Решение по делу № 2а-1499/2019 от 24.01.2019

Дело № 2а-1499/2019 РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 января 2019 года город Кызыл

Кызылский городской суд Республики Тыва в составе председательствующего судьи Боломожновой Е.Н., при секретаре Монгуш Б.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Акционерного Коммерческого Банка «Инвестиционный торговый банк» (ПАО) к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела судебных приставов г.Кызыла по реализации особо важных исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Тыва Х, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Республике Тыва о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя.

с участием административного ответчика Х,

УСТАНОВИЛ:

административный истец обратился в суд с вышеуказанным административным иском к административным ответчикам, указывая на то, что является взыскателем по исполнительным производствам №-ИП, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО1 и ФИО2 долга, процентов и неустойки по договору займа в размере 2076280,46 рублей и обращении взыскания на заложенное имущество, а именно: квартиру, расположенную по адресу: <адрес>. Между тем, с момента возбуждения вышеназванных исполнительных производств до настоящего времени на официальном сайте Российской Федерации в сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов (http://torgi.gov.ru) не имеется информации об извещении торгов по реализации имущества, принадлежащее на праве собственности ответчикам, на которое решением суда обращено взыскание. Данное обстоятельство указывает на том, что с ДД.ММ.ГГГГ. по настоящее время ДД.ММ.ГГГГ приставом - исполнителем МОСП по г. Кызыла по РОВИП УФССП России по Республике Х заложенное имущество, на которое в соответствии с судебным актом обращено взыскание, не передано по акту приема-передачи специализированной организации для организации и проведение торгов. Соответственно, судебным приставом - исполнителем МОСП по г. Кызыла по РОВИП УФССП России по Республике Тыва Х до настоящего времени не вынесено постановление о наложении ареста на названное заложенное имущество и не составлен акт ареста, не вынесено постановление о передачи арестованного имущества на торги, не запрошены устанавливающие документы и документы, характеризующие объекты недвижимости. Полагает, что указанные обстоятельства свидетельствуют о бездействии судебного пристава - исполнителя МОСП по г. Кызыла по РОВИП УФССП России по Республике Тыва Х, что существенным образом нарушает права АКБ «Инвестторгбанк» (ПАО), поскольку длительное время не имеет возможности погасить дебиторскую задолженность ответчиков из вырученных от реализации заложенного имущества денежных средств либо оставить его за собой в счет погашения задолженности.

Просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя МОСП г.Кызыла по РОВИП Х выразившееся в непринятии мер по обращению взыскания на заложенное имущество, а именно квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, определить способ реализации с публичных торгов, установив начальную продажную цену 2252800 рублей, устранить допущенные нарушения.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ в качестве соответчика привлечено Управление Федеральной службы судебных приставов России по Республике Тыва.

В судебное заседание представитель административного истца АКБ «Инвестиционный торговый банк» (ПАО) К действующий на основании доверенности, не явился, надлежаще извещен, направил ходатайство о рассмотрении дела без его участия.

В судебном заседании административный ответчик Х с иском не согласилась, просила оставить его без удовлетворения, поскольку все исполнительские действия в рамках исполнительного производства ею были выполнены, требования не обоснованные.

Представитель административного ответчика - Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Тыва в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом.

Заинтересованные лица ФИО1 и ФИО2 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу ч.3 ст.219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Согласно ст.360 КАС РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", задачами исполнительного производства является правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 12 закона N 229-ФЗ, исполнительными документами, направляемыми (предъявляемыми) судебному приставу-исполнителю, являются исполнительные листы, выдаваемые судами общей юрисдикции и арбитражными судами на основании принимаемых ими судебных актов.

В силу п.1 ст.13 Федерального закона "О судебных приставах" судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Как следует из материалов дела, решением Кызылского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1, ФИО2 в пользу АКБ «Инвестиционный торговый банк» ПАО взысканы 2076280 рублей 46 копеек в счет долга, процентов и неустойки по договору займа, 24339 рублей 19 копеек в счет возмещения расходов по оплате государственной пошлины. Определено, начиная с ДД.ММ.ГГГГ и по день вступления решения суда в законную силу подлежащими выплате проценты за пользование займом в размере 12, 7 % годовых на сумму остатка основного долга. Обращено взыскание на квартиру по адресу: <адрес>, принадлежащую ФИО1, ФИО2, определив способ реализации с публичных торгов и установив начальную продажную цену данной квартиры в размере 1688800 рублей. Расторгнут договор займа № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ОАО «Агентство по ипотечному жилищному кредитования Республики Тыва» и ФИО1, ФИО2 с даты вступления решения в законную силу.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Тыва ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанное решение суда изменено в части установления начальной продажной цены квартиры, с указанием ее в размере 2252800 рублей. В остальной части решения суда оставлено без изменения.

Из материалов исполнительного производства установлено, что АКБ «Инвестиционный торговый банк» (ПАО) является взыскателем по исполнительным производствам №-ИП, №-ИП, возбужденным ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем МОСП г. Кызыла по РОВИП на основании исполнительного листа Кызылского городского суда Республики Тыва по делу № вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ предмет исполнения: Взыскать 2076280,46 рублей в счет долга, процентов и неустойки по договору займа, 24339,19 рублей в счет возмещения расходов по оплате государственной пошлины. определить, начиная с ДД.ММ.ГГГГ и по день вступления решения суда в законную силу подлежащими выплате проценты за пользование займом в размере 12,7% годовых на сумму остатка основного долга. Обратить взыскание на квартиру по адресу: <адрес>. Определив способ реализации с публичных торгов и установив начальную продажную цену данной квартиры в размере 2252800 рублей, в размере 2100619,65 рублей в отношении должников ФИО1, ФИО2.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя вышеуказанные исполнительные производства объединены в сводное исполнительное производство с присвоением ему номера №-СВ.

В силу части 1 статьи 121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя признаются незаконными, если они не соответствуют закону и нарушают гражданские права и охраняемые законом интересы заявителя.

Статьей 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. При этом судебный пристав-исполнитель вправе совершать перечисленные в данной статье исполнительные действия, а также иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Согласно части 1 статьи 78 названного закона, обращение взыскания на заложенное имущество осуществляется по исполнительному документу - судебному акту, исполнительному листу, исполнительной надписи нотариуса.

В рамках вышеуказанного исполнительного производства судебным приставом исполнителем МОСП г.Кызыла по РОВИП ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о наложения ареста на имущество должника, ДД.ММ.ГГГГ вынесены постановления о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств и об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в банке иной кредитной организации.

Согласно акту описи и ареста имущества ДД.ММ.ГГГГ аресту (описи) подвергнуто имущество квартира по адресу: <адрес> на сумму 2252800 рублей. Также за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ направлялись запросы в различные организации.

Между тем ДД.ММ.ГГГГ должником ФИО2 в Кызылский городской суд подано заявление об отсрочке исполнения решения суда.

Определением Кызылского городского суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 была предоставлена отсрочка исполнения решения Кызылского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по иску Акционерного Коммерческого Банка «Инвестиционный торговый банк» к ФИО1, ФИО2 о расторжении договора займа, взыскании задолженности по договору займа и обращении взыскания на заложенное имущество - на 6 месяцев, то есть по ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах судебный пристав-исполнитель, исполняя требования исполнительного документа, действовал в соответствии с действующим законодательством, определяющим условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, в целях своевременного исполнения совершения исполнительных действий при соблюдении принципа равенства участников исполнительного производства, с учетом необходимости ограничения имущественных прав должника, обязанного исполнить требование исполнительного документа, при отсутствии обстоятельств, свидетельствующих о нарушении прав административного истца.

В силу п. 2 ст.227 КАС РФсуд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика обязанность устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Из смысла приведенной нормы права следует, что суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято, либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями и права либо свободы гражданина не были нарушены.

Поскольку стороной административного ответчика предоставлены надлежащие доказательства того, что с его стороны бездействия допущено не было, которые в совокупности свидетельствуют о том, что нарушение прав административного истца по изложенным им доводам допущено не было, то исковые требования, удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 227,228 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Акционерного Коммерческого Банка «Инвестиционный торговый банк» (ПАО) к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела судебных приставов г.Кызыла по реализации особо важных исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Тыва Х, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Республике Тыва о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва через Кызылский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 05 февраля 2019 года.

Судья Е.Н. Боломожнова