Дело 2а-404/2019
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
05 июня 2019 года пгт. Рыбная Слобода
Рыбно-Слободский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Миндубаева М.Н.,
при секретаре судебного заседания Фаттаховой Г.Н.,
рассмотрев административное дело по иску Рыбно-Слободского районного отдела судебных приставов УФССП России по Республике Татарстан к Шакирову Р.Н. об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству,
У С Т А Н О В И Л:
Рыбно-Слободский районный отдел судебных приставов УФССП России по Республике Татарстан обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, указав, что на основании акта налогового органа в отношении Шакирова Р.Н. возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, задолженность по налогам и сборам составляет <данные изъяты>. Должник был предупрежден, что после истечения срока для добровольного исполнения требований (5 дней с момента получения постановления пристава-исполнителя), содержащихся в исполнительном документе, судебный пристав-исполнитель применяет меры принудительного исполнения. До настоящего времени задолженность не погашена, сведений об уважительности неисполнения постановления судебному приставу должник не представил. Просит суд ограничить выезд из Российской Федерации Шакирова Р.Н. до уплаты задолженности по налогам.
В судебное заседание представитель Рыбно-Слободского районного отдела судебных приставов УФССП России по Республике Татарстан не явился, представил ходатайство с просьбой рассмотреть административное исковое заявление без его участия.
Административный ответчик Шакиров Р.Н. будучи соответствующим образом извещенным, в судебное заседание не явился.
Представитель МРИ ФНС №10 по РТ, будучи соответствующим образом извещенным, в судебное заседание не явился, предоставил ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствии.
Учитывая, что административный ответчик надлежащим образом судом извещен о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, не сообщил об уважительных причинах неявки и не просил об отложении рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело без его участия.
Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.
Частью 2 статьи 27 Конституции Российской Федерации гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации, которое в соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно пункту 5 статьи 15 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств, либо до достижения согласия сторонами.
В соответствии со 67 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе следующих требований: 1) требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает <данные изъяты>; 2) требований неимущественного характера; 3) иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет <данные изъяты> и более (ч. 1).
В случае неисполнения должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения требований, указанных в п. 3 ч. 1 вышеуказанной статьи, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) превышает <данные изъяты> (ч. 2).
Если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи. На основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном настоящей статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации (ч. 3).
В силу вышеприведенных норм для решения вопроса об установлении временного ограничения должника по исполнительному производству на выезд из Российской Федерации имеют значение размер задолженности должника по исполнительному документу на момент решения вопроса об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации на сумму не менее <данные изъяты>, а также совершение должником действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, подтверждающих намерение должника добровольно исполнить требования исполнительного документа.
Из материалов административного дела и исполнительного производства, следует, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Рыбно-Слободского районного отдела судебных приставов УФССП России по Республике Татарстан возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении Шакирова Р.Н. на основании постановления МРИ ФНС России № по РТ № от ДД.ММ.ГГГГ, которым с Шакирова Р.Н. постановлено произвести взыскание налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счет имущества в размере <данные изъяты>.
Оценив установленные выше обстоятельства в совокупности с приведенными выше нормами действующего законодательства, суд приходит к выводу о том, что общая сумма задолженность должника составляет <данные изъяты>, которая недостаточна для установления временного ограничения на выезд из Российской Федерации, с учетом положений ст. 67 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве, в связи с чем, административное исковое заявление об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении административного искового заявления Рыбно-Слободского районного отдела судебных приставов УФССП России по Республике Татарстан к Шакирову Р.Н. об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Татарстан через Рыбно-Слободский районный суд течение месяца со дня принятия решения.
Председательствующий М.Н. Миндубаев