02:21 по 10:28:26, не выполнив обязанность по внесению оплаты, предусмотренной п.п. 2 п. 3.16, п.п. 5 п. 3.17 Постановления администрации г. Владивостока от 10 марта 2022 года № 437 «Об утверждении Порядка создания и использования парковок, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения Владивостокского городского округа». Нарушение зафиксировано сертифицированным программно-аппаратным комплексом измерения интервалов времени и координат с фото и видеофиксацией «Паркрайт-МР SР-Е» (регистрационный номер № Е0069, свидетельство о поверке №С-ГЧК/17-02-2023/224393945), закрепленного на автомобиле Ниссан Террано, государственный регистрационный знак Х429ТХ125.

Собственником (владельцем) транспортного средства Honda Capa, государственный регистрационный знак №, регистрационный документ № является Сподынейко Ю.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения, место рождения: ..., зарегистрирована по <адрес>.

По результатам рассмотрения дела административная комиссия Владивостокского городского округа по Фрунзенскому району постановлением от 5 мая 2023 года № 7/03020 привлекла Сподынейко Ю.В. к административной ответственности за нарушение порядка использования, в том числе на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения Владивостокского городского округа.

Отказывая в удовлетворении жалобы Сподынейко Ю.В. судья районного суда обоснованно исходил из того, что факт совершения Сподынейко Ю.В. административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 7.27 Закона Приморского края № 44-КЗ подтвержден собранными по делу доказательствами, а именно: актом обнаружения достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения от 31 марта 2023 года № 742023512126 с приложением фотоматериала, карточкой учета транспортного средства, оцененными в совокупности в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает.

Достоверность показаний работающего в автоматическом режиме специального технического средства «Паркрайт-МР SP-E», которым было зафиксировано размещение транспортного средства на платной городской парковке без осуществления оплаты, сомнений не вызывает.

В соответствии с требованиями ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст. 26.1 данного Кодекса. Выводы судьи районного суда основаны на положениях действующего законодательства и совокупности собранных по делу доказательств, оснований не согласиться с ними не имеется.

Доводы жалобы не опровергают наличие в действиях Сподынейко Ю.В. объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 7.27 Закона Приморского края № 44-КЗ, и не ставят под сомнение законность и обоснованность состоявшихся по делу постановления и решения.

Требования к платным парковкам установлены Федеральным законом от 29 декабря 2017 года № 443-ФЗ «Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Частью 5 ст. 13 указанного Федерального закона предусмотрено, что территория, на которой организована платная парковка, должна быть обозначена дорожными знаками и дорожной разметкой, оборудована автоматизированной системой оплаты в наличной или безналичной форме в соответствии с проектом организации дорожного движения.

Согласно п. 2.1 Порядка № 437 решение о создании и об использовании на платной основе парковок (парковочных мест) и о прекращении такого использования, об определении оператора парковок принимается в форме постановления администрации г. Владивостока.

Постановлением администрации г. Владивостока от 22 ноября 2022 года № 2791 «О создании и об использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения Владивостокского городского округа» (далее - Постановление № 2791) утвержден Перечень парковок (парковочных мест) на платной основе, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения Владивостокского городского округа, с датой начала использования их на платной основе 25 ноября 2022 года (приложение № 1), в соответствии с которым по ул. Батарейная от дома № 2 до дома № 4 организовывается открытая парковка на платной основе. В качестве мероприятий по созданию парковки предусмотрено, что территория, на которой организована платная парковка, обозначена дорожными знаками и дорожной разметкой, оборудована автоматизированной системой оплаты в безналичной форме.

Из фотоматериала, зафиксированного работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функцию фото и видеосъемки: Паркрайт-МР SP-» (регистрационный номер № Е0069, свидетельство о поверке №С-ГЧК/17-02-2023/224393945), послужившего основанием для привлечения Сподынейко Ю.В. к административной ответственности, принадлежащее ей транспортное средство Honda Capa, государственный регистрационный знак № 30 марта 2023 года припарковано в зоне действия знака платной парковки.

Существенных нарушений требований закона при вынесении постановления не допущено; все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в том числе событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 7.27 Закона Приморского края от 5 марта 2007 года № 44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае», и лицо, допустившее нарушение требований законодательства, установлены правильно.

Оснований считать, что заявитель не была проинформирована о том, что припарковала свой автомобиль в зоне действия городской платной парковки не имеется, поскольку являясь участником дорожного движения, Сподынейко Ю.В. обязана максимально внимательно оценивать организацию дорожного движения и в соответствии с п. 1.3 Правил дорожного движения должна знать и соблюдать относящиеся к ней требования Правил дорожного движения, в том числе, требования дорожных знаков 6.4 «Парковка (парковочное место)» с табличками 8.8 «Платные услуги», учитывать, что дорожные знаки располагаются по ходу движения транспортных средств, непосредственно перед участками дорог.

Довод жалобы о том, что транспортное средство было припарковано в зоне действия знака бесплатной парковки является несостоятельным, поскольку в соответствии с «Сегментом организации дорожного движения г. Владивосток, улица Батарейная-Западная - Фонтанная», в районе дома № 2г по ул. Батарейной платная парковка обозначена дорожным знаком 6.4 с изображенным на нем символом таблички 8.8. и соответствующей дорожной разметкой.

Исходя из положений законодательства в области безопасности дорожного движения водитель транспортного средства, являющегося источником повышенной опасности, как непосредственный участник дорожного движения должен внимательно следить за дорожными знаками и разметкой на всем пути следования транспортного средства и в точности соблюдать требования Правил дорожного движения.

Таким образом, при должной внимательности к дорожной обстановке у Сподынейко Ю.В. имелась возможность своевременно принять меры к соблюдению требований Правил дорожного движения, которые она, тем не менее, нарушила.

Доводы жалобы Сподынейко Ю.В. не опровергают исследованных в суде доказательств, которые полно и объективно отражают событие административного правонарушения.

Несогласие Сподынейко Ю.В. с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием судом норм Закона Приморского края от 5 марта 2007 года № 44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае» и законодательства, подлежащих применению в деле, не свидетельствует о том, что при рассмотрении дела допущены существенные нарушения названного Кодекса и (или) предусмотренные им требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Таким образом, совершенное Сподынейко Ю.В. деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 7.27 Закона Приморского края № 44-КЗ, её действия квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами действующего законодательства.

Постановление о привлечении Сподынейко Ю.В. к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание назначено Сподынейко Ю.В. в пределах санкции, предусмотренной ч. 2 ст. 7.27 Закона Приморского края от 5 марта 2007 года № 44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае», с учетом ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Нарушений норм процессуального закона, влекущих отмену обжалуемого постановления должностного лица и судебного акта, в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

Руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

решила:

Решение судьи Фрунзенского районного суда г. Владивостока от 18 апреля 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 7.27 Закона Приморского края от 5 марта 2007 года № 44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае», в отношении Сподынейко Ю.В. оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья                     А.А. Беркович