Решение по делу № 2-3686/2019 от 01.04.2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    27 июня 2019 года    г. Петропавловск-Камчатский

Петропавловск-Камчатский городского суд Камчатского края в составе: председательствующего судьи Дворцовой Т.А.,

при секретаре ФИО3,

с участием представителя ответчика ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГБУЗ «Камчатский краевой противотуберкулезный диспансер» об оспаривании приказа о депремировании, взыскании премии, взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась с иском в суд к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Камчатский краевой противотуберкулезный диспансер» о признании незаконным приказа № от 27.12.2018 года, взыскании премии, взыскании компенсации морального вреда.

Заявленные требования мотивировала тем, 28.12.2018 года приказом № на врача-фтизиатра ФИО1 было наложено дисциплинарное взыскание в виде замечания.

27.12.2018 года ответчиком вынесен приказ № о лишении ФИО4 стимулирующей выплаты (премии). Основной причиной снижения или лишения премии по итогам работы за год является наличие у сотрудника дисциплинарного взыскания.

Просила признать незаконным приказ № от 27.12.2018 года, взыскать с ответчика в её пользу премию по итогам работы за 2018 год в размере 139284 руб., компенсацию морального вреда в размере 50000 руб.

В судебном заседании истица участия не принимала, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в её отсутствие.

Представитель ответчика ФИО5, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала по основаниям, изложенным в отзыве на иск, указала, что с учетом признания в судебном порядке незаконным приказа о привлечении истицы к дисциплинарной ответственности, ей подлежала выплате премия по итогам работы за год. Однако расчет такой премии выполнен истицей без учета локального акта работодателя, предписывающего порядок исчисления такой премии.

В соответствии с Положением о системе оплаты труда работников государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Камчатский краевой противотуберкулезный диспансер», утвержденным Приказом ГБУЗ ККПТД от 04.12.2018 года № премирование работников осуществляется при наличии экономии по фонду заработной платы в пределах годового фонда оплаты труда работников. Исходя из размера экономии по фонду заработной платы в пределах годового фонда оплаты труда и количества сотрудников ГБУЗ ККПТД решением тарификационной комиссии Учреждения определяется база премии по каждой категории сотрудников. База премии для врачей решением тарификационной комиссией определена в размере 35000 руб. В соответствии с п. 7 Положения о премировании сотрудников ГБУЗ ККПТД размеры премии исчисляются с учетом фактически отработанного времени за период январь-декабрь 2018 года (без учёта дней нетрудоспособности, дней пребывания работника в отпуске без сохранения заработной платы, дней пребывания в учебном отпуске), производится индивидуальный расчет по каждому сотруднику. Для врача-фтизиатра ФИО1 недоначисленная премия составляет 24090 руб. 50 коп., на руки – 20958 руб. 73 коп. (за вычетом налога на доход физических лиц 13%). На основании изложенного, просили заявленные требования истца удовлетворить в сумме недоназначенной премии в размере 24090 руб. 50 коп.

Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами осуществляется трудовым законодательством (включая законодательство об охране труда), состоящим из Трудового кодекса Российской Федерации, иных федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации, содержащих нормы трудового права, иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации и нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, нормативными правовыми актами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления (абзацы первый и второй части 1 статьи 5).

Трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношения регулируются также коллективными договорами, соглашениями и локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права (часть 2 статьи 5 Трудового кодекса Российской Федерации).

Частью 1 статьи 8 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что работодатели, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права (далее - локальные нормативные акты), в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями.

Частью 1 статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации определено, что заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (часть 2 статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации).

Статья 129 Трудового кодекса Российской Федерации определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) (часть 1).

Согласно статье 191 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности (объявляет благодарность, выдает премию, награждает ценным подарком, почетной грамотой, представляет к званию лучшего по профессии). Другие виды поощрений работников за труд определяются коллективными договорами или правилами внутреннего распорядка, а также уставами и положениями о дисциплине.

При этом системы оплаты труда и системы премирования устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами и должны соответствовать трудовому законодательству и иными нормативным правовым актам, содержащим нормы трудового права.

Система оплаты труда включает помимо фиксированного размера оплаты труда (оклад, тарифные ставки), доплат и надбавок компенсационного характера доплаты и надбавки стимулирующего характера, к числу которых относятся премии.

Ввиду изложенного при разрешении данного спора по поводу наличия задолженности по спорным выплатам подлежат применению положения локальных нормативных актов ответчика, устанавливающих системы оплаты труда, а также условий трудового договора, заключенного между истицей и работодателем.

В судебном заседании установлено, что 04.10.2016 года между ГБУЗ «Камчатский краевой противотуберкулезный диспансер» и ФИО7 заключен трудовой договор, в соответствии с которым ФИО1 была принята на должность врача-фтизиатра участкового в Диспансерное отделение ГБУЗ «Камчатский краевой противотуберкулезный диспансер».

В ГБУЗ «Камчатский краевой противотуберкулезный диспансер» имеется Положение о системе оплаты труда работников государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Камчатский краевой противотуберкулезный диспансер», утвержденное Приказом ГБУЗ ККПТД от 04.12.2018 года №.

Согласно Положению от 04.12.2018 года № система оплаты труда работников учреждения включает в себя: оклады (должностные оклады) заработной платы, выплаты компенсационного характера, выплаты стимулирующего характера.

Согласно Положению о системе оплаты труда работников ГБУЗ ККПТД могут быть установлены виды выплат стимулирующего характера: надбавка за высокую квалификационную категорию, надбавка за высокие результаты, надбавка за выслугу лет и т.д., в том числе и премиальные выплаты.

Размеры окладов, размеры выплат компенсационного и стимулирующего характера устанавливается в пределах годового фонда оплаты труда, утвержденного учреждению Министерством здравоохранения Камчатского края.

Из п. 2 Положения о премировании сотрудников ГБУЗ ККПТД (Приложение № к Положению о системе оплаты труда работников) премирование работников осуществляется при наличии экономии по фонду заработной платы в пределах годового фонда оплаты труда работников.

В соответствии с п. 9 Положения о премировании сотрудников ГБУЗ ККПТД решение о премировании принимается тарификационной комиссией по установлению надбавок стимулирующего характера и оформляется приказом руководителя учреждения.

Тарификационная комиссия по установлению надбавок стимулирующего характера может принимать решение о не выплате премии в случае дисциплинарного взыскания (замечание, выговор).

Приказом ГБУЗ «Камчатский краевой противотуберкулезный диспансер» от 28.12.2018 года № «Об объявлении дисциплинарного взыскания» ФИО1 – врачу-фтизиатру участковому диспансерного отделения объявлено замечание.

Приказом ГБУЗ «Камчатский краевой противотуберкулезный диспансер» от 27.12.2018 года № «О лишении премии по итогам работы за 2018 год за наличие дисциплинарного взыскания» ФИО1 лишена премии по итогам работы за 2018 год в размере 100 %. Основание – наличие дисциплинарного взыскания – замечание.

25.04.2019 года решением Петропавловск-Камчатского городского суда приказ от 28.12.2018 года № о привлечении ФИО1 к дисциплинарной ответственности в виде замечания признан незаконным.

Таким образом, в связи с признанием приказа от 28.12.2018 года № незаконным у работодателя не имелось предусмотренных трудовым законодательством, локальными нормативными актами и трудовым договором оснований для не начисления ФИО1 премии.

При указанных обстоятельствах, требование истицы о признании незаконным приказа от 27.12.2018 года № «О лишении премии по итогам работы за 2018 год за наличие дисциплинарного взыскания» подлежат удовлетворению.

Между тем, разрешая требование истицы о взыскании в её пользу премии по итогам работы за 2018 год суд находит его подлежащим частичному удовлетворению поскольку расчет спорной премии выполнен истицей без учета локального нормативного регулирования данного вопроса.

В соответствии с п. 2 Положения о премировании сотрудников ГБУЗ ККПТД (Приложение № к Положению о системе оплаты труда работников) премирование работников осуществляется при наличии экономии по фонду заработной платы в пределах годового фонда оплаты труда, утвержденного учреждению Министерством здравоохранения Камчатского края, а также из средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, направленных учреждением на оплату труда работников.

Согласно приказу от 12.02.2018 года №-т «О создании тарификационной комиссии учреждения» исходя из размера экономии по фонду заработной платы в пределах годового фонда оплаты труда и количества сотрудников ГБУЗ ККПТД решением тарификационной комиссии Учреждения определяется база премии по каждой категории сотрудников.

В соответствии с п. 7 Положения о премировании сотрудников ГБУЗ «Камчатский краевой противотуберкулезный диспансер» размеры премии исчисляются с учетом фактически отработанного времени за период январь-декабрь 2018 года (без учета дней нетрудоспособности, дней пребывания работника в отпуске без сохранения заработной платы, дней пребывания в учебном отпуске), производится индивидуальный расчет по каждому сотруднику.

Согласно п. 6 Положения о премировании сотрудников ГБУЗ «Камчатский краевой противотуберкулезный диспансер» в целях поощрения работников за выполненную работу в учреждении устанавливается премия по итогам работы (за месяц, квартал, полугодие, 9 месяцев, год).

В соответствии с выпиской из решения тарификационной комиссии от 27.12.2018 года № база премии для врачей определена в размере 35000 руб.

Как установлено судом, премия по итогам за 2018 год истцу не выплачена.

Установив нарушение трудовых прав истца в части не выплаты премии по итогам работы за 2018 год, суд произвел расчет премии следующим образом.

Согласно производственному календарю за 2018 год общая норма рабочих дней – 247, из них: 68 дней (количество дней нетрудоспособности в 2018 году), 9 дней (отпуск без содержания в 2018 году), итого всего 170 рабочих дней, что подтверждается представленным ответчиком в материалы дела лицевым счетом за 2018 год, а также выпиской из Решения тарификационной комиссии от 27.12.2018 года №.

База премии для врачей составляет 35000 руб. при норме 247 рабочих дней.

Премия по итогам работы за 2018 год составляет 20 957 руб. 50 коп. (из расчета: 35000/247 х 170)- 13%.

Таким образом, требования истицы подлежат частичному удовлетворению (за вычетом налога на доход физических лиц – 13%) в сумме 20 957 руб. 50 коп.

Разрешая вопрос о компенсации морального вреда, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

        В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

        Принимая во внимание неправомерные действия ответчика, связанные с незаконным депремированием истицы, суд приходит к выводу о необходимости компенсации истице морального вреда.

          При определении размера компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень и характер нравственных страданий истицы. Исходя из фактических обстоятельств по данному конкретному делу, принципа разумности и справедливости, суд полагает возможным взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 5 000 руб., считая данную сумму соразмерной причиненным истцу нравственным страдания и переживаниям.

         На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

                                                     РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к ГБУЗ «Камчатский краевой противотуберкулезный диспансер» - удовлетворить частично.

Признать незаконным приказ № от 27.12.2018 года о лишении ФИО1 премии по итогам работы за 2018 года.

Взыскать с ГБУЗ «Камчатский краевой противотуберкулезный диспансер» в пользу ФИО1 премию по итогам работы за 2018 год в размере 20 958 рублей 73 копейки (за вычетом НДФЛ), компенсацию морального вреда в размере 5 000 рублей, а всего 25 957 рублей 50 копеек.

В удовлетворении иска ФИО1 в остальной части – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Петропавловск-

Камчатского городского суда                                                             Т.А. Дворцова

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ

Подлинник документа вшит в деле № (41RS0№-90), находящемся в производстве Петропавловск-Камчатского городского суда.